-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 42130000-9 "Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої" (Затвори та засувки)
Завершена
5 239 663.04
UAH з ПДВ
Номер:
e5cae60ec0cc45768e38393f5c4e2c75
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-06-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.02.2026 00:00
Період моніторингу:
06.02.2026 13:56 - 28.02.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.02.2026 № 5-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 06.02.2026 № 5-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-01-07-007210-a 07.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 09.01.2026 № 3/21, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Украрматрейд» (далі – ТОВ «Торговий дім Украрматрейд»), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 20.01.2026 № 4/21, повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2026, договір від 02.02.2026 № 108 на суму 4 780 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Торговий дім Украрматрейд», пояснення надані Замовником 11.02.2026, 20.02.2026 та 23.02.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
24.02.2026 13:01 - 28.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.02.2026 13:01
Запити/Пояснення
Номер:
a9ce98f785274d8785d1d8661ad387e1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.02.2026 22:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
- Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
d3cac464cfcb4fa39c44ea797357c8bd
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
11.02.2026 13:56
Опис:
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень за процедурою закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) здійснювалось з урахуванням фактичної виробничої потреби підприємства та наявного фінансового ресурсу. Фінансування закупівлі передбачено на умовах співфінансування, а саме за рахунок коштів місцевого бюджету Хмельницької міської територіальної громади відповідно до рішення п`ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 №10 «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік» у сумі 3 422 248 грн та за рахунок власних коштів підприємства, у сумі 1 817 415,04 грн, що передбачені інвестиційною програмою підприємства на 2026 рік. Необхідність закупівлі обумовлена забезпеченням безперебійного функціонування інженерних мереж підприємства, проведенням ремонтних робіт, заміною зношеної трубопровідної арматури та запобіганням аварійним ситуаціям.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися на підставі фактичних виробничих потреб підприємства, з урахуванням необхідності проведення планових ремонтних робіт, модернізації трубопровідних мереж та забезпечення безперебійного функціонування систем водопостачання та водовідведення, а також запобігання аварійним ситуаціям, що можуть вплинути на надання послуг споживачам. При формуванні характеристик враховувалися умови експлуатації існуючих мереж, зокрема технічні параметри трубопроводів, тиск і діаметр середовища, що забезпечує їх сумісність та безпечну експлуатацію в реальних умовах. Крім того, характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням вимог сумісності з наявним обладнанням, монтажними вузлами та контрольно-вимірювальними приладами, без необхідності додаткового переналагодження або заміни інших елементів мережі. Також при формуванні технічних вимог було враховано досвід експлуатації продукції з аналогічними технічними характеристиками, що дозволяє забезпечити надійність, довговічність та відповідність умовам експлуатації, підтверджені фактичним використанням подібних виробів у підприємстві.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі опрацювання трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників (додаються у вкладеннях), згідно Примірної методики визначення очікуваної вартості Мінекономіки від 18.02.2020 №275.
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» на офіційному вебсайті замовника. Посилання на відповідну сторінку вебсайту: https://water.km.ua/?page_id=7179
Номер:
7b01711d3dfb458296c0153806b8010b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2026 11:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 3 до тендерної документації), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема підписані та завірені скан-копії діючого сертифікату GSK на покриття (для дископоворотного затвору з подвійним ексцентриситетом).
Також, відповідно до пункту 1.1. Додатка 3 до тендерної документації, Замовником вказано предмет закупівлі, а саме: дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16 з редуктором, дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 10 з редуктором, дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 1000 PN 10 з редуктором.
На виконання даної вимоги, учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" у складі тендерної пропозиції надано сертифікат компанії VAG GmbH виробництво корозійного захисту для клапанів та запірної арматури від 04.12.2025 (файл «Сертифікати.pdf») в Додатку до сертифіката від 04.12.2025 якого під порядком номером 4 продукт «Дискові поворотні затвори EKN» з номінальним розміром діаметру DN 100-1200 мм.
Прошу Вас пояснити, яким чином наданий сертифікат поширюється на дископоворотні затвори з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16, DN 800 PN 10, DN 1000 PN 10 та яким чином підтверджує відповідність саме подвійного ексцентриситету конструкції затвора?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
cdfcc4861ace4fc9b7fb3d98e8d03eed
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
20.02.2026 14:45
Опис:
Пояснення на запит щодо підтвердження відповідності сертифіката GSK дископоворотним затворам з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16, DN 800 PN 10 та DN 1000 PN 10
У відповідь на запит, наданий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-07-007210-a за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки), повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні були надати підписані та завірені скан-копії діючого сертифіката GSK на покриття для дископоворотного затвора з подвійним ексцентриситетом. Предметом закупівлі визначено дископоворотні затвори з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16 з редуктором, DN 800 PN 10 з редуктором та DN 1000 PN 10 з редуктором.
У складі тендерної пропозиції учасником надано сертифікат виробника VAG GmbH щодо системи корозійного захисту для клапанів та запірної арматури від 04.12.2025. У додатку до зазначеного сертифіката під № 4 визначено продукцію «Дискові поворотні затвори EKN» з номінальним діаметром DN 100–1200 мм. Вказаний діапазон номінальних діаметрів прямо охоплює DN 800 та DN 1000, що є предметом закупівлі, а отже у частині типорозмірів сертифікат поширюється на відповідну продукцію.
Крім того, у складі тендерної пропозиції, зокрема у ціновій пропозиції учасника, прямо зазначено, що до постачання пропонується продукція серії EKN виробництва VAG GmbH. Таким чином, учасником однозначно ідентифіковано модельний ряд продукції, на який поширюється наданий сертифікат GSK, що виключає будь-яку невизначеність щодо типу запропонованих затворів.
Щодо конструктивного виконання зазначаємо, що відповідно до офіційної технічної інформації виробника VAG GmbH серія VAG EKN® Butterfly Valves віднесена виробником до категорії «double-offset butterfly valves», тобто дископоворотних затворів з подвійним ексцентриситетом. Серія VAG EKN® (H-Series, M-Series, B-Series) є варіантами виконання в межах одного конструктивного типу та відрізняється рівнем експлуатаційних характеристик і сферою застосування, однак конструктивно належить до типу з подвійним ексцентриситетом. Виробником не передбачено виготовлення серії EKN® іншому типі ексцентриситету. Таким чином, продукція «Дискові поворотні затвори EKN», зазначена у сертифікаті, за своєю конструктивною природою є саме затворами з подвійним ексцентриситетом. Посилання на офіційний сайт виробника: https://www.vag-group.com/in-en/products/product-groups/butterfly-valves/butterflyvalves
Отже, сертифікат GSK поширюється на продукцію «Дискові поворотні затвори EKN» у діапазоні DN 100–1200 мм, що включає DN 800 та DN 1000, учасником у ціновій пропозиції прямо зазначено постачання саме серії EKN, а серія VAG EKN® конструктивно є затворами з подвійним ексцентриситетом (double-offset, як зазначено на офіційному сайті виробника даної продукції).
Номер:
3f7e2ec3145246e4a7b2324bf39514ab
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2026 13:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до п.п. 2 пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 3 до тендерної документації), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема скан-копію креслення, паспорту або керівництва з експлуатації, що є предметом закупівлі, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником.
Також, відповідно до технічних вимог щодо засувок шиберно-ножових міжфланцевих DN800 PN10 в комплекті з маховиком пункту 2 «ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ЗАСУВОК ШИБЕРНО-НОЖОВИХ МІЖФЛАНЦЕВИХ DN800 PN10 В КОМПЛЕКТІ З МАХОВИКОМ» Додатка 3 до тендерної документації, Замовником, зокрема в таблиці під порядковим номером 1 та 12 встановлені вимоги щодо класу герметичності засувок шиберно-ножових міжфланцевих, який повинен бути – А (0% протікання) та невисувного штоку, ручного управління за допомогою штурвала, відповідно.
Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" на підтвердження вимоги Замовника, надано технічний паспорт на обладнання шиберно-ножової засувки (файл «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf), проте інформація щодо класу герметичності – А (0% протікання) та невисувного штоку, ручного управління за допомогою штурвала, відсутня.
Прошу Вас надати посилання у тендерній пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" щодо підтвердження вищевказаних вимог Замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
8a43b42a5dd4495ea4fcc13f57406ffe
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
23.02.2026 15:04
Опис:
Щодо підтвердження відповідності засувок шиберно-ножових вимогам щодо класу герметичності А, невисувного штоку та ручного управління штурвалом
У відповідь на запит, наданий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-07-007210-a за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки), повідомляємо наступне.
На виконання вимог п.п. 2 п. 3 Додатка 3 до тендерної документації Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано файл «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf», що містить технічний паспорт та гарантійний талон на засувку шиберно-ножову міжфланцеву DN800 PN10.
Щодо підтвердження вимоги Замовника стосовно класу герметичності А (0% протікань) повідомляємо, У технічному паспорті в розділі «Особливості та переваги виробу» зазначено: «герметичність в обох напрямленнях потоку». Зазначене формулювання прямо підтверджує здатність засувки забезпечувати повне перекриття робочого середовища незалежно від напрямку руху потоку, що відповідає вимозі Замовника щодо забезпечення нульового протікання. Додатково, у гарантійному талоні, який також міститься у файлі «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf», у розділі «Загальні відомості про пристрій» прямо зазначено: «клас герметичності А (0% протікань) в обох напрямленнях потоку». Таким чином, інформація, наведена у технічному паспорті та гарантійному талоні, що подані у складі тендерної пропозиції, підтверджує відповідність засувки шиберно -ножової міжфланцевої DN800 PN10 вимогам Замовника щодо класу герметичності А (0% протікань).
Щодо конструктивного виконання штока повідомляємо, що у технічному паспорті, що міститься у складі тендерної пропозиції, у розділі «Особливості та переваги виробу» прямо зазначено: «невисувний шток». Таким чином, технічна документація, надана Учасником, містить пряме формулювання щодо типу виконання штока.
Технічний паспорт, наданий у складі тендерної пропозиції, містить креслення виробу, на якому відображено елемент ручного керування. Зокрема, під символом d1 позначено верхній габаритний розмір вузла керування, що конструктивно відповідає маховику (штурвалу). Наявність цього елементу на кресленні підтверджує, що засувка оснащена ручним механічним приводом. Крім того, у розділі «Особливості та переваги виробу» технічного паспорта прямо зазначено: «з маховиком». У технічній термінології трубопровідної арматури поняття «маховик» є аналогічним поняттю «штурвал» та означає ручний спосіб керування засувкою. Отже, поєднання текстового формулювання «з маховиком» та його відображення на кресленні підтверджує відповідність вимозі тендерної документації щодо ручного управління за допомогою штурвала.