-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт коридорів та приміщень будівлі ГЕС філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.
Завершена
10 060 026.00
UAH без ПДВ
Номер:
71ac374b335d4b73abd827cee7f7f265
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-06-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.02.2026 00:00
Період моніторингу:
06.02.2026 14:46 - 28.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.02.2026 № 9-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 05 лютого 2026 року №003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 06.02.2026 № 9-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-12-29-003203-a, 29.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Буденерготорг» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрбудсервіс» – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протоколами уповноваженої особи від 25.12.2025 № 712-25 та від 05.01.2026 № 712-25/1 (далі – тендерна документація), звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповідь на них, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбудсервіс» (далі – ТОВ «Укрбудсервіс»), протокол про продовження розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрбудсервіс», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Укрбудсервіс» до 21.01.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Буденерготорг» (далі – ТОВ «Буденерготорг»), протокол про продовження розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Буденерготорг», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Буденерготорг» до 14.02.2026, рішення уповноваженої особи від 22.01.2026, від 02.02.2026, від 16.02.2026 (протоколи № 374/2025/2, № 374/2025/3, № 374/2025/4) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 12.02.2026 та 24.02.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3 Особливостей № 1178 визначено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Вимогами пункту 43 Особливостей № 1178 встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Буденерготорг», яка визначена найбільш економічно вигідною після відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укрбудсервіс», виявив невідповідності в інформації та документах, що подані даним учасником, та розмістив в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей до 14.02.2026.
Так, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником виявлено такі невідповідності в тендерній пропозиції учасника ТОВ «Буденерготорг»: на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний підпис, тоді як пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис на тендерну пропозицію в цілому; банківська гарантія від 09.01.2026 № 52998 не скріплена кваліфікованим електронним підписом та кваліфікованою електронною печаткою (у разі її наявності), що передбачено пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації.
Проведеним аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що до визначеного в оголошенні про проведення відкритих торгів кінцевого строку подання тендерних пропозицій (12.01.2026), учасником ТОВ «Буденерготорг» надано тендерну пропозицію, на яку (11.01.2026) в цілому накладено удосконалений електронний підпис директора, створений із використанням незахищеного носія особистого ключа, що базується на кваліфікованому сертифікаті.
При цьому, вимогами пункту 28 Особливостей № 1178 встановлено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Водночас, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено окремий додаток 1 до тендерної документації, в якому наведено перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі, який не містить вимоги щодо накладення учасником торгів електронного підпису на його тендерну пропозицію в цілому.
Отже, вимога щодо накладення кваліфікованого електронного підпису не була включена до окремого додатка 1 до тендерної документації, яким відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 визначається перелік документів та інформації, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції.
Також встановлено, що учасник ТОВ «Буденерготорг» у складі тендерної пропозиції, наданої у строк, визначений оголошенням про проведення відкритих торгів, завантажив архівний файл «ТОВ БУДЕНЕРГОТОРГ_52998_p7s.7z», який містить файл «гарантія 52998.pdf» та файли із підписами (кваліфікованим електронним та банківською печаткою) до неї «гарантія 52998.pdf(1)p7s» та «гарантія 52998.pdf (2)p7s», що свідчить про виконання ним вимог пункту 5 таблиці 3 додатку 1 до тендерної документації щодо надання забезпечення тендерної пропозиції (у формі електронної гарантії), оформленого відповідно до додатку № 7 тендерної документації, яким передбачено підписання гарантії, наданої у формі електронного документу, шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності).
Водночас аналогічна інформація щодо належного виконання вищевикладеної вимоги наведено учасником ТОВ «Буденерготорг» в поясненні щодо усунення невідповідностей (файл «довідка щодо банківської гарантії.docx»).
Згідно з поясненням, наданим на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) Замовник пояснив, що пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис на тендерну пропозицію в цілому, проте перевіркою підпису, встановлено, що учасником накладено удосконалений електронний підпис. Також під час перевірки банківської гарантії через онлайн-сервіс перевірки КЕП виникла помилка («Невірний підпис (35)»), що унеможливило її перевірку з технічних причин. Враховуючи вищевикладене та положення пункту 43 Особливостей № 1178 в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
З огляду на викладене, Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах подання яких не передбачалося Додатком 1 до тендерної документації, чим порушив вимогу пункту 43 Постанови № 1178.
Період усунення порушень:
25.02.2026 17:52 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2026 17:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання рішення Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, викладеного у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-29-003203-a від 25.02.2026, яким зобовязано ПрАТ «Укргідроенерго» здійснити заходи направлені на недопущення встановленого у висновку порушення у подальшому та оприлюднити інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, повідомляємо таке.
24-25 лютого, замовником внесено зміни у всі оприлюднені відкриті торги та приведено у відповідність перелік всіх документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток №1), та перелік всіх документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі (Додаток №2), із зазначенням посилання на відповідні вимоги тендерної документації, оскільки включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Вказана інформація є публічною та може бути перевірена в електронній системі закупівель.
В подальшому Замовник оприлюднюватиме тендерну документацію із зазначеними змінами.
Дата публікації звіту:
26.02.2026 13:32
Запити/Пояснення
Номер:
f20ec46aff8644cabb9f9a57ff27725a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.02.2026 16:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Приватним акціонерним товариством «Укргідроенерго» (далі – Замовник) послуг з поточного ремонту коридорів та приміщень будівлі ГЕС філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-29-003203-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чи дотримано Замовником вимоги пункту 3 частини третьої статті 25 Закону (з урахуванням положень пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178) та частини шостої статті 25 Закону щодо не повернення забезпечення тендерної пропозиції учаснику, у разі ненадання ним, як переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, та перерахування зазначених коштів на рахунок замовника. Пояснення надати з урахуванням вимог пункту 3 Гарантії від 07.01.2026 №30/26 ТГе щодо направлення АТ «БІЗБАНК», як гаранту забезпечення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будівельна компанія «Укрбудсервіс», письмової вимоги про сплату суми гарантії.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9ea356bc51ea44a59805ca6a57b71c31
Назва:
Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 09.02.2026, згідно моніторингу № UA-M-2026-02-06-000048
Дата опублікування:
12.02.2026 17:54
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
1.1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проєктно-кошторисної документації на Поточний ремонт коридорів та приміщень будівлі ГЕС філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго", який увійшов до Технічного завдання ( Додаток №6 до тендерної документації).
Згідно з ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила. (у новій редакції 2019 року)» п.6.2.1 Виробничі будівлі і споруди електроенергетичних підприємств повинні утримуватися в справному стані, що забезпечує тривале надійне використання їх за призначенням, з дотриманням вимог промислової і пожежної безпеки, охорони праці персоналу, санітарно – технічних і екологічних норм.
В результаті тривалого використання приміщень будівлі Дністровської ГЕС, виникла необхідність щодо проведення поточного ремонту, з метою підтримки будівлі в справному стані.
1.2. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Поточний ремонт коридорів та приміщень будівлі ГЕС філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго" виконано на підставі проєктнокошторисної документації розробленої ТОВ «Український інститут сталевих конструкцій імені В.М.Шимановського».
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі локальних кошторисів №№ 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03 на Поточний ремонт коридорів та приміщень будівлі ГЕС з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
2. Посилання на сторінку веб-сайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2025-12/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2025-12-29-003203-a.pdf
3. Щодо дотримання Замовником вимоги пункту 3 частини третьої статті 25 Закону (з урахуванням положень пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178) та частини шостої статті 25 Закону щодо не повернення забезпечення тендерної пропозиції учаснику, у разі ненадання ним, як переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, та перерахування зазначених коштів на рахунок замовника.
Протоколом уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 374/2025/3 від 02.02.2026 відхилено тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі (оголошення UA-2025-12-29-003203-a) – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУДСЕРВІС» на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), оскільки Переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей. Отже, Переможець процедури закупівлі, не виконав своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією.
У подальшому, ПрАТ «Укргідроенерго» звернувся до АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» з Вимогою від 04.02.2026 №7/531 про виплату коштів на користь ПрАТ «Укргідроенерго» (Бенефіціар) у розмірі 301 800,00 грн (триста одна тисяча вісімсот гривень 00 копійок) за гарантією від 07 січня 2026 року № 30/26-ТГе.
04.02.2026 Вимогу від 04.02.2026 №7/531 було направлено на адресу Банку (вул. Іллєнка, 83-Д, м. Київ, 04119) засобами поштового зв’язку через оператора поштового зв’язку – «Укрпошта» (штрих-код відправлення 0730100345968).
Додатки та підтверджуючі документи до пояснення:
1. Розрахунок очікуваної вартості;
2. Локальні кошториси;
3. Проектні кошториси;
4. Наказ філії від 20.05.2025 №266-Н;
5. Експертна оцінка від 13.05.2025 №50945;
6. Вимога від 04.02.2026 №7/531;
7. Список згрупованих відправлень та фіскальний чек.
Номер:
ea968c4727334d2186f303bf1beea796
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.02.2026 16:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Приватним акціонерним товариством «Укргідроенерго» (далі – Замовник) послуг з поточного ремонту коридорів та приміщень будівлі ГЕС філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-29-003203-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Чим було обґрунтовано розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей учасником ТОВ «БУДЕНЕРГОТОРГ» (до 14.02.2026) щодо не накладення вказаним учасником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на тендерну пропозицію в цілому, а також надання в складі тендерної пропозиції банківської гарантії від 09.01.2026 № 52998, що не скріплена кваліфікованим електронним підписом та кваліфікованою електронною печаткою (у разі наявності), оскільки вимога щодо накладення кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію в цілому не передбачена вимогами додатку 1 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації, а також вказаний учасник у складі своєї тендерної пропозиції завантажив архівний файл «ТОВ БУДЕНЕРГОТОРГ_52998_p7s.7z», який містить файл «гарантія 52998.pdf» та файли із підписами (кваліфікованим електронним та банківською печаткою) до неї «гарантія 52998.pdf(1)p7s» та «гарантія 52998.pdf (2)p7s»?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3c9082dd41ea47fbbabea768a039e01e
Назва:
Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 20.02.2026, згідно моніторингу № UA-M-2026-02-06-000048
Дата опублікування:
24.02.2026 14:41
Опис:
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі" (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інструкція з підготовки тендерних пропозицій.
Пунктом 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що у часник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на тендерну пропозицію в цілому. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає вимогам до предмета закупівлі.
Після перевірки підпису, який учасник наклав на тендерну пропозицію в цілому, встановлено що учасник наклав удосконалений електронний підпис, що не відповідає вимогам тендерної документації. Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 10:14:32 23.02.2026 додається.
Що стосується банківської гарантії. Відповідно до пункта 2 розділу ІІІ тендерної документації замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії, яка видана банками або страховими організаціями у вигляді електронного документа, скріпленого(их) кваліфікованим(и) електронним(и) підписом(ами) (КЕП) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності) з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Під час перевірки банківської гарантії онлайн сервісом перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки для електронних документів (https://czo.gov.ua/verify) відбувалася помилка «Виникла помилка при перевірці файлів. Невірний підпис(35)». Таким чином, Замовник не мав і немає змоги перевірити банківську гарантію, скріплену кваліфікованим електронним підписом та кваліфікованою електронною печаткиою, яку учасник завантажив в складі тендерної пропозиції 11.01.2026 о 10:08, з технічних причин. Враховуючи вищевикладене та положення пункту 43 Особливостей, Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Після усунення вищезгаданих невідповідностей, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, Замовник визначив учасника ТОВ "БУДЕНЕРГОТОРГ" переможцем закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю.