-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Консерви м’ясні (свинина тушкована)
Завершена
31 179 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
d3bf94ce687447c5930537bed99e1aee
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-11-000070
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2026 00:00
Період моніторингу:
11.02.2026 15:42 - 05.03.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.02.2026 Київ № 26
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-01-06-003605-a 06.01.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
2d903202bc354541bd2839fbcedd7c6e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.02.2026 12:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі консервів м’ясних (свинина тушкована) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-06-003605-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до Протоколу відхилення від 22.01.2026 № 162 Замовник відхилив пропозицію учасника ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» на підставі підпункту 1 пункту 13 статті 14 Закону в частині виявленої невідповідності щодо недостовірності інформації, в частині наданої виробником ТОВ «ЮТІТРЕЙД» декларації в якій наявна невідповідність щодо дати декларації (від 16.03.2025) зазначеної цим виробником та дати експертного висновку (від 17.06.2026), теж зазначеної цим виробником в його декларації.
Зважаючи на те, що встановлена невідповідність не призводить до зміни предмету закупівлі, надайте пояснення (інформацію) та відповідні документи щодо причин не застосування пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
3. Надайте пояснення (інформацію) та відповідні документи, чи звертався Замовник за підтвердженням інформації, наданої учасником
ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ», до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції для з’ясування невідповідності інформації, в частині наданої виробником ТОВ «ЮТІТРЕЙД» декларації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3a42428704974a759b98a6e2d2c4fa47
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Консерви м’ясні (свинина тушкована)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-06-003605-a)
Дата опублікування:
19.02.2026 15:09
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Очікувана ціна за одиницю товару була визначена згідно з вимогами законодавства та наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 № 480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України 02.01.2026 №17/226-26-Вих. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України.
2. На підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого Учасником товару Замовником встановлено вимогу, зокрема: відповідно до пункту 2 Додатку № 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен надати у складі пропозиції: копії документів, які свідчать про якість на кожну позицію товару, що пропонуються Учасником (експертний висновок та/або протокол дослідження (випробування) та/або декларація виробника та/або посвідчення про якість тощо).
На виконання зазначеної вимоги у складі пропозиції учасника ТОВ "ОРАЙЗЕН АКТИВ" міститься єдиний документ з вищезазначеного переліку, а саме: копія декларації від 16.03.2025 року № 25, виданий ТОВ «ЮТІТРЕЙД» (виробник). Дана декларація містить інформацію про експертний висновок від 17.06.2025 року № 001975 п/25 виданий регіональною державною лабораторію Держпродспоживслужби в Полтавській області.
Експертний висновок повинен підтверджувати відповідність продукції стандартам якості та містити загальні відомості про об’єкт випробування, нормативні документи, перелік проведених випробувань та дані про результати. Дата складання експертного висновку повинна передувати даті складання декларації виробником. Проте, експертний висновок видано на три місяці пізніше від дати складання декларації виробником, що свідчить про невідповідність наданого документу в частині технічних та якісних характеристик запропонованого товару і може призвести до зміни предмету закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки, виявлена невідповідність стосується документів щодо якості запропонованого учасником товару, які мають підтверджувати відповідність технічній специфікації та основним показникам і характеристикам державного стандарту ДСТУ 4450:2005, це може призвести до зміни технічних характеристик предмету закупівлі.
3. Згідно ч. 15 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
З метою підтвердження або спростування виявленої невідповідності Замовник листом від 19.01.2026 №09.1/973-26-Вих (додається) звернувся до виробника запропонованого учасником товару ТОВ «ЮТІТРЕЙД». Проте, станом на дату прийняття рішення про відхилення учасника ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» відповідь на запит замовника не отримано, виробником не підтверджено і не спростовано виявлену невідповідність. Додатково повідомляємо, що станом на сьогоднішній день відповідь від виробника не надходила.
Зважаючи на все вищезазначене, Замовником цілком правомірно прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ».
Номер:
f4b1dd76bb8a4517a70913bc8b1d4f52
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.02.2026 15:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі консервів м’ясних (свинина тушкована) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-06-003605-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надайте пояснення та відповідні підтверджуючі документи (зазначте файли та номер сторінки) яким чином учасник ТОВ «ПРАЙМ СЕЛЛ» виконав вимогу підпунктів 2.1 та 2.2 пункту 2 Додатку 4 «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі»» щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
2. Надайте пояснення (інформацію) та відповідні підтверджуючі документи, яким чином учасник ТОВ «ПРАЙМ СЕЛЛ» виконав вимогу Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі» в частині надання документів на підтвердження відповідності запропонованого товару, а саме зазначених в пункті 4, зокрема, учасник повинен надати «Копія документа чи іншого розпорядчого документа, який підтверджує, що оператор ринку відповідає вимогам законодавства України щодо постійно діючих процедур, що ґрунтуються на принципах HACCP відповідно до вимог Закону України від 23.12.1997 №771/97-ВР та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.10.2012 №590 (чинного на дату розкриття пропозицій) на Учасника та виробника
(або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України)».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f49a74caf5624c3eaa3be3e6ec814cdc
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Консерви м’ясні (свинина тушкована)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-06-003605-a)
Дата опублікування:
26.02.2026 17:43
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Відповідно до пункту 2 Додатку 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник повинен надати у складі пропозиції:
2.1. Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2022-2026 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору.
2.2. Оригінал або копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 2.1. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, а також документи, що підтверджують його повне виконання (накладні та/або акти приймання-передачі та інше).
Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір на поставку товару за кодом ДК 021-2015: 15130000-8 — «М’ясопродукти».
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «ПраймСелл» у складі пропозиції надано копії документів:
- довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 12.01.2026 р. № 10, яка містить інформацію щодо аналогічного договору від 25.10.2024 р. № 23/766 (Довідка аналогічний досвід. pdf файл);
- договір про закупівлю товарів від 25.10.2024 р. № 23/766, укладений згідно ДК 021-2015: 15130000-8 — «М’ясопродукти» на загальну суму 2 958 578, 64 грн. (Досвід постачання 0910 договір накладні платіжки відгук. pdf файл, ст. 1-11);
- видаткові накладні на загальну суму 2 958 578, 64 грн. (Досвід постачання 0910 договір накладні платіжки відгук. pdf файл, ст. 12-17);
- платіжні інструкції на загальну суму 2 958 578, 64 грн. (Досвід постачання 0910 договір накладні платіжки відгук. pdf. файл, ст. 18-23);
- лист відгук від 25.03.2025 № 23/51 в якому зазначено про те, що постачальник виконав Договір належним чином у повному обсязі. Претензій до постачальника та до товару немає. (Досвід постачання 0910 договір накладні платіжки відгук. pdf файл, ст. 24).
За результатом розгляду було встановлено, що вищезазначені документи відповідають вимогам встановленим замовником в пп.2.1. та пп. 2.2. пункту 2 Додатку 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасник ТОВ «ПраймСелл» в повній мірі підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, на підтвердження відповідності запропонованого товару, учасник повинен надати у складі пропозиції копію документа чи іншого розпорядчого документа, який підтверджує, що оператор ринку відповідає вимогам законодавства України щодо постійно діючих процедур, що ґрунтуються на принципах HACCP відповідно до вимог Закону України від 23.12.1997 №771/97-ВР та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.10.2012 №590 (чинного на дату розкриття пропозицій) на Учасника та виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України).
На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ «ПраймСелл» у складі пропозиції надано копії документів:
- «Сертифікат ISO 22000 ПраймСелл. pdf файл» сертифікат виданий органом з сертифікації ТОВ «Тестметстандарт» за № UA.MS.767-23, чинний до 11 грудня 2026 року (додається).
Зазначений сертифікат за № UA.MS.767-23 засвідчує, що система управління ТОВ «ПраймСелл» стосовно: оптової торгівлі м’ясом і м’ясними продуктами, рибою та рибними продуктами; транспортування, зберігання та обігу сухих кормів для собак і котів та кормових добавок, комбікормів, преміксів, кормових сумішей для продуктивних тварин відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) системи керування безпечністю харчових продуктів, вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі.
- «Сертифікат ISO 22000 ВЕРБЕНА (3). pdf файл» сертифікат виданий органом з сертифікації систем менеджменту Волинської філії державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» за № UA.8О127.СКБХП.0708.01-24, чинний до 06 липня 2026 року (додається).
Зазначений сертифікат за № UA.8О127.СКБХП.0708.01-24 засвідчує, що система керування безпечністю харчових продуктів ТОВ «ВЕРБЕНА» стосовно: виробництва м’ясних продуктів, ковбасних виробів, сальтисонів, паштетів, консервів м’ясних, м'ясо-рослинних та рослинних відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) системи керування безпечністю харчових продуктів, вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі.
Разом з тим:
ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) це національний стандарт України, який визначає вимоги до системи керування безпечністю харчових продуктів будь-якої організації, що бере участь у харчовому ланцюгу, і спрямований на забезпечення безпеки харчових продуктів та об'єднує загальновизнані ключові елементи, зокрема: програми-передумови; принципи аналізу небезпечних чинників і критичних точок керування (НАССР), п. 0.2. стандарту. Крім того, в цьому стандарті реалізовано концепцію ризик-орієнтованого мислення, засновану на принципах НАССР (п. 0.3.3.3 стандарту).
Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 створено на базі міжнародного стандарту ISO 22000:2018 IDT, розробленого Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO), що визначає вимоги до системи управління безпечністю харчових продуктів. ISO 22000:2019 є комплексним стандартом, який ґрунтується на принципах НАССР, що охоплюють аналіз ризиків та критичних контрольних точок для виявлення та управління потенційними небезпеками у виробництві харчових продуктів та використовує HACCP як основу для управління безпечністю харчових продуктів, а також включає в себе додаткові вимоги щодо системного управління та взаємодії в харчовому ланцюгу. Тобто, українські підприємства, які впроваджують систему управління безпечністю харчових продуктів за ДСТУ ISO 22000:2019, відповідають вимогам міжнародного стандарту ISO 22000:2018. Система НАССР є складовою частиною стандарту ISO 22000.
Враховуючи зазначене, надані у складі пропозиції учасника документи «Сертифікат ISO 22000 ПраймСелл. pdf файл» та «Сертифікат ISO 22000 ВЕРБЕНА (3). pdf файл» в повній мірі підтверджують, що оператори ринку ТОВ «ПраймСелл» (Учасник) та ТОВ «ВЕРБЕНА» (Виробник), відповідають вимогам законодавства України щодо постійно діючих процедур, що ґрунтуються на принципах HACCP, в т. ч. стосовно діяльності з виробництва та оптової торгівлі м’ясними продуктами