-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (Люк дощоприймальний, важкий, чавунний, круглий, магістральний, D400, KDU 7МР; Кільця КС 10.6 залізобетонні; Кільця КС 10.9 залізобетонні; Плити покриття ПП 10-2 залізобетонні; Плити днищ ПП 10-2 залізобетонні; Кільця опорні КО6 залізобетонні, Труби поліетиленові гофровані для будівництва безнапірних каналізаційних мереж , діаметр 300 мм SN8 або еквівалент)
Завершена
298 504.00
UAH без ПДВ
Номер:
270005d7b7004355a6cf06eaf92fbd12
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-26-000061
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Період моніторингу:
26.01.2026 16:38 - 17.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.01.2026 №6-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 26.01.2026 №6-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7. UA-2026-01-05-004060-a 05.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП «Мидло Богдан Васильович» установлено порушення вимог пункту 43, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178.
За результатами відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП «Мидло Богдан Васильович» установлено порушення вимог пункту 18, абзацу четвертого пункту 49 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Хмільниккомунсервіс» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 05.01.2026 № 02-02/001/2026), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Мидла Богдана Васильовича (далі – ФОП «Мидло Богдан Васильович»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.01.2026 №02-02/008/2026, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.01.2026 № 02-06-3/002/2026 (далі – Договір) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 29.01.2026 та 30.01.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3 Постанови № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Постанови № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу установлено, що у пункті 4.4 розділу 4 Додатка 1 до тендерної документації Замовник визначив перелік документів та/або інформації, які учасник повинен надати для підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема: для відстеження ланцюгу зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором та учасником/постачальником, та для не допущення співпраці з юридичними особами/фізичними особами (та/або третіми особами які поставляють товар), які здійснюють свою господарську діяльність (та їх місцезнаходження) на території російської федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та/або на тимчасово окупованій території України, надається інформаційна довідка на кожного виробника/дилера/дистриб’ютора товару, який учасник/постачальник планує поставляти Замовнику, з обов’язковим зазначенням найменування виробника/дилера/дистриб’ютора (повна та/або скорочена назва), ЄДРПОУ (у разі якщо резидент України), місцезнаходження (юридична та/або фактична адреса), керівника (для резидента України) (також зазначити місцезнаходження керівника виробника/дилера/дистриб’ютора), кінцевого бенефіціарного власника виробника/дилера/дистриб’ютора (для резидента України) (з зазначеннями місцезнаходження). Крім того, для підтвердження партнерства учасника з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції учасник надає підтверджуючі документи (договір/авторизований лист/тощо, що підтвердить стосунки).
Учасник ФОП «Мидло Богдан Васильович» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про виробника товару від 12.01.2026 № 17 (файл «67. Лист про виробника.pdf»), довідку про походження товару від 12.01.2026 № 21 (файл «71. Лист про україн виробника.pdf») та порівняльну таблицю від 12.01.2026 № 12 (файл «62. порівняльна таблиця.pdf»), у яких зазначив, що ТДВ «Булат» є виробником люків дощоприймальних, важких, чавунних, круглих, магістральних, D400, KDU 7МР, ТОВ «Полімерна група «Терполімергаз» – виробником труб поліетиленових гофрованих для будівництва безнапірних каналізаційних мереж, діаметр 300 мм SN8, а також ФОП «Гавришко Н.А.» –виробником кілець КС 10.6 та 10.9 залізобетонних; плит покриття ПП 10-2 залізобетонних; плит днищ ПП 10-2 залізобетонних; кілець опорних КО6 залізобетонних.
Водночас моніторингом установлено, що вказані документи не містять інформації щодо керівників (з зазначеннями місцезнаходження керівника виробника/ дилера/дистриб’ютора) та кінцевих бенефіціарних власників виробника/дилера/дистриб’ютора (з зазначенням місцезнаходження), а також учасник не надав підтверджуючих документів партнерства з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника (договір/авторизований лист/тощо, що підтвердить стосунки), чим не дотримався вимог пункту 4.4 розділу 4 Додатку 1 тендерної документації.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, яке не спростовує виявлене порушення, а саме зазначив, що у складі тендерної пропозиції ФОП «Мидло Богдан Васильович» надано довідки про виробника і походження товару, листи щодо українського виробника та правомірності господарської діяльності, сертифікати відповідності на окремі позиції товару, а також порівняльну таблицю з зазначенням виробників і країн походження. Надані документи дозволяють ідентифікувати кожну позицію предмета закупівлі, її виробника, країну походження та підтверджують наявність у учасника реального та підтвердженого ланцюга постачання товару.
Пунктом 43 Постанови № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178 не надав можливості учаснику ФОП «Мидло Богдан Васильович» їх усунути.
Також, моніторингом установлено, що у пунктах 2.1. та 2.2. Додатка 4 тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Постанови № 1178, зокрема: повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформованого у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути виданий / сформований / отриманий у поточному році.
Однак, моніторингом установлено, що переможцем торгів ФОП «Мидло Богдан Васильович» надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий / сформований / отриманий 22.12.2025, що не відповідає вимогам пунктів 2.1 та 2.2 Додатка 4 тендерної документації в частині надання документа, сформованого у поточному (2026) році.
На запит Управління про надання пояснень, зокрема, щодо невідхилення пропозиції переможця торгів, Замовник зазначив, що витяг з інформаційно-аналітичної системи щодо відсутності судимості, сформований 22.12.2025 підтверджує відсутність обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України. Зазначений витяг уже подавався учасником під час участі у попередній процедурі закупівлі з аналогічним предметом, яка була скасована, після чого учасник повторно подав ті самі документи у межах нової процедури. Оскільки тендерною документацією встановлено вимогу щодо формування витягу у поточному році без визначення строку його дії, Замовник правомірно прийняв його як такий, що відповідає вимогам тендерної документації та статті 17 Закону.
Водночас зазначене пояснення не спростовує виявленого порушення, оскільки тендерною документацією встановлено вимогу щодо формування витягу саме у поточному році, тобто у 2026 році.
Відповідно до положень абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178.
З огляду на вказане, Замовник на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178, не відхилив тендерну пропозицію переможця ФОП «Мидло Богдан Васильович» у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178, а натомість уклав з ним Договір.
Крім того, моніторингом установлено, що у пункті 6.3.8 розділу 6 Додатка 1 до тендерної документації Замовником визначено надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує ознайомлення учасника з проєктом договору про закупівлю, який наведено у Додатку 3 до цієї тендерної документації та гарантує виконання своїх зобов’язань, у разі підписання з ним договору на основі зазначеного проєкту договору про закупівлю.
Учасником ФОП «Мидло Богдан Васильович» у своїй тендерній пропозиції надано гарантійний лист від 12.01.2026 № 23 (файл «73. Лист про погодження умовами.pdf») про ознайомлення з тендерною документацією та з умовами проєкту договору, а також погодження з його істотними умовами.
При цьому, відповідно до пункту 2.1 розділу 2 проєкту договору (Додаток 3) тендерної документації його істотними умовами, зокрема, є строк дії договору та строк постачання.
Водночас, у пункті 14.1 розділу 14 проєкту договору визначено, що договір набуває чинності з моменту його підписання обома сторонами і діє протягом дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, але не пізніше 31.12.2026 включно, або до його розірвання в установленому порядку.
Також, у пункту 4.4 розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації зазначено строк поставки товарів до 31.12.2026.
Однак, згідно з пунктом 14.1 розділу 14 укладеного Договору, він набуває чинності з моменту його підписання обома сторонами і діє протягом дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, але не пізніше 31.12.2025 включно, або до його розірвання в установленому порядку.
Абзацом четвертим пункту 49 Постанови № 1178 визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно з пунктом 18 Постанови №1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Проте, Замовником укладено Договір з переможцем ФОП «Мидло Богдан Васильович», умови якого не відповідають змісту його тендерної пропозиції та умовам тендерної документації, чим не дотримано вимоги пункту 4 розділу 6 «Результат торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, та порушено вимоги пункту 18 та абзацу четвертого пункту 49 Постанови № 1178.
Період усунення порушень:
16.02.2026 15:23 - 03.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.02.2026 15:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 16.02.2026 року за результатами моніторингу процедури закупівлі Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Зокрема, відповідно до вимог висновку органу державного фінансового контролю, Замовником та Постачальником укладено Додаткову угоду № 1 від 17.02.2026 року до Договору № 02-06-3/002/2026 від 22.01.2026 року, якою припинено зобов’язання сторін за договором шляхом його розірвання.
Станом на дату підписання додаткової угоди поставка товару не здійснювалась, оплата Замовником не проводилась, у зв’язку з чим сторони підтвердили відсутність взаємних фінансових та інших претензій.
Таким чином, Замовником виконано вимоги висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо припинення зобов’язань за договором та усунення виявлених порушень.
Додаткову угоду оприлюднено в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
17.02.2026 15:06
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
20.02.2026 14:53
Запити/Пояснення
Номер:
4f1adfb1dd3e490abc9257ca8dd5bba2
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
27.01.2026 11:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі конструкційних матеріалів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-05-004060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Яким чином переможцем ФОП «Мидло Богдан Васильович», з яким укладено договір, виконано вимоги пунктів 2.1, 2.2 додатку 4 тендерної документації в частині надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформованого у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, який повинен бути виданий / сформований / отриманий у поточному році, оскільки даний витяг сформований та виданий 22.12.2025?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3b54e60c94ce4b0e82c9bc6832806329
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2026-01-05-004060-a
Дата опублікування:
29.01.2026 12:46
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі конструкційних матеріалів (ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-05-004060-a) та на виконання вимог пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
З метою визначення очікуваної вартості Замовником проведено аналіз ринку шляхом:
• отримання комерційної пропозиції від потенційного постачальника;
• аналізу відкритих джерел інформації, зокрема офіційних сайтів виробників та постачальників, електронних торговельних майданчиків, що містять актуальні ціни на аналогічні товари.
Аналіз ринку здійснювався не за кодом ДК 021:2015, а шляхом порівняння цін на конкретні позиції товарів, що входять до предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 44110000-4 «Конструкційні матеріали», а саме: люки чавунні класу навантаження D400, кільця залізобетонні КС 10.6, плити перекриття та днища ПП 10-2, кільця опорні КО-6, труби поліетиленові гофровані SN8 діаметром 300 мм.
При визначенні очікуваної вартості використовувалися такі підходи:
• порівняння цін з комерційної пропозиції з цінами, розміщеними у відкритих джерелах;
• розрахунок середньоринкової вартості за окремими позиціями з урахуванням технічних, якісних характеристик товарів, умов постачання та логістики.
За результатами аналізу встановлено, що ціни, запропоновані учасником, не перевищують середньоринковий рівень, а загальна вартість договору є нижчою за розраховану очікувану вартість, що свідчить про дотримання принципів економії та ефективності використання бюджетних коштів.
Підтвердні матеріали (комерційна пропозиція, скріншоти сторінок офіційних сайтів постачальників та виробників із зазначенням цін) оприлюднюються через електронну систему закупівель.
2. Щодо виконання переможцем вимог пунктів 2.1, 2.2 додатку 4 тендерної документації
Переможцем процедури закупівлі — ФОП «Мидло Богдан Васильович» — у складі тендерної пропозиції надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований та виданий 22.12.2025 року.
Зазначений документ містить інформацію про відсутність судимості та обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, щодо фізичної особи — учасника процедури закупівлі.
Водночас повідомляємо, що 10.12.2025 о 16:32 Замовником було оголошено попередню процедуру закупівлі з аналогічним предметом закупівлі, у якій ФОП «Мидло Богдан Васильович» також брав участь та у складі своєї тендерної пропозиції надав зазначений витяг з інформаційно-аналітичної системи.
У зв’язку зі скасуванням зазначеної процедури закупівлі Замовником було оголошено нову закупівлю з тим самим предметом закупівлі, у межах якої учасник повторно подав тендерну пропозицію та завантажив ті самі документи, що були сформовані у поточному році та вже використовувалися під час участі у попередній процедурі.
Вимогами тендерної документації встановлено надання відповідного витягу, сформованого у поточному році, без визначення строку його дії у календарних або робочих днях. Станом на дату подання та розгляду тендерної пропозиції зазначений витяг був чинним, актуальним та відповідав вимогам тендерної документації і статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Замовником правомірно прийнято документ, наданий переможцем процедури закупівлі, з урахуванням факту його формування у поточному році та використання учасником під час участі в попередній та повторній процедурах закупівлі з аналогічним предметом.
Висновок:
Замовником дотримано вимог законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі та під час розгляду тендерної пропозиції переможця.
Пояснення та підтвердні документи надано через електронну систему закупівель у встановлений законодавством строк.
Номер:
20a5a03858114a0383b340cd965c77ec
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.01.2026 10:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі конструкційних матеріалів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-05-004060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
Яким чином учасником ФОП «Мидло Богдан Васильович», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання:
- на продукцію оригіналу або копії одного з наступних документів про відповідність: протоколу (у тому числі протоколу випробувань); звіту; висновку; сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності); атестату; іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником (пункт 4.3. додатку 1 тендерної документації). Оскільки цим учасником на труби поліетиленові гофровані для будівництва безнапірних каналізаційних мереж, діаметр 300 мм SN8 надано сертифікат відповідності № UA10112.000124-23, виданий ТОВ «Полімерна група «Терполімергаз» терміном дії з 27.04.2023 по 26.04.2025;
- щодо підтвердження партнерства учасника з дилером /дистриб’ютором /офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції учасник надає підтверджуючи документи (договір/авторизований лист/тощо що підтвердить стосунки) (пункт 4.4. додатку 1 тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a280818a81544b1393165a2084894f34
Назва:
Пояснення замовника у межах моніторингу закупівлі UA-2026-01-05-004060-a
Дата опублікування:
30.01.2026 14:39
Опис:
Щодо виконання вимог пункту 4.3 Додатку 1 тендерної документації
Відповідно до пункту 4.3 Додатку 1 тендерної документації, учасник процедури закупівлі повинен надати на продукцію оригінал або копію одного з документів про відповідність (протокол, звіт, висновок, сертифікат, атестат або інший документ), чинного за строком дії на кінцеву дату подання тендерної пропозиції.
У складі тендерної пропозиції ФОП «Мидло Богдан Васильович» на труби поліетиленові гофровані для будівництва безнапірних каналізаційних мереж, діаметр 300 мм SN8, надано лист про сертифікацію товару, в якому зазначено, що вказана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України.
Крім того, учасником додатково надано сертифікат відповідності № UA10112.000124-23, строк дії якого встановлено з 27.04.2023 по 26.04.2025, який подано як документ добровільної сертифікації продукції.
З урахуванням того, що пунктом 4.3 Додатку 1 тендерної документації передбачена можливість надання іншого документа, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності, замовник визнав подані учасником документи такими, що відповідають вимогам тендерної документації.
Щодо виконання вимог пункту 4.4 Додатку 1 тендерної документації
(підтвердження ланцюга постачання)
Відповідно до пункту 4.4 Додатку 1 тендерної документації, у разі якщо учасник не є виробником товару, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи, що підтверджують ланцюг постачання товару (договір, авторизований лист, довідка або інший документ), які підтверджують відносини учасника з виробником та/або постачальником товару.
У складі тендерної пропозиції ФОП «Мидло Богдан Васильович» надано комплекс документів, які у сукупності підтверджують походження товару, виробника та ланцюг постачання, а саме:
1.Довідку про виробника товару, в якій учасником зазначено перелік виробників та постачальників продукції за кожною позицією предмета закупівлі, зокрема:
-труби поліетиленові гофровані для будівництва безнапірних каналізаційних мереж, діаметр 300 мм SN8 — ТОВ «Полімерна група «ТЕРПОЛІМЕРГАЗ» (Україна);
-люки дощоприймальні — ТДВ «БУЛАТ» (Україна);
-інші залізобетонні вироби — ФОП Гавришко Наталія Анатоліївна (Україна);
2.Довідку про походження товару, якою учасник підтвердив, що запропонований товар не має походження з російської федерації, республіки білорусь та ісламської республіки іран та не буде імпортований з територій зазначених держав;
3.Лист про українського виробника, у якому підтверджено, що виробники запропонованої продукції є резидентами України та здійснюють виробництво товарів на території України;
4.Лист про відсутність підстав, пов’язаних із законодавством про товариства, що додатково підтверджує правомірність укладення договору та здійснення господарської діяльності учасником;
5.Сертифікати відповідності на окремі позиції товару (люки дощоприймальні, залізобетонні вироби), у яких безпосередньо зазначені виробники продукції, що дозволяє ідентифікувати джерело походження товару;
6.Порівняльну таблицю, у якій учасником зазначено виробника та країну походження кожної позиції товару, що відповідає інформації, наведеній у довідках та сертифікатах.
Надані документи дозволяють ідентифікувати кожну позицію предмета закупівлі, її виробника, країну походження та підтверджують наявність у учасника реального та підтвердженого ланцюга постачання товару.
З урахуванням того, що пункт 4.4 Додатку 1 тендерної документації не встановлює виключного переліку документів для підтвердження ланцюга постачання та допускає надання підтверджуючих документів у різних формах, замовник визнав надані ФОП «Мидло Богдан Васильович» документи такими, що відповідають вимогам тендерної документації.