-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Подрібнювач гілок
Завершена
521 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ad43066439264db9b2d554ce92eb8f9d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000090
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 17:16 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
19.01.2026
№ 4-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 19.01.2026 № 4-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2025-12-29-000221-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРПАЛ» встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 19.01.2026 № 7, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Виконавчого комітету Радомишльської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.12.2025 № 110, тендерна пропозиція учасника ТОВ «АРПАЛ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.01.2026 № 1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.01.2026, договір від 19.01.2026 № 7, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 26.01.2026 та 29.01.2026.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРПАЛ» встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження вказаних характеристик, викладена в технічній специфікації згідно Додатку 1.1 до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 9 таблиці «Технічні характеристики» та пункту 6 розділу «Інші вимоги» Додатку 1.1 до тендерної документації, Замовником встановлені вимоги, зокрема, щодо гарантійного терміну, а саме, гарантійний термін експлуатації на товар повинен бути не менше 36 місяців (3 роки).
Однак, моніторингом встановлено, що в гарантійному листі від 04.01.2026 № 0401/5 наданому учасником ТОВ «АРПАЛ» у складі тендерної пропозиції, учасник надає гарантію 3 роки (36 місяців) лише на техніку (ріжучі модулі, подрібнювачі, щепорізи, інше), при цьому на двигун внутрішнього згорання надає лише річну гарантію, що не відповідає вимогам пункту 9 таблиці «Технічні характеристики» та пункту 6 розділу «Інші вимоги» Додатку 1.1 до тендерної документації.
На запити посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 26.01.2026 та 29.01.2026 надано пояснення, в якому зазначено, зокрема, що учасник не є виробником двигуна та на підтвердження надано довідку від 29.01.2026 № 2901/1, однак вказане не спростовує встановлене порушення оскільки Замовником в тендерній документації встановлено вимогу щодо гарантійного терміну експлуатації не менше 36 місяців (3 роки) на весь товар.
Крім того, вказаним гарантійним листом учасник ТОВ «АРПАЛ» неправомірно гарантує, що гарантійне обслуговування подрібнювача в гарантійний термін експлуатації буде здійснено за рахунок Замовника, оскільки відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991 гарантійний строк - це строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АРПАЛ» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Відповідно до вимог Додатку 1.1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема, довідку складену в довільній формі щодо наявності авторизованих виробником чи офіційним представником виробника (дистриб’ютором) сервісних центрів (із зазначенням їх місцезнаходження та телефонів), якими буде проводитись гарантійне та післягарантійне обслуговування запропонованого товару.
Однак, на виконання вищевказаних вимог у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРПАЛ» надано гарантійний лист від 04.01.2026 № 0401/5 в якому відсутня інформація щодо сервісних центрів (із зазначенням їх місцезнаходження та телефонів) якими буде проводитись післягарантійне обслуговування запропонованого товару, що не відповідає вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації.
Крім того, відповідно до вимог пункту 1 розділу 10 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку цінової пропозиції за формою відповідно до Додатка 2.1 до тендерної документації.
Однак, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРПАЛ» відсутній вказаний розрахунок, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу 10 Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 26.01.2026 надано пояснення, в якому зазначено, що «Цінова пропозиція не була завантажена разом з Пропозицією Учасника, так як відбувся технічний збій (вимкнення світла)і був наданий пізніше».
Слід зазначити, що відповідно до пункту 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, виявив, але не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «АРПАЛ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
04.02.2026 16:55 - 19.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2026 16:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На запит Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-29-000221-a, предмет закупівлі «Подрібнювач гілок АМ-200БД-К (або еквівалент), ДК 021:2015 43810000-4 - Деревообробне обладнання», за кодом ДК 021:2015 UA-M-2026-01-19-000090 органом державного фінансового контролю повідомляємо про наступне.
Виконавчим комітетом Радомишльської міської ради з метою усунення виявлених порушень договір від 19.01.2026р. № 7 розірвано шляхом укладання додаткової угоди від 05.02.2026р. №1.(додається). Додаткова угода про розірвання договору №7 від 19.01.2026р. оприлюднена на електронному майданчику.
Дата публікації звіту:
06.02.2026 08:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору.
Дата публікації:
13.02.2026 12:15
Запити/Пояснення
Номер:
a176f626c7094211b4580491cce917c7
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
22.01.2026 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Подрібнювач гілок» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-29-000221-a), здійсненої Виконавчим комітетом Радомишльської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 10 Додатку №1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що УЧАСНИК подає розрахунок цінової пропозиції за формою відповідно до додатка 2.1 до тендерної документації.
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «АРПАЛ» вищевказаній вимозі, оскільки у складі тендерної пропозиції учасника відсутній розрахунок цінової пропозиції?
4. В Додатку 1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимоги щодо технічних, якісних, кількісних та функціональних характеристик предмета закупівлі.
Так, в пункті 6 розділу «Інші вимоги» та пункті 9 Таблиці «Технічні характеристики» Додатку 1.1 до тендерної документації встановлено гарантійний термін експлуатації на ТОВАР - не менше 36 місяців (3 роки).
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРПАЛ» надано Гарантійний лист від 04.01.2026 №0401/5 яким учасник надає гарантію 3 роки на техніку (ріжучі модулі, подрібнювачі, щепорізи, інше), при цьому річну гарантію на двигун внутрішнього згорання.
Крім того, у вказаному гарантійному листі учасником ТОВ «АРПАЛ» зазначено, шо виробник забезпечує гарантійне обслуговування подрібнювача в гарантійний термін експлуатації ЗА РАХУНОК ЗАМОВНИКА.
Слід зазначити, що в розумінні законодавства, гарантійний термін експлуатації здійснюється ЗА РАХУНОК ВИРОБНИКА (продавця, виконавця), який бере на себе зобов'язання забезпечити належну роботу товару та виконувати безоплатний ремонт або заміну у разі виявлення недоліків, за умови дотримання правил експлуатації споживачем.
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «АРПАЛ» вищевказаній вимозі, оскільки учасник надає гарантію 3 роки лише на техніку (ріжучі модулі, подрібнювачі, щепорізи, інше), при цьому всупереч вищевказаним вимогам надає лише річну гарантію на двигун внутрішнього згорання, а також неправомірно гарантує, що гарантійне обслуговування подрібнювача в гарантійний термін експлуатації буде здійснено за рахунок замовника?
5. В Додатку 1.1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, довідку складену в довільній формі щодо наявності авторизованих виробником чи офіційним представником виробника (дистриб’ютором) сервісних центрів (із зазначенням їх місцезнаходження та телефонів), якими буде проводитись гарантійне та ПІСЛЯГАРАНТІЙНЕ обслуговування запропонованого товару.
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «АРПАЛ» вказаній вимозі, оскільки в наданому Гарантійному листі від 04.01.2026 №040/5 відсутня інформація (місцезнаходження та телефон) щодо сервісних центрів якими буде проводитись ПІСЛЯГАРАНТІЙНЕ обслуговування запропонованого товару?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8efbe691fb9e41bfae55d465f9d103ab
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
26.01.2026 16:51
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-29-000221-a, предмет закупівлі «Подрібнювач гілок АМ-200БД-К (або еквівалент), ДК 021:2015 43810000-4 - Деревообробне обладнання», за кодом ДК 021:2015 UA-M-2026-01-19-000090 органом державного фінансового контролю від 22.01.2026 повідомляємо про наступне.
Виконавчим комітетом Радомишльської міської ради, відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами, в електронній системі закупівель було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю : «Подрібнювач гілок АМ-200БД-К (або еквівалент), ДК 021:2015 43810000-4 - Деревообробне обладнання».
Стосовно пункту 1 Запиту повідомляємо, що Закупівля здійснювалася відповідно до розподілу витрат по роках за грантові кошти для реалізації міжнародного проєкту «Міст співпраці: запобігання відходами та альтернатива управління відходами в Радомишлі та Ліндларі» в межах програми «Сталий муніципальний розвиток через партнерські проєкти» Nakopa 108308»,фінансування здійснюється за кошти уряду Німеччини. З метою визначення оптимальних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відділом МАЖКГБ проведено аналіз ринку шляхом опрацювання сайтів потенційних постачальників, які реалізують дане обладнання та мають відповідні технічні характеристики. (Лист від 19.12 2025 року №11/2025 додається).
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник завжди дотримується Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Проведений моніторинг ціни товару за даними технічними характеристиками, визначив найбільш економічно вигідною комерційну пропозицію отриману від виробника даного обладнання ТОВ «Арпал».(комерційна пропозиція додається).
Стосовно пункту 2 Запиту інформація розміщення за посиланням https://radmr.gov.ua/news/1769423864/.
Стосовно пункту 3 Запиту повідомляємо, що Додаток 2.1 Цінова пропозиція не була завантажена разом з Пропозицією Учасника, так як відбувся технічний збій (вимкнення світла)і був наданий пізніше.(Додається).
Стосовно пункту 4 Запиту повідомляємо, що відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» загальна гарантія товару складає 3 роки, а гарантія на двигун складає 12 місяців, у зв’язку з тим що Учасник не є виробником двигуна.
Стосовно пункту 5 Запиту повідомляємо, що у гарантійному листі Учасника прописано, що у момент постачання предмету закупівлі буде надано всю необхідну технічну документацію,а саме: гарантійний талон на обладнання, інструкцію з експлуатації, технічний паспорт на обладнання, документ про відповідність, також адресу де здійснюється гарантійне обслуговування зазначено у цьому листі. Вимога про сервісні центри обслуговування була нами визначена як не обов’язкова, а носила інформаційно-довідковий характер. Контакти сервісних центрів будуть зазначені в гарантійному талоні на обладнання.
Закупівлі у рамках міжнародного проєкту погоджуються з муніципалітетом м.Лінлар.(додається)
Номер:
495e4c1dc0aa4838bff7d1466bd6a05a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
27.01.2026 15:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Подрібнювач гілок» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-29-000221-a), здійсненої Виконавчим комітетом Радомишльської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. В ході моніторингу на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, щодо визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником зазначено, що «При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник завжди дотримується Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Проведений моніторинг ціни товару за даними технічними характеристиками, визначив найбільш економічно вигідною комерційну пропозицію отриману від виробника даного обладнання ТОВ «Арпал».
Слід зазначити, що відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, очікувана вартість предмета закупівлі може визначатися замовником за методом порівняння ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації щодо ціни товару, зокрема, в мережі Інтернет на сайтах виробників та/або постачальників відповідного товару, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, шляхом направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам товару, а також на підставі закупівельних цін попередніх закупівель з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют тощо.
До свого пояснення Замовником надано цінову пропозицію від ТОВ «АРПАЛ» відповідно до якої Замовником розраховано очікувану вартість предмета закупівлі «Подрібнювач гілок» в сумі 521 000,00 гривень.
З метою дотримання Замовником принципу визначеному в частині першій статті 5 Закону, а саме, «Максимальна економія», просимо надати документи (комерційні пропозиції від інших потенційних учасників тощо), які підтверджують, що найбільш економічно вигідною комерційною пропозицією є саме пропозиція ТОВ «Арпал»?
2. В ході моніторингу, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник зазначив, що «Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» загальна гарантія товару складає 3 роки, а гарантія на двигун складає 12 місяців, у зв’язку з тим що Учасник не є виробником двигуна».
Поясніть, на підставі якого документу (із зазначенням назви файлу) наданого у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «АРПАЛ» Замовником встановлено, що виробником двигуна внутрішнього згорання не є ТОВ «АРПАЛ»?
Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про захист прав споживачів» гарантійний строк на комплектуючі вироби повинен бути НЕ МЕНШИЙ, ніж гарантійний строк на основний виріб.
Поряд з цим, відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» гарантійний строк - це строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення БЕЗОПЛАТНОГО ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «АРПАЛ» вимогам пункту 6 розділу «Інші вимоги» та пункту 9 Таблиці «Технічні характеристики» Додатку 1.1 до тендерної документації, оскільки учасником на двигун внутрішнього згорання, як комплектуючий виріб подрібнювача гілок, надано лише річну гарантію?
Крім того, поясніть чому Замовником прийнято пропозицію учасника ТОВ «АРПАЛ» в частині того, що гарантійне обслуговування подрібнювача в гарантійний термін експлуатації буде здійснено за рахунок замовника?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f5922a72c37742c0bd4d0d6e7433806e
Назва:
відповідь на питання 27.01.2026
Дата опублікування:
29.01.2026 12:40
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-29-000221-a, предмет закупівлі «Подрібнювач гілок АМ-200БД-К (або еквівалент), ДК 021:2015 43810000-4 - Деревообробне обладнання», за кодом ДК 021:2015 UA-M-2026-01-19-000090 органом державного фінансового контролю від 27.01.2026 повідомляємо про наступне.
Стосовно пункту 1 Запиту повідомляємо, що очікувана вартість предмета закупівлі була визначена шляхом проведення моніторингу цін на дане обладнання в Інтернет мережі з аналогічними технічними характеристиками. Надаємо копії документів відповідно яких визначена очікувана вартість.(додається 5 аркушів).
Стосовно пункту 2 Запиту відповідно до умов договору, укладеного за результатами проведення процедури публічної закупівлі, гарантійний ремонт обладнання протягом гарантійного строку здійснюється за рахунок постачальника (виробника), що відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам договору.
Під гарантійним ремонтом сторони розуміють усунення недоліків (дефектів) обладнання, що виникли з вини виробника або постачальника та були виявлені протягом гарантійного строку. Такі роботи виконуються безоплатно для замовника, включаючи вартість робіт, запасних частин і матеріалів.
Водночас гарантійне обслуговування, зазначене у гарантійних документах, охоплює також регламентні та профілактичні роботи (технічні огляди, діагностику, налаштування, планове технічне обслуговування), які не пов’язані з усуненням гарантійних дефектів. Проведення таких робіт може здійснюватися за рахунок замовника відповідно до умов договору та експлуатаційної документації виробника.
Зазначаємо, що покладення витрат на замовника не стосується гарантійного ремонту, а виключно робіт, які не є усуненням недоліків товару в розумінні гарантійних зобов’язань. Таким чином, умови договору не суперечать вимогам законодавства та не порушують прав замовника.
Гарантійний ремонт та/або обслуговування можуть здійснюватися як у сервісних центрах постачальника (виробника), так і на території замовника, що не впливає на розподіл фінансових зобов’язань сторін.
З урахуванням викладеного вважаємо, що умови гарантійного обслуговування, визначені договором, відповідають вимогам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Також додаємо лист ТОВ «Арпал» стосовно двигуна.(додається 1 аркуш).