-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації гарячого харчування учнів початкових класів (1-4 класи) та учнів 5-11 класів пільгових категорій Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, Рожнівської сільської ради
- Послуги з організації гарячого харчування учнів початкових класів (1-4 класи) та учнів 5-11 класів пільгових категорій Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, Рожнівської сільської ради, Україна, Івано-Франківська область, Косівський район, с. Кобаки, вул. Шкільна, 5/А, 78660 Враховує: -Гаряче харчування учнів початкових класів (1-4 класи) (кількість учнів - 79, дітоднів – 7505) -Гаряче харчування учнів 5-11 класів пільгових категорій (кількість учнів – 18, дітоднів - 1710)
Завершена
552 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
9ab52e05d5d9459dab0927cfe62e11d2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 11:41 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.01.2026 №3-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 19.01.2026 №3-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2025-12-28-000226-a 28.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА встановлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 29 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель РОЖНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСІВСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.12.2025 № 61 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.01.2026 №74, повідомлення про намір укласти договір від 06.01.2026 року, договір про закупівлю послуг від 12.01.2026 №2 на суму 552900,00 гривень без ПДВ (далі -Договір), Додаткова угода № 2/1 від 26.01.2026 до Договору, Звіт про виконання договору про закупівлю, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 23.01.2026 та 27.01.2026 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до вимог Додатку 3 до ТД на підтвердження відсутності підстав, передбачених підпунктами 5 та 12 пункту 47 Особливостей Замовником встановлено вимогу, що переможець торгів повинен надати: «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває».
Проте, у визначений ТД та Особливостями строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасником-переможцем ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА не надано документ, що підтверджує відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 12 пункту 47 Особливостей шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, а саме - «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває».
Однак, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених у підпунктах 5, 12 пункту 47 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 23.01.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Замовником 27.01.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив: «З урахуванням виявленої невідповідності та з метою усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, уповноваженою особою прийнято рішення про розірвання договору про закупівлю, укладеного за результатами зазначеної процедури».
Період усунення порушень:
29.01.2026 14:31 - 13.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2026 14:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи висновок про результати проведення моніторингу за процедурою закупівлі від 19.01.2026 року "Послуги з організації гарячого харчування учнів початкових класів (1-4 класи) та учнів 5-11 класів пільгових категорій Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, Рожнівської сільської ради" інформуємо, що Рожнівською сільською радою розірвано договір із ФОП "Швейка М. Д." шляхом укладання додаткової угоди № 2/1 від 26.01.2026 року до договору № 2 від 12 січня 2026 року про розірвання договору № 2 від 12 січня 2026 року, який внесено у систему державних електронних закупівель. Одночасно інформуємо, що за договором № 2 від 12.02.2026 року на суму 552900,00 грн. видатки не здійснювалися.
У ході уточнення даних, щодо ФОП Швейка М.Д. встановлено, що вона випадково завантажила та назвала помилково файл під назвою «Довідка про несудимість.pdf». у якому міститься Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. При цьому у неї наявний повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом час проведення державної закупівлі, від 01.01.2026 року.
Дата публікації звіту:
11.02.2026 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
1650b3e4ea02451b94900ae0aadc73cb
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
21.01.2026 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів початкових класів (1-4 класи) та учнів 5-11 класів пільгових категорій Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, Рожнівської сільської ради» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-28-000226-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
ffdc251062f24339922614d0dfb6b03d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.01.2026 12:33
Опис:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалося відповідно до кількості учнів 1-4 класів (дані АІКОМ) та учнів пільгових категорій 5-11 класів (встановлюється рішенням виконавчого комітету). Кількість днів, встановлено відповідно до структури навчального року Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, враховуючи тільки очне навчання. Вартість харчування однієї дитини встановлено рішенням виконавчого комітету № 140 від 16.12.2025 року "Про встановлення вартості харчування дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Рожнівської сільської ради у 2026 році." (https://gromada.org.ua/gromada/rozhnivska/docs/2245758/) Кількість дітоднів розраховано виходячи із кількості учнів, які харчуватимуться та кількості днів відповідно до структури навчального року.
Посилання на офіційний сайт Рожнівської громади із оголошенням про закупівлю - https://gromada.org.ua/gromada/rozhnivska/news/1769163848/
Номер:
629e0ffd37aa4fb8bfabe1e90ff6accc
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
23.01.2026 10:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів початкових класів (1-4 класи) та учнів 5-11 класів пільгових категорій Кобаківського ліцею імені Марка Черемшини, Рожнівської сільської ради» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-28-000226-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Відповідно до вимог Додатку 3 до ТД на підтвердження відсутності підстав, передбачених підпунктами 5 та 12 пункту 47 Особливостей Замовником встановлено вимогу, що переможець торгів повинен надати: Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває».
Учасником-переможцем ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА звантажено в електронну систему закупівель файл під назвою «Довідка про несудимість.pdf». Однак, у зазначеному файлі міститься Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. При цьому, Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває» у складі тендерної пропозиції ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА не надано.
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП ШВЕЙКА МАРІАННА ДЕМ'ЯНІВНА через те, що ним у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документ, що підтверджує відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5 і 12 пункту 47 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
ab818129beb94404a957da581f97e150
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.01.2026 15:26
Опис:
З урахуванням виявленої невідповідності та з метою усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, уповноваженою особою прийнято рішення про розірвання договору про закупівлю, укладеного за результатами зазначеної процедури.
За договором № 2 від 12.02.2026 року на суму 552900,00 грн. видатки не здійснювалися.
Відповідна додаткова угода № 2/1 від 26.01.2026 року до договору № 2 від 12.01.2026 року, розміщена в електронній системі закупівель.