-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи)
Завершена
16 012 482.00
UAH з ПДВ
Номер:
0c1f5a176684403081f88d9eaed2762d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000110
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 17:00 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.03.2026 № 17-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 10 березня 2026 року №003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 12.03.2026 № 17-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10. UA-2025-12-29-005247-a, 29.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРТРАНСНАФТА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРТРАНСНАФТА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами № 1, затверджену протоколом уповноваженої особи від 29.12.2025 № 502УОВ/1, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СпецМонтажІнжиніринг» (далі – ТОВ «СпецМонтажІнжиніринг»), рішення уповноваженої особи від 23.01.2026 (протоколи № 502УОВ/3), договір від 23.03.2026 № 2026-10 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 18.03.2026 та 26.03.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.03.2026 14:46 - 02.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
27.03.2026 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
23fef1e035544ba6b5d2bf415447973d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2026 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту резервуара РВС ДЛВДС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-29-005247-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи укладено договір із переможцем торгів ТОВ «СпецМонтажІнжиніринг» та у разі його укладення поясніть причину не оприлюднення в електронній системі закупівель, в іншому випадку – обґрунтуйте необхідність щодо продовження строку для укладення договору чи причин його не укладення?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
22b36602036a484ba2a48b40ead50bbc
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ в рамках моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) (UA-2025-12-29-005247-a)
Дата опублікування:
18.03.2026 11:11
Опис:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) (UA-2025-12-29-005247-a) з джерелом фінансування - власні кошти від господарської діяльності підприємства) склала – 16 012 482,00 грн з ПДВ.
Обґрунтування розміру витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, а саме послуг «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи), здійснено на підставі кошторисної документації, розробленої та складеної АТ «Укртранснафта» з урахуванням необхідних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, технічної документації та дефектного акту на послуги «Поточний ремонт протикорозійного покриття металоконструкцій РВС ДЛВДС», відповідно до пункту 4.3. Інструкції з визначення очікуваної вартості товарів, робіт і послуг в АТ «Укртранснафта», яка є Додатком 1 до «Регламенту взаємодії функціональних підрозділів АТ «Укртранснафта» під час закупівлі товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом АТ «Укртранснафта» від 29.08.2022 № 422, пункту 3.5.1. Стандарту з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом АТ «Укртранснафта» від 31.10.2025 №645.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлені відповідно до визначених Замовником потреб з урахуванням відповідних чинних нормативних документів, які регламентують якість виконання певних видів робіт, на підставі затверджених АТ «Укртранснафта» Технічних вимог згідно з:
- технічними рішеннями з поточного ремонту (креслення марки КМ) 2024-129/02840-18.10.2024-КМ;
- робочими кресленнями ремонту трубопроводів зрошення (В2) та піногасіння (В10);
- робочими кресленнями ремонту мереж керування та електропостачання інтелектуальних електроприводів засувок та обладнання АСУ ТП;
- дефектним актом на поточний ремонт протикорозійного покриття зовнішніх та внутрішніх поверхонь металоконструкцій резервуару РВС-5 000 № 7 КП «Дрогобич» ЛВДС «Дрогобич».
Відповідні підтверджуючі документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість додаються до пояснення.
2. 23.01.2026 року Уповноваженою особою Замовника було оприлюднено рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «СпецМонтажІнжиніринг» та про намір укласти договір. Строк укладення договору до 07.02.2026р.
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Уповноваженою особою Замовника 06.02.2026р. було прийнято рішення продовжити до 60 днів строк для укладання договору про закупівлю по предмету закупівлі «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) з переможцем ТОВ «СпецМонтажІнжиніринг» - до 24.03.2026р. (обґрунтування та протокол рішення Уповноваженої особи від 06.02.2026 №502УОВ/4 додаються).
Продовження строку для укладання договору про закупівлю обґрунтовано необхідністю опрацювання значного обсягу документів та інформації, які надаються переможцем торгів відповідно до вимог тендерної документації.
Станом на дату надання відповіді договір із переможцем торгів ТОВ «СпецМонтажІнжиніринг» не укладено.
Номер:
b8b5c24267b140d9b47ce3848c075985
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.03.2026 17:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту резервуара РВС ДЛВДС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-29-005247-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Обґрунтуйте перерахунок ціни договору № 2026-10 в бік зменшення відносно ціни тендерної пропозиції переможця?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e05af988b2f444529ffbb8e601cb2752
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 23.03.2026р. в рамках моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) (UA-2025-12-29-005247-a)
Дата опублікування:
26.03.2026 15:40
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) (UA-2025-12-29-005247-a) надаємо наступні пояснення/ інформацію/документи:
Запит: Обґрунтуйте перерахунок ціни договору № 2026-10 в бік зменшення відносно ціни тендерної пропозиції переможця?
Пояснення: На підставі розгляду та оцінки найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Поточний ремонт резервуара РВС ДЛВДС», ДБН А.2.2-3:2014, (код 45220000-5 за ДК 021:2015, Інженерні та будівельні роботи) ТОВ «СПЕЦМОНТАЖІНЖИНІРИНГ» було визначено переможцем з ціною тендерної пропозиції 15 812 460,00 грн. з ПДВ.
Відповідно до вимог пп.1.1 Таблиці 3 Додатку 6.2 тендерної документації Учасник-переможець надає у строк з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та до укладення договору, в тому числі:
Учасник-переможець процедури закупівлі надає Замовнику тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до тендерної документації з остаточною ціною (шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель), кінцеву вартість робіт (за результатами електронного аукціону) в електронному вигляді в АВК-5 у форматі ***.imd. (або форматі еквівалентного програмного забезпечення за можливості повноцінної інтеграції у АВК-5) у наступному складі:
• Договірна ціна*;
• Локальні кошториси;
• Підсумкова відомість ресурсів.
*Учасник – переможець надає договірну ціну у відповідності до «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281».
Учасник – переможець надає інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в якій обов’язково має зазначатися наступна інформація:
• найменування матеріального ресурсу (з характеристиками);
• одиниця його виміру;
• кількість;
• відпускна ціна;
• вартість транспортування;
• вартість заготівельно-складських витрат;
• країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Переможець ТОВ «СПЕЦМОНТАЖІНЖИНІРИНГ» у відповідності до вищезазначених вимог тендерної документації 27.01.2026р. надав шляхом завантаження до електронної системи закупівель документи, виходячи з вартості послуг 15 812 460,00 грн з ПДВ.
Після перевірки наданих Переможцем документів на відповідність Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженій наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, договірна ціна була перерахована в сторону зменшення без зменшення обсягів закупівлі та склала 15 800 863,04 грн з ПДВ. Перерахунок обґрунтований Настановою з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Переможець ТОВ «СПЕЦМОНТАЖІНЖИНІРИНГ» 06.03.2026р. завантажив до електронної системи закупівель оновлені документи з кінцевою вартістю робіт 15 800 863,04 грн з ПДВ.
Відповідно до пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Договір про закупівлю №2026-10 від 23.03.2026р. з ТОВ «СПЕЦМОНТАЖІНЖИНІРИНГ» з ціною 15 800 863,04 грн з ПДВ. укладено у відповідності до вимог Особливостей з дотриманням чинного законодавства, пререхунок ціни договору здійснено в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі.
Зауважуємо, що умови договору про закупівлю №2026-10 від 23.03.2026р. не відрізняються від змісту тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦМОНТАЖІНЖИНІРИНГ», жодних змін у вимоги до технічних, кількісних та якісних характеристик та обсягів предмета закупівлі не вносились.