-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Мобільні пристрої для збору показників водомірів
Завершена
1 131 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
651c7731100d4c57acc94b1d8f57fd06
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-17-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2026 00:00
Період моніторингу:
17.02.2026 18:08 - 11.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.02.2026 №27
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 17.02.2026 №27.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-01-06-001069-a, 06.01.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника
ТОВ «НЕО-ІТ» встановлено порушення вимог підпунктів 1 та 2 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами процедури закупівлі договору з дотриманням норм чинного законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-01-06-001383-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольнe рішення уповноваженої особи Замовника від 15.01.2026 №24-4Б-2; електронний протокол від 15.01.2026 відхилення тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ФОП Печуляка В. П. (щодо правомірності її відхилення Замовником); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 15.01.2026 №26-04Б-3; електронний протокол від 15.01.2026 визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НЕО-ІТ» (далі – ТОВ «НЕО-ІТ»); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «НЕО-ІТ» як переможцем тендеру документи та інформацію; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 30.01.2026 №26-04Б-4 про продовження строку укладання договору про закупівлю; договір про закупівлю від 06.02.2026 №260122-1/14-148ТЛ з додатками; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Умовами тендерної документації Замовника (підпункти 4.4. та 4.5. пункту 4 Розділу IV «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку №1) визначено, що учаснику у складі своєї тендерної пропозиції необхідно, зокрема, надати встановленої форми довідки, які повинні містити інформацію стосовно найменування запропонованого учасником товару (із зазначенням марки та моделі), найменування виробника та країни походження товару, а також інформацію щодо технічних характеристик запропонованого учасником товару, перелік яких наведено Замовником.
Зокрема, серед переліку технічних характеристик предмету закупівлі у позиції 20 «Бездротові технології» необхідне значення, визначене Замовником - WI-FI, Bluetooth, 2G, 3G, 4G, 5G та у позиції 20 «Стандарт зв’язку 5G» - наявний.
Так, учасником ТОВ «НЕО-ІТ» в складі тендерної пропозиції надано Лист підтвердження до технічних вимог предмета закупівлі (файл «Лист підтвердження до технічних вимог Додаток 1.pdf»), згідно з яким вказаним учасником запропоновано мобільний телефон Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) з відповідними характеристиками, серед яких зазначено: стандарт зв’язку 5G – наявний, бездротові технології - WI-FI, Bluetooth, 2G, 3G, 4G, 5G.
Разом з тим, проведеним в ході моніторингу співставленням технічних характеристик запропонованої учасником ТОВ «НЕО-ІТ» моделі Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) з технічними характеристиками аналогічної моделі на офіційному сайті компанії Samsung Electronics за посиланням https://www.samsung.com/ua/smartphones/galaxy-a/galaxy-a17-black-256gb-sm-a175fzkeeuc/?srsltid=AfmBOopg08Weh71LpDQ-FzNNuqZhzvjJSX3j4Doyzh0Hn4YlZKVm6hJm встановлено, що стандарт зв’язку мобільного пристрою - 2G GSM, 3G WCDMA, 4G LTE FDD, 4G LTE TDD, що не відповідає наведеній у Листі підтвердженні інформації щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Під час моніторингу (24.02.2026) Західним офісом Держаудитслужби було оприлюднено через електронну систему закупівель до Замовника запит щодо надання пояснення, зокрема, стосовно можливості застосування Замовником права, передбаченого пунктом 42 Особливостей №1178, щодо підтвердження інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції стосовно характеристик телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC), наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕО-ІТ».
У наданій інформації (оприлюднено у ІТС «ProZorro» 27.02.2026) Замовником наведено наступне посилання: https://www.idealo.co.uk/compare/207240146/samsung-galaxy-a17-8gb-256gb-black.html із зазначенням інформації про те, що стандарт зв’язку у вказаній моделі телефону підтримує 5G.
Також, Замовником у поясненні повідомлено, що учасником ТОВ «НЕО-ІТ» у складі тендерної пропозиції було надано авторизаційний лист від ТОВ «Самсунг Електронікс Україна Компані» (СЕУК), яке є офіційним представником південнокорейської корпорації Samsung Electronics Co., Ltd. на території України та виконує функції офіційного імпортера смартфонів, планшетних комп’ютерів, носимих пристроїв, моніторів та іншої електроніки SAMSUNG.
З врахуванням наданої Замовником інформації органом державного фінансового контролю в ході проведення моніторингу (02.03.2026) було оприлюднено запит щодо надання додаткової інформації стосовно дослідження при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «НЕО-ІТ» достовірності наведеної учасником інформації щодо запропонованого мобільного пристрою та її відповідність технічним характеристикам, визначеним відповідним пунктом тендерної документації (зокрема, щодо стандарту зв’язку, бездротових технологій).
Замовником, у наданому під час проведення моніторингу поясненні, повідомлено, зокрема, що розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «НЕО-ІТ» здійснювався Замовником виключно щодо інформації та/або документів, які були подані учасником в електронній системі закупівель.
Крім того, у поясненні вказано, що відповідно до інформації, розміщеної на комерційних веб-ресурсах мережі Інтернет (зокрема на сайтах роздрібних продавців), зазначені характеристики та комплектація товару можуть відрізнятися та можуть бути змінені виробником без повідомлення, а також повідомлено, що надані учасником ТОВ «НЕО-ІТ» на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі документи не містили суперечливої інформації, розбіжностей або будь-яких даних, які могли б об’єктивно викликати сумніви щодо їх достовірності, з врахуванням чого у Замовника не було підстав для реалізації права, передбаченого пунктом 42 Особливостей №1178, щодо звернення за додатковим підтвердженням інформації.
Проте, надане Замовником пояснення не спростовує невідповідність технічної характеристики щодо підтримки запропонованого учасником ТОВ «НЕО-ІТ» мобільного пристрою стандарту зв’язку 5G.
Зокрема, моніторингом встановлено, що за переходом по вищевказаному посиланню (https://www.idealo.co.uk/compare/207240146/samsung-galaxy-a17-8gb-256gb-black.html) модель мобільного телефону Samsung Galaxy A17 8GB 256GB Black, тоді як учасником ТОВ «НЕО-ІТ» пропонується модель телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black SM-A175FZKEEUC.
Крім того, наданий ТОВ «НЕО-ІТ» авторизаційний лист від 07.01.2026 №SEUC_07/01-3 (файл «Авторизаційний лист Самсунг (2).pdf») не містить інформації щодо відповідності запропонованого учасником товару (Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC)) технічним характеристикам, наведеним Замовником у Розділі IV Додатку №1 до тендерної документації (даним листом ТОВ «Самсунг Електронікс Україна Компані» авторизує партнера ТОВ «НЕО-ІТ» до участi у закупівлі, вчиненні дій для підписання за результатами її проведення договору, а також містить інформацію щодо гарантійних зобов’язань на зазначені пристрої та їх якості).
Отже, вказані характеристики запропонованого учасником ТОВ «НЕО-ІТ» мобільного телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) не відповідають вимогам підпункту 4.5. пункту 4 Розділу IV Додатку №1 до тендерної документації Замовника.
Слід зазначити, що Розділ IV «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку №1 до тендерної документації Замовника не містить вимоги щодо документального підтвердження (наприклад: паспорт якості, декларація відповідності, сертифікат якості тощо) учасниками процедури закупівлі відповідності запропонованого товару наведеному переліку технічних характеристик, що містяться у таблиці тендерної документації. У складі своєї тендерної пропозиції учаснику необхідно надати лише гарантійний лист або довідки довільної форми, а також заповнену таблицю з технічними характеристиками за підписом учасника.
Моніторингом також встановлено, що відповідно до отриманої інформації при визначенні очікуваної вартості за досліджуваним предметом закупівлі Замовником було проведено аналіз цін шляхом використання загальнодоступних відомостей, які містяться у відкритих джерелах, а саме на сайтах постачальників відповідної продукції: https://allo.ua/ru/products/mobile/samsung-galaxy-a17-8-256gb-black-sm-a175fzkeeuc.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=%21%5BP%5D_%7C_%5BPMax%5D_%7C_regular_%7C_%D0%A2%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC_%7C_%D0%A1%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%84%D0%BE%D0%BD%D1%8B_%7C_Samsung&gad_source=1&gad_campaignid=23482462020&gbraid=0AAAAADLzPd0tkP905tAk6ZTkD6mgXJWDm&gclid=EAIaIQobChMIudW_vfGIkwMVqpGDBx3ASAAnEAQYASABEgIXX_D_BwE, https://comfy.ua/ua/smartfon-samsung-galaxy-a17-8-256gb-black-sm-a175fzkeeuc.html та https://rozetka.com.ua/ua/samsung-sm-a175fzkeeuc/p524958584/?gad_source=1&gad_campaignid=16901254244&gbraid=0AAAAADlXhI4_1iwRSS6f5ENA-a2rjVxYR&gclid=EAIaIQobChMIudW_vfGIkwMVqpGDBx3ASAAnEAAYASAAEgKFjPD_BwE.
Проте, відповідно до інформації на вищезгаданих сайтах вказана модель мобільного пристрою Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) стандарту зв’язку 5G не підтримує.
Таким чином, на порушення підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НЕО-ІТ», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
09.03.2026 15:47 - 24.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.03.2026 15:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Замовником було припинено зобов’язання за укладеним за результатами процедури закупівлі, а саме розірвано договір.
Дата публікації звіту:
16.03.2026 09:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
27.03.2026 11:42
Запити/Пояснення
Номер:
c480571e0a9d43cdb38004519fab0ab2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.02.2026 18:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-01-06-001069-a, яка проведена Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
В ході проведення моніторингу встановлено, що відповідно до технічних вимог Розділу ІV Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі) Замовника у позиції 20 «Бездротові технології» необхідне значення, визначене Замовником - WI-FI, Bluetooth, 2G, 3G, 4G, 5G та у позиції 20 «Стандарт зв’язку 5G» - наявний.
ТОВ «НЕО-ІТ» у складі тендерної пропозиції надано технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист підтвердження до технічних вимог Додаток 1.pdf»), згідно з яким вказаним учасником запропоновано мобільний телефон Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) з відповідними характеристиками, серед яких зазначено стандарт зв’язку 5G – наявний, а також бездротові технології - WI-FI, Bluetooth, 2G, 3G, 4G, 5G.
Разом з тим, аналізом інформації з мережі інтернет за посиланням https://www.moyo.ua/ua/smartfon_samsung_galaxy_a17_8_256gb_black_sm-a175fzkeeuc_/658669.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=Moyo_%D0%A1%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%84%D0%BE%D0%BD%D1%8B_Ukraine&gad_source=1&gad_campaignid=22763917644&gbraid=0AAAAADpljARiS4enDmJzFr2OHH-ecEz3W&gclid=EAIaIQobChMIt6PAmN7xkgMV9luRBR2usDy7EAQYBiABEgLmSPD_BwE встановлено, що стандарт зв’язку за вказаною моделлю мобільного телефону 2G, 3G, 4G (LTE).
Відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Чи Замовник скористався правом щодо підтвердження інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції щодо характеристик телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black SM-A175FZKEUC наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕО-ІТ»?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b711b00a20954a66b868fd035bfa2381
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.02.2026 14:04
Опис:
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів з на закупівлю «Мобільні пристрої для збору показників водомірів», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-01-06-001069-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-02-17-000022) (надалі – Запит ДАСУ).
На виконання Запиту ДАСУ, Замовник надає наступне письмове пояснення:
Щодо першого питання:
Розрахунок очікувальної вартості предмету закупівлі «Мобільні пристрої для збору показників водомірів» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-01-06-001069-a) було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін.
Замовником було проведено аналіз цін шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах, а саме на сайтах постачальників відповідної продукції (додаються до пояснення), на підставі яких було визначено очікувану вартість Закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені з урахуванням фактичних потреб ЛМКП «Львівводоканал» для забезпечення знаряддям роботи контролерів відділу збуту послуг для виконання своїх посадових обов'язків: для спілкування зі споживачами, проведення роботи з боржниками, обзвону споживачів, надання відповідей та роз'яснень, прийняття показників приладів обліку, фотофіксація порушень та показів лічильника для проведення перерахунку, а також для проведення відеофіксаціі, відстеження маршруту контролера.
Щодо другого питання:
Відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), Замовник має право, а не обов’язок, звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до відповідних органів, підприємств, установ чи організацій.
Норма пункту 42 Особливостей №1178 носить диспозитивний характер та не встановлює імперативного обов’язку Замовника здійснювати додаткову перевірку інформації поза межами документів, поданих у складі тендерної пропозиції.
Замовник здійснював оцінку тендерної пропозиції виключно в межах та у спосіб, визначений Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178, виходячи з документів, поданих учасником через електронну систему закупівель.
Інформація, розміщена на комерційних веб-ресурсах мережі Інтернет (зокрема на сайтах роздрібних продавців), не є офіційним джерелом технічних характеристик виробника, може змінюватися, містити неточності або маркетингові скорочення, та не передбачена законодавством як обов’язкове джерело перевірки відповідності предмета закупівлі.
Наприклад відповідно до інформації, розміщеної на веб-ресурсі за посиланням https://www.idealo.co.uk/compare/207240146/samsung-galaxy-a17-8gb-256gb-black.html зазначена інформація про те, що стандарт зв’язку у вказаній моделі телефону підтримує 5G.
На іншому веб-ресурсі за посиланням https://allo.ua/ua/products/mobile/samsung-galaxy-a17-8-256gb-black-sm-a175fzkeeuc.html?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=%21%5BP%5D_%7C_%5BPMax%5D_%7C_regular_%7C_%D0%A2%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC_%7C_%D0%A1%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%84%D0%BE%D0%BD%D1%8B_%7C_Samsung&gad_source=1&gad_campaignid=23482462020&gbraid=0AAAAADLzPd3p37-Hl5xryP_samRQ1jn1_&gclid=CjwKCAiAnoXNBhAZEiwAnItcG9H-olec8dn587G25wzrZuCMveaNvx30sKV36DIM05fZ_0_FZm725xoCtlAQAvD_BwE в інформації де характеристики, зазначено, що «Характеристики та комплектація товару можуть бути змінені виробником без повідомлення.» Відповідно інформація щодо технічних характеристик даного товару на веб-ресурсах може змінюватись та не завжди є актуальною.
Документи Учасника, які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі не містили суперечливої інформації, розбіжностей або будь-яких даних, які могли б об’єктивно викликати сумніви щодо достовірності зазначених характеристик. У складі тендерної пропозиції Учасником також було надано авторизаційний лист від ТОВ «Самсунг Електронікс Україна Компані» (СЕУК), яке є офіційним представником південнокорейської корпорації Samsung Electronics Co., Ltd. на території України та виконує функції офіційного імпортера смартфонів, планшетних комп’ютерів, носимих пристроїв, моніторів та іншої електроніки SAMSUNG.
З огляду на зазначене, у Замовника не було об’єктивних підстав сумніватися у достовірності технічних характеристик запропонованого товару, а отже — і підстав для реалізації права, передбаченого пунктом 42 Особливостей №1178, щодо звернення за додатковим підтвердженням інформації.
Документи, що додаються до пояснення:
1. Скріншоти (знімки зі сторінок) на веб-ресурсах постачальників продукції.
Номер:
4007512a2b494ecab363ee978ac4fdbb
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
02.03.2026 16:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-01-06-001069-a, яка проведена Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
В ході проведення моніторингу встановлено, що за вимогами підпункту 4.4. пункту 4 Розділу IV (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі) Додатку №1 до тендерної документації Замовника учасники у складі пропозиції повинні надати, зокрема, довідку за зразком із найменуванням запропонованого учасником товару (із зазначенням марки та моделі) та найменуванням виробника та країни походження запропонованого учасником товару.
Учасником ТОВ «НЕО-ІТ» в складі тендерної пропозиції надано інформацію щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (файл «Лист підтвердження до технічних вимог Додаток 1.pdf»), згідно з якою вказаним учасником запропоновано мобільний телефон Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) з відповідними характеристиками, серед яких зазначено: стандарт зв’язку 5G – наявний, бездротові технології - WI-FI, Bluetooth, 2G, 3G, 4G, 5G, а також процесор – МеdiaTek Helio G99.
Так, Західним офісом Держаудитслужби під час проведення моніторингу закупівлі (24.02.2026) надано запит про надання пояснення, зокрема, стосовно можливості застосування Замовником права, передбаченого пунктом 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, щодо підтвердження інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції стосовно характеристик телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEUC), наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕО-ІТ».
У наданій інформації (оприлюднено у ІТС «ProZorro» 27.02.2026) Замовником здійснено наступне посилання https://www.idealo.co.uk/compare/207240146/samsung-galaxy-a17-8gb-256gb-black.html із зазначенням інформації про те, що стандарт зв’язку у вказаній моделі телефону підтримує 5G.
Проте, в ході моніторингу встановлено, що за переходом по вищевказаному посиланню модель мобільного телефону Samsung Galaxy A17 8GB 256GB Black, тоді як учасником пропонується модель телефону Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black SM-A175FZKEUC.
Також, згідно вищевказаного посилання тип процесора мобільного телефону - Exynos 1330, тоді як учасником ТОВ «НЕО- ІТ» в складі тендерної пропозиції надано інформацію пропонується мобільний телефон Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEEUC) із процесором - МеdiaTek Helio G99.
Крім того, проведеним в ході моіторингу співставленням технічних характеристик запропонованого учасником ТОВ «НЕО- ІТ» мобільного пристрою (Samsung Galaxy A17 8/256Gb Black (SM-A175FZKEUC)) із технічними характеристиками, наведеними на офіційному сайті компанії Samsung Electronics за посиланням https://www.samsung.com/ua/smartphones/galaxy-a/galaxy-a17-black-256gb-sm-a175fzkeeuc/?srsltid=AfmBOopg08Weh71LpDQ-FzNNuqZhzvjJSX3j4Doyzh0Hn4YlZKVm6hJm встановлено, що стандарт зв’язку вказаної моделі 2G GSM, 3G WCDMA, 4G LTE FDD, 4G LTE TDD.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Чи досліджено Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «НЕО- ІТ» достовірність наведеної учасником інформації щодо запропонованого мобільного пристрою та її відповідність технічним характеристикам, визначеним відповідним пунктом тендерної документації (зокрема, щодо стандарту зв’язку, процесору, бездротових технологій).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
31313dfc093541c093d22e44035a37e8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
04.03.2026 10:35
Опис:
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів з на закупівлю «Мобільні пристрої для збору показників водомірів», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-01-06-001069-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-02-17-000022) (надалі – Запит ДАСУ).
На виконання Запиту ДАСУ, Замовник надає наступне письмове пояснення:
Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно під розглядом тендерних пропозицій розуміється розгляд документів, інформації та матеріалів, завантажених учасником в електронну систему закупівель у складі тендерної пропозиції з метою прийняття участі у процедурі закупівлі.
Керуючись пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Частиною 9 статті 29 Закону визначено, що після оцінки тендерних пропозицій/ пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/ оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Тому при розгляді тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НЕО-ІТ» Замовник керувався вимогою ч.9 ст.29 Закону, та розглядав тендерну пропозицію, тобто виключно інформацію та/або документами, які були подані учасником в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, розміщеної на комерційних веб-ресурсах мережі Інтернет (зокрема на сайтах роздрібних продавців), зазначені характеристики та комплектація товару можуть відрізнятися та можуть бути змінені виробником без повідомлення (підтвердження додається).
Документи Учасника ТОВ «НЕО-ІТ», які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі, які були завантажені учасником в електронну систему закупівель у складі тендерної пропозиції, не містили суперечливої інформації, розбіжностей або будь-яких даних, які могли б об’єктивно викликати сумніви щодо достовірності зазначених характеристик.
З огляду на зазначене, у Замовника не було об’єктивних підстав сумніватися у достовірності технічних характеристик запропонованого товару, а отже — і підстав для реалізації права, передбаченого пунктом 42 Особливостей, щодо звернення за додатковим підтвердженням інформації.
Тому Замовником не було досліджено (шляхом направлення письмових запитів до виробника) достовірність наведеної учасником інформації щодо запропонованого мобільного пристрою та її відповідність технічним характеристикам, визначеним відповідним пунктом тендерної документації (зокрема, щодо стандарту зв’язку, процесору, бездротових технологій).
Документи, що додаються до пояснення:
1. Підтвердження про зміну технічних характеристик.