-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 "Сонечко" Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1
Торги відмінено
121 388 680.00
UAH з ПДВ
Номер:
3b689575c32b4215828d5c8f9bbff4ab
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 17:37 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
09.02.2026 № 7-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-01-07-006153-a 07.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено не дотримання вимог пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3 та 28 Особливостей та абзацу першого пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43, підпункту 2 пункту 44, підпункту 2 пункту 84 Особливостей та Настанови № 281.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.01.2026 № 17, зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» (далі – ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.01.2026 № 39 (щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.01.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 16.02.2026, 24.02.2026-27.02.2026 та 02.03.2026.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 № 610/34893, зі змінами (далі – Порядок № 1082) розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Згідно з даними електронної системи закупівель, Замовником в електронному полі забезпечення тендерних пропозицій оголошення про проведення відкритих торгів, за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/
UA-2026-01-07-006153-a, зазначено, що «Забезпечення тендерної пропозиції/ пропозиції не повертається у разі:
…3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/ оголошенням про проведення спрощеної закупівлі».
Тоді як, відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено, що «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
…3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;
5) ненадання учасником процедури закупівлі інформації та документів, передбачених абзацами десятим – чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, та/або якщо інформація, передбачена абзацами тринадцятим і чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, надана з порушенням вимог щодо її надання.
Слід зазначити, що відповідно до частини шостої статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
При цьому, абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту».
Таким чином, під час заповнення інформації про забезпечення тендерної пропозиції в електронних полях на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником невірно зазначені вимоги щодо не повернення забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням Особливостей, чим недотримано вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Враховуючи вищезазначене та згідно з вимогами пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення закупівлі).
Згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до абзацу третього пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році 30 відсотків.
Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено додатковий перелік товарів, до яких застосовуються особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, до якого, зокрема, входить кабель та освітлювальна техніка.
Згідно із вимогами додатку 4 «Технічні завдання» до тендерної документації Замовником під час виконання робіт передбачається закупівля та установлення кабелів та освітлювальної техніки, які включено до додаткового переліку локалізованих товарів.
Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861) передбачено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Проте, в тендерній документації відсутні вимоги щодо підтвердження учасником ступеня локалізації кабелів та освітлювальної техніки, що закуповуються під час здійснення робіт.
На запит Управління щодо вищезазначених обставин Замовником надано наступну відповідь: «Департамент виконує функції замовника – розпорядника котів і на період будівництва об'єктів накопичує витрати за невведеними в експлуатацію об'єктами капітального будівництва на рахунку 1311 «Капітальні інвестиції в основні засоби». По закінченні будівництва витрати передаються до відповідної територіальної громади, яка й набуває право власності на об'єкт (зокрема, окремо на устаткування). Таким чином Департамент закуповує роботи, але не набуває права власності на товари, визначені пунктом 6-1 розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про публічні закупівлі»».
Проте, слід зазначити, що оприбуткування товару, в даному випадку – кабелів та освітлювальної техніки, не є умовою застосування локалізації. Згідно з пунктом 3 Порядку № 861 локалізація не застосовується, якщо товар походить з країн-підписантів Угоди про державні закупівлі, або якщо закупівля здійснюється за міжнародними договорами. Ключовим є факт набуття права власності на товар, навіть якщо цей товар отримується під час закупівлі робіт. Згідно з наданою в тендерній пропозиції учасником ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» Підсумковою відомістю ресурсів вищезазначені кабелі та освітлювальна техніка відносяться до будівельних матеріалів, виробів та конструкцій вартість яких включено в загальну вартість робіт.
Отже, товар (кабелі та освітлювальна техніка), який набуде у власність Замовник під час прийняття виконаних робіт, відноситься до товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Таким чином, з урахуванням вищезазначеного, Замовником при складанні тендерної документації не враховано вимоги Закону з урахуванням Особливостей в частині підтвердження учасником ступеня локалізації товару, що закуповується під час здійснення робіт – кабелів та освітлювальної техніки, чим порушено вимоги пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3 Особливостей та абзацу першого пункту 13-1 Порядку № 861.
Відповідно до підпункту 2 пункту 84 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли: тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/ або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн.
Разом з тим, у ході моніторингу встановлено, що пунктом 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації не визначено вищевказану підставу для відхилення тендерної пропозиції учасника. Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми пункту 84 Особливостей, чим порушено вимоги пункту 28 Особливостей.
Пунктом 19 Особливостей визначено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
У ході моніторингу встановлено, що у підпункті 4.4 пункту 4 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником зазначено, що «Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі…», що не відповідає пункту 19 Особливостей. Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми пункту 19 Особливостей, чим порушено вимоги пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпунктів 1.1.1 та 1.1.2 пункту 1.1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, надання довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі. (Додаток 5) та у разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням сканкопій оригіналів документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою (сканкопії оригіналів/належним чином заверених копій договорів, на підставі яких учасник користується обладнанням чи матеріально – технічною базою). У разі залучення машин та механізмів субпідрядних організацій, про це зазначається у довідці із наданням сканкопії оригінала листа-підтвердженням про готовність до співпраці від субпідрядної організації, відповідно.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», надано довідку про наявність у Учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 21.01.2026
№ 21.01/1, відповідно до якої під час виконання робіт буде використовуватись орендована техніка, а саме: молотки відбійні пневматичні, установки для гідравлічних випробувань трубопроводів, апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, машини мозаїчно-шліфувальні, насос гідравлічний ручний.
При цьому, у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано договір про надання послуг оренди від 11.06.2024 № 1106 на зазначену техніку, укладений з ТОВ СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ ЛТД», у пунктах 6.3 та 6.4 якого зазначено що «6.3 Строком дії договору є час, протягом якого Сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору та є строком з дня набуття договором чинності та до «31» грудня 2024 р. При відсутності заперечень з боку однієї із сторін Договір вважається пролонгованим на наступний рік і на тих самих умовах. 6.4 У разі необхідності, Сторони можуть не пізніше, ніж за 10 днів до закінчення строку дії даного Договору, пролонгувати строк його дії, шляхом укладання відповідно Додаткової угоди». Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» відсутні документи, які б підтверджували пролонгацію даного договору та його чинність у 2026 році, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.2 пункту 1.1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Також, у вищевказаній довідці зазначено, що під час виконання робіт буде залучено техніку субпідрядної організації, а саме: люльки двомісні самопідйомні, вантажопідйомність 300/50 кг, розчинонасос, продуктивність 3м3/год, вібратор поверхневий Enar Dingo.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано договір оренди від 07.01.2025 № 07/01, укладений з Приватним підприємством «ВЕГАМАКС» на зазначену техніку, при цьому не надано сканкопії оригінала листа-підтвердженням про готовність до співпраці від субпідрядної організації, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.2 пункту 1.1 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (Додаток 6).
Згідно з додатком 6 до тендерної документації Замовником передбачено зазначення прізвище, ім’я, по батькові працівника, який буде залучений для виконання робіт.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», надано довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 21.01.2026 № 21.01/2, у якій по інженеру з проектно-кошторисної роботи у графі прізвище, ім’я, по батькові працівника зазначено Острікова І.О., без інформації щодо імені та по батькові, чим не дотримано вимоги підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Згідно з підпунктами 1.3.1 та 1.3.2 пункту 1.3 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання 3-х аналогічних договорів (Додаток 7) та в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати сканкопії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником; сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по кожному договору, зазначеному у довідці.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», надано довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання робіт аналогічних договорів від 21.01.2026 № 21.01/4, відповідно до якої аналогічний договір № 9/10-2022 від 28.10.2022 р. укладено з АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» про надання частини послуг за договором № МПР-1867/22 від 28.10.2022.
При цьому, в листі-відгуці від 11.07.2023 № 01/462 та акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 р. № 1, наданому на виконання вимог пункту 1.3.2 додатку 2 до тендерної документації, зазначено, що договор від 28.10.2022 № 9/10-2022, укладено з Приватним акціонерний товариством «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» на поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: проспект Героїв Харкова, 292, місто Харків, чим не дотримано вимоги підпункту 1.3.1 пункту 1.3 розділу 1 додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Згідно пункту 3.1. розділу 3 «Ціна договору» додатку «Проєкт договору» до тендерної документації Замовником передбачено, що «Договірна ціна цього Договору визначена як динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об’єкту та відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»».
Пункт 5.2. розділу V Настанови 281 передбачає: Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Додаток 30 Настанови вимагає наявність в договірній ціні інформації щодо «Складена в поточних цінах станом на «___» ________ 20__ р.»»
Проте, у наданій, на виконання вимог пункту 4.1 розділу 4 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам» додатку 2 до тендерної документації, у тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» договірній ціні (файл «Договірна ціна, локальні кошториси Ч.1.PDF») зазначено, що договірна ціна складена в поточних цінах станом на 2026 рік, без зазначення на яку саме дату, чим не дотримано вимоги Настанови № 281.
У ході моніторингу, на запит Управління, Замовником надано пояснення, які не спростовують суті порушення.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до
ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Відповідно до вимог пункту 4.1 розділу 4 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам» додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання договірної ціни, локальних кошторисів (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкової відомості ресурсів.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» у розділі «V. Будівельні матеріали, вироби та конструкції» Підсумкової відомості ресурсів вказано перелік запропонованого обладнання, зокрема, по позиціях: пункт 104 «Грунтовка SIKA MonoTop 910», пункт 459 «Протиковзна Антиковзна абразивна водостійка морозостійка стрічка ASPRO» та пункт 556 «Точка доступу Ubiquiti UniFi AP AC Pro» де в колонці «Обґрунтування ціни» зазначено країну походження: Україна. Разом з тим, в ході моніторингу, з урахуванням норм Закону, проаналізовано загально доступні відкриті джерела, зокрема, щодо обладнання тих виробників, які вказані у Підсумковій відомості ресурсів, а саме: «Грунтовка SIKA MonoTop 910», «Протиковзна Антиковзна абразивна водостійка морозостійка стрічка ASPRO», «Точка доступу Ubiquiti UniFi AP AC Pro» та з’ясовано, що вказані вище товари вироблені в неприйнятних країнах – Швейцарія, Китай та США.
Водночас, вказані країни не входять до Переліку прийнятних країн відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди, розміщеному на санкційній карті ЄС за посиланням https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
Отже, замовником планується закупівля у складі робіт товарів, країною виробником яких є Швейцарія, Китай та США, що не узгоджується із вимогами Статті 5 Рамкової угоди щодо поставок і матеріалів, які фінансуються та закуповуються для виконання Плану України, повинні походити з прийнятних країн.
У ході моніторингу, на запит Управління щодо надання проектної документації (в частині інформації про погодження країни товарів) не надано пояснень чи документів, які б спростовували встановлене порушення. Натомість вказано: «… Замовник не має права на оприлюднення проектної документації по об’єкту в електронній системі закупівель». Вказане твердження замовника не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки пунктом 5.1 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 № 281 передбачено, що: «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником.».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» містить товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт, які не походять з прийнятних країн, а отже, підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 84 Особливостей, що не забезпечено Замовником.
Також, у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-001-005/1, у якому передбачено встановлення портативної зарядної станції 2,4 кВт, 220 В, 2048 Вт/год DELTA 2 Max, у кількості 1 шт, вартістю 66299,72 грн, яку не передбачено у технічному завданні Замовника (додаток 4 до тендерної документації), чим не дотримано вимоги пункту 4.1 розділу 4 додатку 2 до тендерної документації Замовника.
У ході моніторингу, на запит Управління, Замовником повідомлено, що «Пропозиція ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» відповідає вимогам Додатку 4 до Тендерної документації та проектній документації по об’єкту».
При цьому, Замовником не зазначено та документально не підтверджено у якому саме пункті додатку 4 «Технічні завдання» до тендерної документації Замовника передбачено вищевказану зарядну станцію.
Слід зазначити, що включення зарядної станції 2,4 кВт, 220 В, 2048 Вт/год DELTA 2 Max, у кількості 1 шт, у локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-001-005/1, яка не передбачена у технічному завданні Замовника, може свідчити про можливе завищення вартості тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» на суму 66299,72 гривень.
Згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, Замовником в порушення вимог, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість Замовником відповідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.01.2026 № 39 прийнято рішення про визначення ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» переможцем процедури закупівлі та 26.01.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Період усунення порушень:
03.03.2026 15:48 - 18.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2026 15:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконаня Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-01-07-006153-a закупівлю відмінено.
Дата публікації звіту:
04.03.2026 10:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
04.03.2026 16:00
Запити/Пояснення
Номер:
c68ff81b9d1d428f8d6ee3e91a8cd7eb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2026 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?
Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
3. Згідно з абзацом третім підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону замовник здійснює закупівлю товарів, включених до переліку, виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в абзаці другому пункту 2 постанови КМУ від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва».
Згідно з технічним завданням Замовника (додаток 4 до тендерної документації) під час виконання робіт передбачається закупівля кабелів та освітлювальної техніки, які включено до додаткового переліку локалізованих товарів.
Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 передбачено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Просимо зазначити, у якому саме документі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» містяться копії сертифікатів відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Чому у додатках до тендерної документації Замовником не визначено перелік товарів, що підпадають під вимоги локалізації, та, відсутні вимоги щодо підтвердження учасниками ступеню локалізації?
Також, просимо, надати пояснення, з яких причин Замовником не зазначено у тендерній документації вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі сертифікатів відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробників, продукція яких пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності?
4. Просимо повідомити з яких причин у пункті 3 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пунктах 5.1.10, 5.2.6, 5.3.6, 5.4.17 розділу 5 «Права та обов’язки сторін» додатку «Проєкт договору» до тендерної документації Замовником встановлені вимоги, що стосуються Господарського кодексу України, який припинив свою діяльність 28.08.2025, відповідно до Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX, який введено в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності 28.02.2025.
5. З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (далі – будівельні роботи), а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512).
Згідно з підпунктом 4 пункту першого Постанови № 1512 передбачено, що «… на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат…».
Просимо надати пояснення (разом з підтвердними документами) чи були враховані положення Постанови № 1512 у проєктно-кошторисній документації.
Також, надайте пояснення (з посиланням на норми законодавства, що підтверджують позицію Замовника), чи було враховано положення Постанови № 1512 на етапі складання договірної ціни?
6. З яких причин тендерна документація не включено вимогу передбачену підпунктом 2 пункту 84 Особливостей, а саме: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли: …тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн»?
7. З яких причин тендерна документація не містить вимог передбачених пунктом 83 Особливостей, а саме: «Постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю повинен подати замовнику:
- інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- документ, який підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/ робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару)»?
8. З яких причин у пункті 3 розділу ІІІ «Інстрункція з підготовки тендерної документації» тендерної документації не зазначено вимогу передбачену абзацом п’ятнадцятим пунктом 83 Особливостей, а саме: «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у випадках, визначених статтею 25 Закону (крім пункту 3 частини третьої статті 25 Закону), та/або у разі ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 цих особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 цих особливостей, та/або у разі ненадання учасником процедури закупівлі інформації та документів, передбачених абзацами десятим - чотирнадцятим цього пункту, та/або якщо інформація, передбачена абзацами тринадцятим і чотирнадцятим цього пункту, надана з порушенням вимог щодо її надання»?
9. У підпункті 4.4 пункту 4 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником передбачено, що «Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі…».
У зв’язку з чим при складанні тендерної документації Замовником не враховано норми пункту 19 Особливостей, чинні на момент проведення закупівлі, якими передбачено, що «Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі…»?
10. З яких причин при складанні тендерної документації Замовником не враховано норми підпунктів 2 та 5 пункту 19 Особливостей, чинні на момент проведення закупівлі?
11. Надати пояснення з посиланням на пункти тендерної документації та проєкту договору стосовно врахування Замовником вимог Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова Угода), а саме, пункт статті 2, пункт 11 статті 9, частина перша та друга статті 3, частина перша статті 5, пункти 3 та 8 статті 5, підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7, пункт 1 статті 16, пункт 1 статті 17 Рамкової Угоди.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9093fcca167a4df6befeefd5b98d1420
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.02.2026 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. З яких причин Замовником у пункті 47 додатку 4 «Технічні завдання» до тендерної документації не зазначено необхідну кількість стільців офісних, 600х650х900?
2. Відповідно до вимог пункту 4.4 розділу 4 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам» додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання Акту ознайомлення з проектною документацією. Обов’язковою умовою участі в процедурі закупівлі є ознайомлення учасника з проектною документацією для визначення детального обсягу виконання робіт та подання тендерної пропозиції. Ознайомлення з проектною документацією здійснюється уповноваженими на це представниками учасника без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважена(і) особа(и), яка здійснює ознайомлення з проектною документацією, повинна пред'явити представнику замовника документ, що посвідчує таку особу, та документ про вищу будівельну освіту. Факт ознайомлення з проектною документацією підтверджується актом із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноважених представників замовника та учасника. Сканкопія акту надається у складі тендерної пропозиції.
У складі тендерної ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано акт ознайомлення з проектною документацією. В акті зазначено: назву об’єкту, найменування Замовника, представника учасника, дату складання та підписання цього акту.
Надати ґрунтовні пояснення з яких причин та з якою метою Замовником встановлено вимогу у тендерній документації, яка порушує принципи закупівель встановлені статтею 5 Закону якими передбачено об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та запобігання корупційним діям і зловживанням?
3. Відповідно до вимог підпункту 5.1 пункту 5 додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання тендерної пропозиції (Додаток 1 до Тендерної документації).
Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, оприлюдненим Замовником в електронній системі закупівель 07.01.2026, та пунктом 4.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації передбачено строк виконання робіт 25.12.2026.
Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано тендерну (цінову) пропозицію від 21.01.2026 № 21.01/9 у пункті 2 якої зазначено, що «Загальний строк виконання робіт: 11 (одинадцять) місяців, але не пізніше «25» грудня 2025 р».
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»?
4. У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано антикорупційну програму, затверджену наказом директора ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» № 1-А від 17 листопада 2023 року, не у повному обсязі, а саме частково відсутні підпункти у пункті 6.5 та у повному обсязі відсутні пункти 6.6, 6.7.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»?
5. У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», на виконання вимог підпункту 1.1.1 додатку 2 до тендерної документації, надано довідку про наявність у Учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 21.01.2026
№ 21.01/1, відповідно до якої під час виконання робіт буде використовуватись орендована техніка, а саме: молотки відбійні пневматичні, установки для гідравлічних випробувань трубопроводів, апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, машини мозаїчно-шліфувальні, насос гідравлічний ручний.
Згідно з пунктом 1.1.2 додатку 2 до тендерної документації у разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням сканкопій оригіналів документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою (сканкопії оригіналів/належним чином завірених копій договорів, на підставі яких учасник користується обладнанням чи матеріально – технічною базою).
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано договір про надання послуг оренди від 11.06.2024 № 1106 на зазначену техніку, укладений з ТОВ СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ ЛТД», у пунктах 6.3 та 6.4 якого зазначено що «6.3 Строком дії договору є час, протягом якого Сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору та є строком з дня набуття договором чинності та до «31» грудня 2024 р. При відсутності заперечень з боку однієї із сторін Договір вважається пролонгованим на наступний рік і на тих самих умовах. 6.4 У разі необхідності, Сторони можуть не пізніше, ніж за 10 днів до закінчення строку дії даного Договору, пролонгувати строк його дії, шляхом укладання відповідно Додаткової угоди». Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» відсутні документи, які б підтверджували пролонгацію даного договору та його чинність у 2026 році.
Також, у вищевказаній довідці зазначено, що під час виконання робіт буде залучено техніку субпідрядної організації, а саме: люльки двомісні самопідйомні, вантажопідйомність 300/50 кг, розчинонасос, продуктивність 3м3/год, вібратор поверхневий Enar Dingo.
Згідно з пунктом 1.1.2 додатку 2 до тендерної документації у разі залучення машин та механізмів субпідрядних організацій, про це зазначається у довідці із наданням сканкопії оригінала листа-підтвердженням про готовність до співпраці від субпідрядної організації.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано договір оренди від 07.01.2025 № 07/01, укладений з Приватним підприємством «ВЕГАМАКС» на зазначену техніку, при цьому не надано сканкопії оригінала листа-підтвердженням про готовність до співпраці від субпідрядної організації.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»?
6. У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», на виконання вимог підпункту 1.2.1 додатку 2 до тендерної документації, надано довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 21.01.2026 № 21.01/2, у якій по інженеру з проектно-кошторисної роботи у графі прізвище, ім’я, по батькові працівника зазначено Острікова І.О., без інформації щодо імені та по батькові.
Також, у довідці зазначено, що Гайворонський Михайло Валентинович, Риндін Дмитро Анатолійович, Сковлюк Олексій Васильович та Фєрєнцев Олександр Сергійович обіймають посаду виконавець робіт. Проте, у тендерній протоциції учасника відсутні сканкопії оригіналів/належним чином завірених копій посвідчень про проходження навчання з охорони праці, як це передбачено вимогами пункту 1.2.3 додатку 2 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»?
7. У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС», на виконання вимог підпункту 1.3.1 додатку 2 до тендерної документації, надано довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання робіт аналогічних договорів від 21.01.2026 № 21.01/4, відповідно до якої аналогічний договір № 9/10-2022 від 28.10.2022 р. укладено з АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» про надання частини послуг за договором № МПР-1867/22 від 28.10.2022. При цьому, в листі-відгуці від 11.07.2023 № 01/462 та акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 р. № 1, наданому на виконання вимог пункту 1.3.2 додатку 2 до тендерної документації, зазначено, що договор від 28.10.2022 № 9/10-2022, укладено з Приватним акціонерний товариством «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» на поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: проспект Героїв Харкова, 292, місто Харків.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС»?
8. Відповідно до вимог пункту 4.3 додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання сканкопії оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності, без альтернативи надання іншого документу.
У тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» надано декларацію про провадження господарської діяльності від 10.02.2024 № 066124/24 та заяву від 21.01.2026 № 21.01/7 у яких зазначено, що учасник має дозвільні документи, а саме: ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками та з значними (СС3) наслідками.
При цьому, згідно з інформацією розміщеною в інформаційних джерелах, а саме на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, комплексній аналітичній системі YouControl відсутня інформація щодо наявності ліцензій на провадження відповідної діяльності у ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС».
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» та яким чином перевірено факт наявності зазначених ліцензій у учасника?
9. З яких причин, Замовником відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» як таку, не відповідає технічному завданню Замовника, передбаченому у додатку 4 до тендерної документації? Так, у локальному кошторисі на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-001-005/1, наданому на виконання вимог пункту 4.1 розділу 4 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам» додатку 2 до тендерної документації, передбачено встановлення портативної зарядної станції 2,4 кВт, 220 В, 2048 Вт/год DELTA 2 Max, у кількості 1 шт, вартістю 66299,72 грн, яку не передбачено у технічному завданні Замовника.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
772595a6224f41fe8b7f392be2ad2707
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.02.2026 15:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4.3 розділу 4 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам» додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання сканкопії оригіналу ліцензії на провадження відповідної діяльності.
У додатку 4 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовником передбачено виконання робіт протипожежного призначення.
Просимо повідомити у якому файлі (з наданням підтверджуючих документів) тендерній пропозиції ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» міститься ліцензія на впровадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
У разі відсутності у тендерній пропозиції учасника ліцензії на впровадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення зазначити з яких причин, Замовником відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» як таку, не відповідає технічному завданню Замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c6a7008e03784d86b079359a926f7623
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
25.02.2026 14:49
Опис:
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС" надана довідка від 21.01.2026 № 21.01./8.1, в якій зазначені субпідрядники в обсязі менше 20% від вартості договору, зокрема ТОВ "ОХОРОНА МАСТЕРС" (файли "8.1. Довідка про супідрядників додатково.PDF", "8.3. Документи ТОВ ОХОРОНА МАСТЕРС.pdf")
Номер:
ae2e36e7c63d4e97ad8f9ee8b5cecc5a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.02.2026 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до вимог пункту 49 Особливостей та підпункту 2.2 пункту 2 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.01.2026 № 39 визначено переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» та 26.01.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, станом на 23.02.2016 (28-й день з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) в електронній системі закупівель відсутній укладений договір.
Просимо повідомити чи укладено договір з ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» у строк не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У разі укладання повідомити з яких причин договір не оприлюднено в електронній системі закупівель.
У разі відсутності укладеного договору надати інформацію з підтверджуючими документами щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору до 60 днів.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
50786f8c871947d78ff3448d7e13b6db
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.02.2026 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Враховуючи що, очікувана вартість предмета закупівлі замовником визначена відповідно до проектної документації на будівництво, а саме інвесторської кошторисної документації, просимо надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси з інформацією про країну походження товару.
2. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
3. Згідно пункту 3.1. розділу 3 «Ціна договору» додатку до тендерної документації Замовником передбачено, що «Договірна ціна цього Договору визначена як динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об’єкту та відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»» /
Пункт 5.2. розділу V Настанови 281 передбачає: Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Додаток 30 Настанови вимагає наявність в договірній ціні інформації щодо -Складена в поточних цінах станом на «___» ____________ 20__ р.»
Проте надана в складі тендерної пропозиції (файл «Договірна ціна, локальні кошториси Ч.1.PDF») договірна ціна не містить зазначену інформацію.
Просимо надати пояснення щодо вище виявлених розбіжностей технічного завдання, наданого ТОВ «ПРОЕКТНИЙ АЛЬЯНС» у складі тендерної пропозиції, вимогам Настанови № 281.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2b71809221a446df8547bbc3eb2aef64
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.02.2026 11:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво протирадіаційного укриття Дергачівського закладу дошкільної освіти комбінованого типу № 3 «Сонечко» Дергачівської міської ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, місто Дергачі, провулок Заводський, 1», очікуваною вартістю 121 388 680,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-07-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
З яких причин Замовником при внесенні інформації в оголошення про проведення відкритих торгів не враховано норми Особливостей та вимоги передбачені у підпункту 3.1 пункту 3 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації?
Так, Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено, що «Ззабезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/ оголошенням про проведення спрощеної закупівлі».
Тоді як, відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено, що «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;
5) ненадання учасником процедури закупівлі інформації та документів, передбачених абзацами десятим – чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, та/або якщо інформація, передбачена абзацами тринадцятим і чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, надана з порушенням вимог щодо її надання.
Слід зазначити, що відповідно до частини шостої статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
При цьому, абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.