-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Установка депарафінізації свердловин
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Завершена
4 440 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
91073cb1d30f43909391937752bd8460
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-10-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2026 00:00
Період моніторингу:
10.02.2026 17:28 - 04.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.02.2026 № 5-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В. о. начальника Сергій КУЛІНІЧ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 10.02.2026 № 5-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-01-05-003704-a 05.01.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення пункту 17.11 Договору у відповідність нормам пункту 19 Особливостей (зі змінами та доповненнями) та укладання додаткової угоди з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Акціонерне товариство «УКPНAФТА» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.01.2026 №01/01/13/10/01/01/4-АП (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника та переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоспецметал» (далі – ТОВ «Енергоспецметал»); електронні протоколи уповноваженої особи Замовника від 20.01.2026 та від 29.01.2026; повідомлення про намір укласти договір від 29.01.2026; договір поставки від 13.02.2026 №13/499-МТР/26 (далі – Договір), укладений з переможцем ТОВ «Енергоспецметал» на суму 5 328 000,00 грн з ПДВ; пояснення Замовника, надані 16.02.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 11.02.2026.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що відповідно до вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей та відповідно до вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Водночас, на виконання вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених нормами пункту 19 Особливостей.
Отже, пунктом 19 Особливостей встановлено імперативну норму щодо можливості зміни істотних умов договору про закупівлю виключно у випадках, передбачених цим пунктом Особливостей.
Однак, Замовником розроблено та затверджено випадки зміни істотних умов договору, викладені у пункті 17.11 проєкту договору поставки (Додаток №3 до тендерної документації) без врахування змін та доповнень, внесених до Особливостей Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067, а саме: підпункт 2 пункту 19 Особливостей викладено у новій редакції та внесено зміни до підпункту 5 пункту 19 Особливостей.
Таким чином, Замовником затверджено тендерну документацію, зокрема проєкт договору поставки, без врахування змін та доповнень, внесених до Особливостей Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
24.02.2026 17:49 - 11.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.02.2026 17:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що АТ "УКРНАФТА" для усунення порушень, викладених за результатами проведеного моніторингу укладено додаткову угоду № 1 від 02.03.2026 до договору № 13/499-МТР/26 від 13.02.2026 та приведено у відповідність п. 17.11 договору до положень п. 19 Особливостей. Таким чином, виялене порушення усунуто у спосіб, викладений у розділі "Зобов'язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель". Також, додатково додаємо копію зазначеної додаткової угоди до звіту про усунення порушень.
Дата публікації звіту:
03.03.2026 14:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
06.03.2026 11:07
Запити/Пояснення
Номер:
a6508be2a4f341f284a87d27a671fa0d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2026 14:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі установки депарафінізації свердловин у кількості 10 шт, ДК 021:2015: 42997200-3 — Машини для очищення внутрішніх поверхонь трубопроводів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-05-003704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи, а саме: технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f070d31f64a24556ae4c87f40a3f1de7
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
16.02.2026 16:02
Опис:
11.02.2026 Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Установка депарафінізації свердловин, ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-05-003704-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): Надати інформацію та відповідні документи, а саме: технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат:
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №30242574 від 15.12.2025) та шляхом направлення запитів комерційних пропозицій, через електронну пошту.
При проведенні попереднього моніторингу цін Замовник отримав цінові пропозиції у вигляді комерційних пропозицій від потенційних постачальників та визначив очікувану вартість за найбільш економічно вигідною пропозицією відповідно до технічних та інших вимог Замовника із врахуванням наступних отриманих комерційних пропозицій:
- ТОВ "АВІРЕНЗ" (Скрін з моніторингу №30242574 щодо ціни);
- ТОВ «ГРОЗБЕР УКРАЇНА» (Комерційна пропозиція від 18.12.2025);
- ТОВ "ЕНЕРГОСПЕЦМЕТАЛ" (Комерційна пропозиція від 19.12.2025);
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість Закупівлі визначена в розмірі 4 440 000,00 грн. без ПДВ.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Установки депарафінізації свердловин (УДС) призначені для механічного способу очистки внутрішньої поверхні спущених в свердловини насосно-компресорних труб (НКТ) від асфальтносмолистопарафінових відкладів (АСПВ), попередження повної закупорки труб НКТ даними відкладами, що може призвести до зупинки видобутку з свердловини.
Використання установок УДС є вкрай важливим для нормальної експлуатації свердловин (фонтанного, газліфтного, а особливо насосного фондів свердловин (особливо з електровідцентрованими насосами (УЕВН)) згідно затверджених технологічних режимів роботи та для виконання планових показників з видобутку вуглеводнів Замовником.
Відсутність або незадовільний стан даного обладнання негативно впливає на технологічні параметри роботи таких насосних свердловин та передчасний вихід з ладу дороговартісного спущеного насосного обладнання з числа насосних установок УЕВН та як наслідок - необхідність проведення незапланованих дороговартісних підземних (ПРС) або капітальних ремонтів свердовин (КРС).
Всі технологічні параметри та негативні фактори, що виникають в процесі експлуатації зазначеного обладнання та встановлення в них пристроїв, що їх фіксують, попереджають їх виникнення та проводять їх аварійне відключення.
На підставі вищезазначеного, Замовником визначено технічні та якісні характеристики до Установки депарафінізації свердловин відповідно до вимог такого обладнання, що забезпечить безпечне та безаварійне використання обладнання під час технологічних операцій з очистки ліфтових колон НКТ від АПСВ.
Додатки:
1. Аналітична таблиця формування ОВ;
2. Скрін з моніторингу 30242574 щодо ціни ТОВ АВІРЕНЗ;
3. Комерційна пропозиція ТОВ ГРОЗБЕР УКРАЇНА;
4. Комерційна пропозиція ТОВ ЕНЕРГОСПЕЦМЕТАЛ;