-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт вхідної групи та холу першого поверху з організацією безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр №29» ОМР, за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №32-а»
Завершена
2 293 985.20
UAH з ПДВ
Номер:
e1a06b20adaa42c79c7c8f98f5252f88
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-05-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.02.2026 00:00
Період моніторингу:
05.02.2026 17:23 - 27.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.02.2026 Одеса № 27
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 05.02.2026 № 003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 05.02.2026 № 27
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
15 UA-2025-12-31-002773-a 31.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю робіт та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.12.2025 № 59/25, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 22.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 22.01.2026 № 59-1/25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.01.2026, договір на закупівлю підрядних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт вхідної групи та холу першого поверху з організацією безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр № 29» ОМР, за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. № 32-а» від 29.01.2026 № 4 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 11.02.2026, 19.02.2026 та 20.02.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У пункті 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (зазначено в Додатку 1 до ТД).
У пункті 3 Додатка 1 «Перелік документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям» до ТД Замовником визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, повинна містити перелік та обсяги робіт, без зазначення вартості окремих складових робіт (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), яка наведена у Додатку 2 до тендерної документації та документи на підтвердження можливості виконання всього передбаченого Додатком 2 обсягу та виду робіт.
Учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції, який включає:
У відповідності до Настанови визначення вартості будівництва у вигляді сканованих документів підписана організацією учасником з накладеним підписом та печаткою (у разі наявності) відповідальної особи у частині кошторисної документації у складі:
договірну ціну;
пояснювальну записку;
розрахунки до договірної ціни;
кошторисні розрахунки на окремі види витрат (розрахованих відповідно до Настанови визначення вартості будівництва);
локальні кошториси (складені на підставі відомостей обсягів робіт, наданих Замовником та відповідно до Настанови визначення вартості будівництва);
розрахунок вартості матеріально-технічних ресурсів (підсумкова відомість ресурсів);
розрахунок вартості експлуатації будівельних машин;
розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;
розрахунок прибутку (межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом);
календарний графік робіт;
розрахунок ціни пропозиції у вигляді договірної ціни в форматі imd або в формате idc з використанням будь-якого рекомендованого Міністерством регіонального розвитку та будівництва України програмного комплексу, в якому враховані останні зміни в галузевих стандартах з ціноутворення.
Учасником процедури закупівлі ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі тендерної пропозиції надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 07-01-02 на Вимощення благоустрій», у пункті 4 якого передбачено виконання робіт з «Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)» у кількості 0,0324 (100 м2), які не передбачені Замовником у Додатку 2 «Технічне завдання» до ТД, що не відповідає вимогам пункту 3 Додатка 1 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 16.02.2026 щодо зазначеного питання, Замовник 19.02.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «У локальному кошторисі № 07-01-02 на Вимощення (Благоустрій) проектом передбачено влаштування бетонної тактильної плитки, для цього застосовуються норми КНУ РЕКНр Збірник 18. Благоустрій. Цей збірник містить ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (витрати труда робітників-будівельників та машиністів, норми часу експлуатації будівельних машин і механізмів, норми витрат будівельних матеріалів) для визначення потреби у ресурсах при виконанні робіт з благоустрою територій об’єктів, що ремонтуються.
"Улаштування покриття із плиток полiвiнiлхлоридних площею покриття до 10 м2"- відноситься к РЕКНр Збірник 7. Підлоги.».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки виконання робіт з «Улаштування покриття із плиток полівініхлоридних площею покриття до 10м2», які передбачені Замовником у пункті 116 «Локальний кошторис 07-01-02 на Вимощення» Додатку 2 «Технічне завдання» до ТД та роботи з «Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)» відносяться до різних видів будівельних робіт.
Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Період усунення порушень:
25.02.2026 14:51 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2026 14:51
Запити/Пояснення
Номер:
0cc8c0c6949245ee9a950d1cf0333b12
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2026 15:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
c108b626ea5c4db5acfe3f668623c52e
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
11.02.2026 09:31
Опис:
Відповідно до частини першої статті 22 Бюджетного Кодексу України для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
Визначення понять “головні розпорядники бюджетних коштів”, “розпорядник бюджетних коштів” та “одержувач бюджетних коштів” наведені у пунктах 18, 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України відповідно.
Відповідно до пунктів 3 і 7 частини п’ятої статті 22 Бюджетного Кодексу України головний розпорядник бюджетних коштів отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет); приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань; здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.
Статус Департаменту як Замовника визначений пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать - органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником.
Таким чином, виходячи зі змісту пункту 25 частини першої статті 1 та частини першої статті 11 Закону у разі якщо замовником є головний розпорядник бюджетних коштів, придбання товарів, робіт або послуг у порядку, встановленому Законом, здійснюється уповноваженою особою такого замовника.
Відповідно до Розпорядження голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 23.12.2025 № 1483/А-2025 зі змінами та доповненнями Департамент визначено Замовником та розпорядником коштів по об’єкту : «Капітальний ремонт вхідної групи та холу першого поверху з організацією безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр №29» ОМР, за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №32-а».
Відповідно до розділу 8 Регламенту Одеської обласної державної (військової) адміністрації, затвердженого розпорядженням голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 01.08.2023 №532/А – 2023 «Про затвердження Регламенту Одеської обласної державної (військової) адміністрації», комунальним установам, закладам, підприємствам, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації, перед оголошенням процедури закупівель, з Департаментом економічної політики та стратегічного планування облдержадміністрації, узгоджуються технічне завдання (специфікація) та очікувана вартість закупівлі.
25 грудня 2025 року Департамент надіслав листа за № 2717/14/03/02-12/2-25, на узгодження технічне завдання (специфікацію) та очікувану вартість закупівлі Департаменту економіки ООДА.
30 грудня 2025 року Департамент отримав лист № 5319/02/01.1-09/2-25/17457 щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від Департаменту економіки ООДА.
Очікувана вартість закупівлі робіт по даному предмету закупівлі визначається у відповідності чинним кошторисним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі застосовані відповідно до у відповідності чинним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів від 01 серпня 2005 року №668, Закону України «Про публічні закупівлі» та інших норм, які регулюють виконання робіт з будівництва, у тому числі за рахунок бюджетних коштів.
На підтвердження надаємо:
- Експертний звіт (позитивний) № 1376/25-РБК/ЕЗ від 12.12.2025;
- Зведений кошторисний розрахунок;
- Наказ ПКД
- Розпорядження від 23.12.2025 № 1483/А-2025
- Дефектний акт
- Лист Департаменту щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від погодження закупівлі №2717/14/03/02-12/2-25 від 25.12.25.
- Лист Департаменту економіки ООДА №5319/02/01.1-09/2-25/17457 щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від 30.12.2025 року.
За посиланням https://ukb.od.gov.ua/publichna-informacziya/systema-zakupivel/ можна ознайомитись с річним планом та змінами до нього та усіма процедурами закупівель Замовника.
Додатково повідомляємо:
Посилання на офіційний веб – сайт https://ukb.od.gov.ua/
Посилання на сторінку з відображенням обґрунтування https://ukb.od.gov.ua/publichna-informacziya/systema-zakupivel/
Номер:
ffdc3748a3c14d5cbd7653bf5131e5b0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.02.2026 14:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може пояснити відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" (далі - ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ") вимогам пункту 3 Додатка 1 "Перелік документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям" до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції не надано гарантійний лист, в якому учасник повинен письмово гарантувати замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити, що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проєктів, нормативно-правовим актам у сфері будівництва та чинному законодавству. Гарантія має містити посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
2. Як Замовник може пояснити рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" вимогам Додатка 2 "Технічне завдання" до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надано локальний кошторис № 07-01-02 на Вимощення, у пункті 4 якого вказано про виконання робіт з "Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)" які не перелбачені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
14ced771f73a4293a5c199b68100e35d
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
19.02.2026 12:38
Опис:
1. Як Замовник може пояснити відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" (далі - ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ") вимогам пункту 3 Додатка 1 "Перелік документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям" до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції не надано гарантійний лист, в якому учасник повинен письмово гарантувати замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити, що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проєктів, нормативно-правовим актам у сфері будівництва та чинному законодавству. Гарантія має містити посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі..
Учасником у складі своєї пропозиції (у файлі «Довідки Листи Гарантії.pdf) надані листи №5 від 15 січня 2026 року та №13 від 15 січня 2026 року, які на нашу думку мають відношення, щодо гарантування якості, кількості робіт, а також про виконання робіт в зазначені терміни, про що йдеться в листі №15 від 15 січня 2026 року, про погодження з проєктом договору в якому зазначено, що роботи повинні бути виконані до 31.05.2026 року та прописані усі вимоги до якості робіт, будівельних матеріалів та виробів з посиланням на нормативно законодавчу базу України. Також кожен лист наданий учасником у складі своєї пропозиції має посилання на закупівлю – UA-2025-12-31-002773-a.
2. Як Замовник може пояснити рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" вимогам Додатка 2 "Технічне завдання" до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надано локальний кошторис № 07-01-02 на Вимощення, у пункті 4 якого вказано про виконання робіт з "Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)" які не передбачені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
У локальному кошторисі №07-01-02 на Вимощення (Благоустрій) проектом передбачено влаштування бетонної тактильної плитки, для цього застосовуються норми КНУ РЕКНр Збірник 18. Благоустрій. Цей збірник містить ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (витрати труда робітників-будівельників та машиністів, норми часу експлуатації будівельних машин і механізмів, норми витрат будівельних матеріалів) для визначення потреби у ресурсах при виконанні робіт з благоустрою територій об’єктів, що ремонтуються.
Норма: РН 18-49-1 - "Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)" відноситься к РЕКНр Збірник 18. Благоустрій.
"Улаштування покриття із плиток полiвiнiлхлоридних площею покриття до 10 м2"- відноситься к РЕКНр Збірник 7. Підлоги.
Номер:
6bd4ed199a004899958d27712d3996e4
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.02.2026 13:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію щодо стану виконання договору на закупівлю підрядних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт вхідної групи та холу першого поверху з організацією безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр №29» ОМР, за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №32-а» від 29.01.2026 № 4.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b394da40f1c54373a596f8bcf18157ad
Назва:
звернення
Дата опублікування:
27.02.2026 12:52
Опис:
25.02.26 Південним офісом Держаудитслужби України було опубліковано висновок відповідно моніторингу UA-M-2026-02-05-000034.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю робіт та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 16.02.2026 щодо питання «Як Замовник може пояснити рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" вимогам Додатка 2 "Технічне завдання" до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надано локальний кошторис № 07-01-02 на Вимощення, у пункті 4 якого вказано про виконання робіт з "Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)" які не перелбачені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.», Замовник 19.02.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «У локальному кошторисі № 07-01-02 на Вимощення (Благоустрій) проектом передбачено влаштування бетонної тактильної плитки, для цього застосовуються норми КНУ РЕКНр Збірник 18. Благоустрій. Цей збірник містить ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (витрати труда робітників-будівельників та машиністів, норми часу експлуатації будівельних машин і механізмів, норми витрат будівельних матеріалів) для визначення потреби у ресурсах при виконанні робіт з благоустрою територій об’єктів, що ремонтуються. "Улаштування покриття із плиток полiвiнiлхлоридних площею покриття до 10 м2"- відноситься к РЕКНр Збірник 7. Підлоги.». Надане Замовником пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки виконання робіт з «Улаштування покриття із плиток полівініхлоридних площею покриття до 10м2», які передбачені Замовником у пункті 116 «Локальний кошторис 07-01-02 на Вимощення» Додатку 2 «Технічне завдання» до ТД та роботи з «Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)» відносяться до різних видів будівельних робіт. Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проектом передбачено влаштування бетонної тактильної плитки, яка укладається просто неба, для благоустрою території. Склад та технологія цих робіт відповідають нормам КНУ РЕКНр Збірник 18. Благоустрій. А саме РН 18-49-1 - "Улаштування покриттів з дрібно розмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ)". У технічному завданні (Додаток 2) передбачено: "Улаштування покриття із плиток полiвiнiлхлоридних площею покриття до 10 м2"- ця норма передбачає роботи з ремонту підлоги всередині приміщення, що не відповідає технології та проектним рішенням робіт з благоустрою при укладанні бетонної тактильної плитки.
Учасником ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" було вибрано правильну норму, відповідно до робіт. Норма -"Улаштування покриття із плиток полiвiнiлхлоридних площею покриття до 10 м2" помилкова, та її заміна Учасником не впливає та не змінює предмет закупівлі, умови технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Надаємо Вам листа від Генерального проектувальника ФОП Сліпченко В.В. до Департаменту стосовно даної норми.
Станом на 19.02.26 року роботи виконані на 30%. Закінчення робіт по об’єкту планується у травні 2026 року відповідно до графіку виконання робіт.
Отже, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 пункту 44 Особливостей (замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Просимо Південний офіс Держаудитслужби України переглянути питання щодо припинення зобов’язань за договором.