-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля послуг лабораторії за для реалізації програми Скринінг здоров’я 40+
Завершена
7 308 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b6f0b5de3ae8496196c227b6efc1696c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-02-000102
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.02.2026 00:00
Період моніторингу:
02.02.2026 16:05 - 24.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.02.2026 № 53
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2026-01-07-003382-a 07.01.2026
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС», установлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.01.2026 № 01 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.01.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 22.01.2026 № б/н та повідомлення про намір укласти договір від 22.01.2026, договір від 23.01.2026 № 2301, пояснення та документи надані Замовником від 04.02.2026 та від 16.02.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів було обрано єдиного учасника - ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» з остаточною ціновою пропозицією 6 090 000,00 гривень без ПДВ.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Так, згідно Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до ТД встановлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель документи визначені цим додатком.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 22.01.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем процедури закупівлі – ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС».
Однак, ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС», як Переможцем процедури закупівлі, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно, порушено вимоги Додатку 4 до ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
З огляду на ненадання Переможцем закупівлі у спосіб та строк, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі 03.02.2026 Північний офіс Держаудитслужби керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 04.02.2026 надано наступні пояснення: «…Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції, який не повинен перевищувати 4 робочих днів, було дотримано: переможець був визначений 22.01, що є четвертим робочим днем після аукціону…Жодних порушень строків розгляду чи укладення договору не допущено… ».
Однак, надані Замовником пояснення, не спростовують встановлене у ході моніторингу порушення, в частині ненадання Переможцем шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 відповідно до вимог Додатку 4 до ТД, а також вимог пункту 47 Особливостей № 1178.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» (переможцем закупівлі не надано у спосіб та строк, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178), а укладено договір від 23.01.2026 № 2301 на суму 6 090 000,00 гривень.
Поруч з тим, відповідно до абзаців 3 і 4 пункту 49 Особливостей № 1178, з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Враховуючи те, що Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем торгів оприлюднено 22.01.2026, а договір про закупівлю укладено 23.01.2026, а також Замовником оприлюднено договір про закупівлю в електронній системі закупівель 30.01.2026 (з порушенням трьох робочих днів з дня його укладення), Північний офіс Держаудитслужби, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі 11.02.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо недотримання Замовником вимог пункту 49 Особливостей № 1178 під час укладення договору про закупівлю та не оприлюднення протягом трьох робочих днів з дня його укладення відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
У відповідь на запит, Замовником 16.02.2026 надано наступні пояснення, зокрема: «…Повідомляємо, що в оприлюдненому договорі допущено технічну помилку (описку) щодо дати…У зв’язку з цим підвантажуємо виправлений договір та звіт до договору з коректною датою - 28.02.2026 року.».
Окрім того, до наданих пояснень Замовником долучено договір від 28.01.2026 № 2301 та звіт про результати проведення процедури закупівлі, відповідно до якого дата укладання – 28.01.2026.
Період усунення порушень:
24.02.2026 17:23 - 11.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.02.2026 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимоги органу державного фінансового контролю повідомляємо, що процедура закупівлі Закупівля послуг лабораторії за для реалізації програми
Скринінг здоров’я 40+UA-2026-01-07-003382-a скасована.
Рішення про скасування прийнято уповноваженою особою з метою усунення порушень та зауважень, викладених у вимозі, а також для приведення тендерної документації та умов закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформацію про скасування процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Після усунення виявлених недоліків закупівлю буде оголошено повторно з дотриманням усіх вимог законодавства.
Дата публікації звіту:
04.03.2026 23:46
Запити/Пояснення
Номер:
7324c120682d4f9aa16de2152776d184
Назва:
Запит про надання інформації/пояснень
Дата опублікування:
03.02.2026 12:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг лабораторії за для реалізації програми Скринінг здоров’я 40+ за ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-07-003382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС», з огляду на не надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
240a443736ec4ec6b5727ca3fe7afc70
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.02.2026 10:31
Опис:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування бюджетного призначення
Фінансування за програмою «Скринінг здоров’я 40+» здійснюється не за рахунок місцевого бюджету, а за рахунок коштів державного бюджету, відповідно до порядку реалізації зазначеної програми.
Особливістю даної програми є те, що кошти не передбачаються та не закладаються в повному обсязі наперед, зокрема на момент укладення договору. Фінансування здійснюється по факту звернення (відвідування) пацієнтів до медичного закладу та фактичного надання медичних послуг у межах програми.
Оплата послуг відбувається за таким механізмом: кошти за програмою автоматично зараховуються пацієнтам на банківські картки, після чого розрахунок за надані послуги здійснюється безпосередньо пацієнтами. У зв’язку з цим на поточному етапі загальна сума фінансування не може бути чітко зафіксована, оскільки вона залежить від реальної кількості осіб, які скористаються послугами за програмою.
Після завершення процедури закупівлі відповідний договір реєструється в електронній системі helsi, а подальше фінансування та оплата послуг здійснюється через кабінети лікарів виключно за фактом надання медичних послуг, з частковим фінансуванням відповідно до умов програми.
Розрахунок орієнтовної кількості аналізів здійснено на підставі середньої кількості населення та статистичних даних щодо відвідування пацієнтами медичного закладу за аналогічні періоди, що дозволяє прогнозувати обсяги надання послуг без фіксації конкретної суми бюджетних зобов’язань на момент укладення договору.
Моніторинг на сайтах:
https://dila.ua/price.html
https://medlabtest.ua/uk/patients/po-nazvaniu
https://www.synevo.ua/дати аналізи | Synevo.ua
Моніторинг по системі закупівель Prozoro:
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-12-12-014519-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-07-004578-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-19-007967-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-23-004155-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-13-003483-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-09-000840-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-23-002136-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-16-008715-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-02-014675-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-21-020480-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-19-001459-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-03-008061-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-30-011361-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-23-007510-a
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-03-001689-a
Формулювання щодо якісних характеристик предмета закупівлі
Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до вимог Програми «Скринінг здоров’я 40+», затвердженої Міністерством охорони здоров’я України та викладеної на офіційному порталі програми за посиланням: https://screening.moz.gov.ua/.
Предмет закупівлі — відповідає чітко визначеному переліку скринінгових та діагностичних обстежень і аналізів, передбачених цією програмою. Перелік таких аналізів, параметрів, методів та інструментальних обстежень встановлений у розділах програми та супровідних документах МОЗ, і визначає якісні вимоги до обладнання, реагентів та аналітичних систем, які можуть бути використані для виконання зазначених медичних та лабораторних досліджень.
Відповідність предмета закупівлі вимогам програми забезпечується за такими критеріями:
• характеристики аналітичного обладнання (чутливість, точність, діапазон вимірювання, стандарти якості тощо) — узгоджені з клінічними потребами, передбаченими програмою;
• здатність виконувати саме ті аналізи й обстеження, що включені до Програми «Скринінг здоров’я 40+»;
• відповідність міжнародним/державним стандартам, що забезпечують точність і відтворюваність результатів;
• технічна сумісність із сучасними клініко-діагностичними процесами та можливість інтеграції з системою обліку медичних даних.
Таким чином, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають до офіційного переліку аналізів та вимогами Програми «Скринінг здоров’я 40+», оприлюдненими на офіційному ресурсі МОЗ України.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://vasylkiv-cpmsd.com/?fbclid=IwRlRTSAPv3lVleHRuA2FlbQIxMABzcnRjBmFwcF9pZAo2NjI4NTY4Mzc5AAEeFakn9oxi9nXsKvsJhcJDJJ3wm29vLnVDmfWsTwWSsogEKEwMnoRDm7gGj4I_aem_6MXLtBKMNsdElfKE_1JiyA
https://www.facebook.com/share/1GNMX4qX2t/?mibextid=wwXIfr
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Програма «Скринінг здоров’я 40+» фінансується з державного бюджету, а не з місцевого. При цьому кошти не закладаються заздалегідь у бюджет медичного закладу, тому на момент укладення договору їхня точна сума не зафіксована. Фінансування відбувається по факту відвідування пацієнтами медичного закладу та надання їм послуг за програмою.
Кошти автоматично зараховуються пацієнтам на банківські картки, після чого вони здійснюють прямий розрахунок з медичним закладом за надані аналізи чи обстеження.
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС», з огляду на не надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Аукціон було проведено 18.01 о 13:48. Оскільки ця дата припала на неділю, фактичний перший робочий день для розгляду пропозицій починався 19.01. Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції, який не повинен перевищувати 4 робочих днів, було дотримано: переможець був визначений 22.01, що є четвертим робочим днем після аукціону. Дата укладення договору – 28.01.26 – також відповідає усім встановленим термінам. Жодних порушень строків розгляду чи укладення договору не допущено.
Номер:
3f67c5ceca024c30a4a95fbb5d4673de
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2026 11:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» (далі – Учасник) вимогам розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до ТД в частині підтвердження Учасником наданням оригіналу або копії ліцензії чи посилання на електронний ресурс МОЗУ із відповідним наказом про видачу ліцензій, що лабораторія має чинну ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики?
2. Відповідно до абзаців 3 і 4 пункту 49 Особливостей № 1178, з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи те, що Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем торгів оприлюднено 22.01.2026, а договір про закупівлю укладено 23.01.2026, надати пояснення щодо причин недотримання Замовником вимог пункту 49 Особливостей № 1178 під час укладення договору про закупівлю.
3. Надати пояснення щодо причин не оприлюднення договору про закупівлю (Договір від 23.01.2026 № 2301) протягом трьох робочих днів з дня його укладення відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3e4fa523cebf48a8b793983de76fd0e0
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
16.02.2026 22:22
Опис:
1. Щодо надання пояснення 16.02.2026 року
Повідомляємо, що відповідь на запит про надання пояснень надається у строк, визначений законодавством, а саме протягом трьох робочих днів.
Відповідно до частини 1 статті 253 Цивільний кодекс України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
Запит про надання пояснень отримано 11.02.2026 р., відтак перебіг триденного строку розпочинається з 12.02.2026 р., робочими днями у даному випадку є 12.02, 13.02 та 16.02, оскільки 15.02 припадає на вихідний день та не включається до перебігу строку як робочий день.
Таким чином, третій робочий день спливає 16.02.2026 року, що підтверджує надання відповіді у межах встановленого триденного строку.
Додатково зазначаємо, що 15.02.2026 року на території нашого району протягом більшої частини дня було відсутнє електропостачання, що об’єктивно унеможливлювало повноцінну роботу з електронними ресурсами, однак не вплинуло на дотримання визначеного законодавством строку надання відповіді.
2. Щодо дати договору
Повідомляємо, що в оприлюдненому договорі допущено технічну помилку (описку) щодо дати.
Правильною є дата договору — 28.02.2026 року. Зазначена дата 23.03.2026 року є помилковою.
У зв’язку з цим підвантажуємо виправлений договір та звіт до договору з коректною датою — 28.02.2026 року.
3. Щодо ліцензії
Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен був підтвердити наявність чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики шляхом надання оригіналу або копії ліцензії або посилання на електронний ресурс МОЗ України з відповідним наказом про видачу ліцензії.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» надано довідку вих. № 08/01-2 від 08.01.2026 року, у пункті 1 якої міститься вся необхідна інформація щодо наявності у лабораторії чинної ліцензії із зазначенням реквізитів рішення про її видачу та можливістю перевірки відповідних даних у відкритому доступі на офіційному вебсайті Міністерство охорони здоров'я України.
Зазначаємо, що інформація про видані ліцензії на медичну практику є публічною та розміщується у відкритому доступі в мережі Інтернет.
Відповідно до частини 5 статті 17 Закон України «Про публічні закупівлі», замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Закон України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або є доступною в електронній системі закупівель.
Таким чином, вимагати додаткові документи для підтвердження інформації, яка міститься у відкритих державних реєстрах та може бути перевірена Замовником самостійно, було б порушенням вимог законодавства.
Крім того, відповідно до принципів здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону), Замовник зобов’язаний забезпечувати об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Практика органу оскарження — Антимонопольний комітет України — свідчить, що відхилення тендерної пропозиції з формальних підстав за умови наявності можливості перевірити інформацію у відкритих джерелах визнається неправомірним.
Отже, відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ФЕРУМ ЛЕКС» встановлена на підставі довідки вих. № 08/01-2 від 08.01.2026 року