-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лабораторні дослідження
Завершена
3 339 695.00
UAH з ПДВ
Номер:
8526bb2fc9174f4db263839428e94208
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-26-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Період моніторингу:
26.01.2026 11:28 - 17.02.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
26.01.2026
№ 7-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 26.01.2026 № 7-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2025-12-26-012024-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЛ ДІЛА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф Гербачевського» Житомирської обласної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.12.2025, тендерна пропозиція учасника ТОВ «МЛ ДІЛА», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 07.01.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.01.2026, договір від 14.01.2026 № 49, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 30.01.2026.
Період усунення порушень:
04.02.2026 16:55 - 10.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2026 16:55
Запити/Пояснення
Номер:
6bddab475fcb40e088311c23cd824356
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
27.01.2026 11:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Лабораторні дослідження» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-26-012024-a), здійсненої КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф Гербачевського» Житомирської обласної ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників щодо надання довідки в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для надання послуг, а також в підтвердження інформації, зазначеної в довідці, необхідно надати, зокрема, декларації відповідності обладнання на якому будуть виконуватися аналізи ІГХ.
На виконання вказаних вимог учасником ТОВ «МЛ ДІЛА» у складі тендерної пропозиції надано декларації про відповідність.
Моніторингом встановлено, що декларація про відповідність № 1157 дійсна до 28.11.2022, декларація про відповідність від 15.11.2019 № 348/11 дійсна до 14.11.2024, декларація про відповідність 30.09.2019 № 201-09 дійсна до 29.09.2024 та декларація про відповідність №094.1/ALT/LEICA дійсна до 21.11.2024.
Пунктом 17 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що "Усі документи (довідки), передбаченні тендерною документацією, подаються дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій, зазначену в оголошенні про проведення торгів".
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «МЛ ДІЛА» вищевказаній вимозі, оскільки у складі його тендерної пропозиції надані зазначені вище декларації про відповідність, які не є дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій, зазначену в оголошенні про проведення торгів (03.01.2026)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ee9088e6c3a14d33b5f4ca4ec45ac75c
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
30.01.2026 15:51
Опис:
Відповідно до Наказу Державної аудиторської служби України від 26.01.2026 №7-з розпочато моніторинг процедури закупівлі за ідентифікатором №UA-2025-12-26-012024-a, предмет закупівлі – товари за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження). Згідно запиту про надання пояснень, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (Prozorro), Комунальному некомерційному підприємству «Обласна клінічна лікарня ім. О. Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради (далі – Замовник), надаємо наступну інформацію.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких визначено його очікувану вартість.
У відповідності пп.1 п.1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» Замовником для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі було обрано метод – розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін, а саме, було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну на послуги щодо предмету закупівлі. У результаті було використано інформацію із сайтів:
- https://www.csdlab.ua/;
- https://dila.ua/;
- https://imd.ua/;
- https://diagen.com.ua/;
- https://www.synevo.ua/;
- https://prozorro.gov.ua/uk/search/tender (в частині вже укладених договорів на відповідні послуги).
2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, встановлено кваліфікаційні вимоги до Учасників, а саме:
ІIІ. Підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для надання послуг. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці надати:
1.1. виписку з Балансу або виписку з інвентарної картотеки;
1.2. ІХГ дослідження буде виконуватися автоматичним методом. Для документального підтвердження надати копії документів саме того обладнання на якому будуть виконуватися аналізи ІГХ (Документ права власності на обладнання або договір оренди обладнання або договір суборенди обладнання, повірка обладнання або інший документ або гарантійний лист, декларація відповідності).
Тобто, Учасникам необхідно було документально підтвердити, що ІХГ дослідження буде виконуватися автоматичним методом та надати документи на обладнання на якому будуть виконуватися аналізи ІГХ* (Документ права власності на обладнання або договір оренди обладнання або договір суборенди обладнання, повірка обладнання або інший документ або гарантійний лист, декларація відповідності).
*ІГХ – це імуногістохімічне дослідження.
У складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «МЛ ДІЛА» на підтвердження вищезазначеної вимоги було надано:
- Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для надання послуг (Вих. №3.1/17 від 02.01.2026) в якій міститься інформація про обладнання на якому будуть виконуватися аналізи ІГХ автоматичним методом, а саме: Автоматизована система для імуногістохімічного фарбування та гібридизації гістологічних зразків Bond Max, Leica Biosystems.
- Видаткова накладна (№ХА000496 від 11.04.2023р) на автоматизовану систему для імуногістохімічного фарбування та гібридизації гістологічних зразків Bond Max, Leica Biosystems.
- Виписку з інвентарної картотеки на Автоматизовану система для імуногістохімічного фарбування та гібридизації гістологічних зразків Bond Max, Leica Biosystems.
- Декларацію про відповідність №0056.1/ALT/LEICA на Автоматизовану система для імуногістохімічного фарбування та гібридизації гістологічних зразків Bond Max, Leica Biosystems.
Відповідно до пункту 7 Додатку № 1 до тендерної документації Замовник не заперечує щодо надання Учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів. Не подання таких додаткових документів, які не вимагаються Документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам Документації.
Законодавство у сфері публічних закупівель не містить прямої заборони для учасника надавати додаткову інформацію у складі тендерної пропозиції. Водночас замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами Документації та її додатками, і які учасник надає на власний розсуд. Також Законом не встановлено, що подання учасником додаткової інформації, яку замовник не вимагав, може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.