-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Надання послуг з організації гарячого харчування для вихованців закладів дошкільної освіти та учнів закладів загальної середньої освіти Татарбунарської міської ради Одеської області
Детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 1.1 до тендерної документації. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції повинні готуватися українською мовою. Більш детальна інформація щодо мови, якою повинні готуватися тендерні пропозиції зазначено у пункті 7 "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції" розділу І "Загальні положення" тендерної документації, що додається до даного оголошення. Математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується. Всі інші необхідні умови оголошення про проведення відкритих торгів та інформація зазначені в тендерній документації та додатках до них, що додаються та є їх невід'ємними частинами.
Завершена
730 440.00
UAH без ПДВ
Номер:
80802ce61e584c2ba00824f62ce5d2ad
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 15:41 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.01.2026 Одеса № 12
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель , зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 19.01.2026 № 12
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
5 UA-2026-01-01-002088-a 01.01.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 2 пункту 10 Особливостей та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності вимог тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Татарбунарської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.01.2026, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пансіонат з лікуванням АІФА» (далі – ТОВ «Пансіонат з лікуванням АІФА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.01.2026, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 13.01.2026 та 26.01.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.01.2026, договір від 19.01.2026 № 2 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 26.01.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Замовник за результатами цієї процедури закупівлі уклав з ТОВ «Пансіонат з лікуванням АІФА» Договір.
Відповідно до розділу 15 «Додатки до договору» Договору невід’ємною частиною цього Договору є:
Додаток № 1 «Специфікація на надання послуг»;
Додаток № 2 «Місце надання послуг».
Проте на порушення абзацу 2 пункту 10 Особливостей та пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю Договір не у повному обсязі, а саме: не оприлюднив Додаток № 2 «Місце надання послуг» до Договору.
На запит Південного офісу Держаудитслужби Замовником 26.01.2026 надано пояснення, яке не спростовує факту встановленого порушення.
Слід зазначити, що Замовником 26.01.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено договір від 19.01.2026 № 2 та всі додатки до нього.
Період усунення порушень:
27.01.2026 15:12 - 11.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.01.2026 15:12
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
15-0007/2026/пр
Дата відкриття провадження:
20.02.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
б/н
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На висновок Південного офісу Держаудитслужби (Одеська обл.) від 27 січня 2026 року (UA-M-2026-01-19-000031● 80802ce61e584c2ba00824f62ce5d2ad) про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-01-002088-a (далі - Висновок), повідомляємо, що згідно вимог пункту 3 констатуючої частини Висновку, - Замовником вжито заходів щодо недопущення встановленого порушення у подальшому. Зокрема: проведено внутрішню нараду (Протокол №1 від 02.02.2026р.), проаналізовано характер порушення та видано наказ від 02.02.2026 № 17-о/д про посилення контролю за дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, розроблено план дій щодо усунення технічних причин, що призвели до помилки при скануванні документів. Начальнику господарчої групи та головному бухгалтеру доручено підготувати бюджетний запит на придбання інвертора для забезпечення безперебійного живлення, що гарантуватиме якісне та своєчасне оприлюднення документів у майбутньому.
Копії підтверджувальних документів додаються.
Дата публікації звіту:
02.02.2026 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
7b27135225d84a9ea58aba9d747cae7e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
21.01.2026 15:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням коду програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9adb27f43e13416793067804b31b5c59
Назва:
надання пояснення на запит
Дата опублікування:
26.01.2026 11:36
Опис:
На запит від 21 січня 2026 року 15:03 (Моніторинг: UA-M-2026-01-19-000031● 80802ce61e584c2ba00824f62ce5d2ad), надаємо відповідні пояснення:
1. Обґрунтування (додається) розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівель, а також його очікувану вартість визначено на підставі рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1705 - VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1722 - VIII «Про затвердження вартості харчування здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти Татарбунарської міської ради Одеської області на 2026 рік»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1723 - VIII «Про затвердження вартості харчування на одну дитину в день та порядку оплати батьків за перебування вихованців в закладах дошкільної освіти Татарбунарської міської ради Одеської області з 1 січня 2026 року»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «16» січня 2026 року № 1763 - VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення Татарбунарської міської ради від 05.12.2025 року № 1705-VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік» (рішення додаються) та орієнтовної кількості вихованців та учнів, які відвідують заклади освіти.
Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування (додається) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) – http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3671-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-nadannya-poslug-z-organizatsiji-garyachogo-kharchuvannya-dlya-vikhovantsiv-zakladiv-doshkilnoji-osviti-ta-uchniv-zakladiv-zagalnoji-serednoji-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi-od;
http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3672-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-nadannya-poslug-z-organizatsiji-garyachogo-kharchuvannya-dlya-vikhovantsiv-zakladiv-doshkilnoji-osviti-ta-uchniv-zakladiv-zagalnoji-serednoji-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi-od
2. Фінансування даної закупівлі здійснюється:
- за рахунок субвенції згідно Постанови КМУ від 13 серпня 2025 року № 969 «Деякі питання фінансування харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за кошти Всесвітньої продовольчої програми Організації Об’єднаних Націй у 2025 році» (КПКВК – 0611700 - Виконання заходів за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на покращення якості гарячого харчування та фінансування харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти);
- за рахунок субвенції згідно Постанови КМУ від 29 грудня 2025 року № 1753 «Деякі питання розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти на 2026 рік» (КПКВК – 0611702 - Забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам);
- за рахунок місцевого бюджету (КПКВК – 0611010 - Надання дошкільної освіти; КПКВК – 0611021 - Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету);
- за рахунок власного бюджету (КПКВК – 0611021 - Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету).
Додатки:
- Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівель;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1705 - VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік»;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1722 - VIII «Про затвердження вартості харчування здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти Татарбунарської міської ради Одеської області на 2026 рік» ;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1723 - VIII «Про затвердження вартості харчування на одну дитину в день та порядку оплати батьків за перебування вихованців в закладах дошкільної освіти Татарбунарської міської ради Одеської області з 1 січня 2026 року»;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «16» січня 2026 року № 1763 - VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення Татарбунарської міської ради від 05.12.2025 року № 1705-VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік».
Номер:
9e4ae70352f846f594eac0b9a766dd4f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
26.01.2026 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Як Замовник може пояснити оприлюднення в електронній системі закупівель договору від 19.01.2026 № 2 (далі – Договір) не в повному обсязі, а саме: відсутній Додаток № 2 «Місце надання послуг», який відповідно до пункту 15.1.2 Договору є його невід’ємною частиною.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7c3aea3d45dd4b3b8b6e1eb89913a07c
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
26.01.2026 13:01
Опис:
На запит від 26 січня 2026 року 11:56 (Моніторинг: UA-M-2026-01-19-000031● 80802ce61e584c2ba00824f62ce5d2ad), надаємо відповідні пояснення:
1. Оприлюднення Договору № 2 від 19.01.2026 р. не в повному обсязі відбулося через технічний збій, а саме через перебої з електропостачанням, під час сканування договору, тому не було збережено сканований додаток №2. Невідповідність було виправлено, шляхом оприлюднення протоколу про виправлення невідповідності та останньої версії сканованого договору з додатками.