-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП "АМПУ". Коригування. Додаткові роботи.
Завершена
310 622 970.00
UAH з ПДВ
Номер:
48508c30504043fd8dbd2b321f6c9cfe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-02-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.01.2026 00:00
Період моніторингу:
02.02.2026 12:25 - 24.02.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.01.2026 Київ № 16
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2025-12-25-011640-a 25.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення пунктами 83 та 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору, умови якого відповідають нормам, встановленим пунктами 83 та 84 Порядку №668, недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату здійснення закупівлі), договір від 24 грудня 2025 року №3870-В-ОДФ-25 на суму 310 622 970,00 гривень з ПДВ (далі – Договір), укладений з товариством з обмеженою відповідальність «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА», звіт про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи, надані Замовником 06 лютого 2026 року та 09 лютого 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 (далі – Постанова № 668).
Згідно з пунктом 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником І Є НЕВІД'ЄМНОЮ ЧАСТИНОЮ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ.
Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 24 грудня 2025 року опубліковано Договір, предметом якого є будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ».
Водночас, Замовником не враховано вимоги пункту 83 та 84 Постанови №668, а саме: в укладеному Договорі відсутній план фінансування робіт складений на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Пояснення Замовника на запит Держаудитслужби з цього питання 09 лютого 2026 року не спростовують виявленого порушення.
Отже Замовником укладено Договір з порушенням норм, встановлених пунктами 83 та 84 Загальних умов.
Період усунення порушень:
11.02.2026 17:13 - 26.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.02.2026 17:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Одеська філія ДП «АМПУ» (далі -Замовник) надає інформацію про виконання висновку Держаудитслужби України за результатами моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-25-011640-a, оприлюдненого 11 лютого 2026 року.
Замовником опрацьовано висновок Держаудитслужби України за результатами моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-25-011640-a від 11.02.2026 та здійснено заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
1. підписано та оприлюднено в електронній системі закупівель додаткова угода № 1 від 17.02.2026 до Договору № 3870-В-ОДФ-25 від 24.12.2025 якою доповнено Договір нормам, встановленим пунктами 83 та 84 Порядку №668.
Дата публікації звіту:
18.02.2026 12:43
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
19.02.2026 15:26
Запити/Пояснення
Номер:
5cc219829b7d4f3b9ab340a4ac1acb2e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2026 14:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ». Коригування. Додаткові роботи.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-011640-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошториси після проходження експертизи, згідно експертним звітом від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати акт огляду об’єкту та протокол наради з будівництва об’єкту «Капітальний ремонт 3-ї черги (інв. №072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ». Коригування», підписане представниками Замовника, Генпідрядника та Авторського нагляду та позитивний експертний звіт від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО, на які посилається Замовник в Обґрунтуванні підстави для здійснення закупівлі (файл «Обгрунтування відповідно до п.13.pdf»).
3. Надати пояснення з підтвердними документами щодо виконання підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині встановлення адміністративних витрат - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат та кошторисного прибутку - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат з врахуванням Договірної ціни (файл: Додаток 2.docx), відповідно до якої прямі витрати 178382,531 тис. грн, адміністративні витрати 6041,208 тис. грн (тобто 3,387% від суми прямих витрат), прибуток 30 206,043 тис. грн (тобто 16,933% від суми прямих витрат).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8dece77bd2a047a7bec58f7120d33af8
Назва:
Щодо надання інформації на запит ДАСУ
Дата опублікування:
06.02.2026 17:32
Опис:
Одеська філії ДП «АМПУ» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Постанова) здійснено закупівлю «Будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП "АМПУ". Коригування. Додаткові роботи.» (Будівельні роботи та поточний ремонт за кодом ДК 021:2015 45000000-7)) без використання електронної системи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-011640-a).
Наказом Державної аудиторської служби від 30.01.2026 № 16 «Про початок моніторингу процедур закупівель» було розпочато моніторинг вищезазначеної процедури закупівлі.
03.02.2026 о 14:44 год. в межах проведення моніторингу в електронній системі закупівель було оприлюднено «Запит замовнику на пояснення», по суті якого, керуючись положеннями ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник надає наступні пояснення.
Питання 1. Надати інформацію та відповідні документи (кошториси після проходження експертизи, згідно експертним звітом від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь 1. Надаємо
- електронну копію оригіналу паперового документа (фотокопія) інвесторського кошторису (Том 2.5, Том 3.5, Том 4.5), за яким отримано експертний звіт від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО (відповідно Додатки 1.1, 1.2, 1.3);
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи з потреби виконання додаткових робіт, пов’язаних з предметом основного договору № 3634-В-ОДФ-24 від 28.11.2024. Додаткові роботи не передбачені основним договором № 3634-В-ОДФ-24 від 28.11.2024 та виникли внаслідок розкриття будівельних конструкцій, що виконувались за основним договором. Додаткові роботи повинні виконуватися в суворій технологічній послідовності, передбаченою проектно-технологічною документацією та вимогами будівельного виробництва, та не можуть бути здійснені в майбутні періоди окремо від будівельних робіт за основним договором.
Питання 2. Надати акт огляду об’єкту та протокол наради з будівництва об’єкту «Капітальний ремонт 3-ї черги (інв. №072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ». Коригування», підписане представниками Замовника, Генпідрядника та Авторського нагляду та позитивний експертний звіт від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО, на які посилається Замовник в Обґрунтуванні підстави для здійснення закупівлі (файл «Обгрунтування відповідно до п.13.pdf»)
Відповідь 2. Надаємо
- електронну копію оригіналу паперового документа (фотокопія) акту огляду об’єкту від 25.11.2025. (додаток 2.1)
- електронну копію оригіналу паперового документа (фотокопія) протоколу наради від 25.11.2025. (додаток 2.2)
- електронна копію електронного документа експертного звіту від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО. (додаток 2.3)
Питання 3. Надати пояснення з підтвердними документами щодо виконання підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині встановлення адміністративних витрат - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат та кошторисного прибутку - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат з врахуванням Договірної ціни (файл: Додаток 2.docx), відповідно до якої прямі витрати 178 382,531 тис. грн, адміністративні витрати 6 041,208 тис. грн (тобто 3,387% від суми прямих витрат), прибуток 30 206,043 тис. грн (тобто 16,933% від суми прямих витрат).
Відповідь 3. Відповідно до п. 4.1 Настанови з визначення вартості будівництва прямі витрати враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів.
Відповідно до інвесторської кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт 3-ї черги (інв. №072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ». Коригування», що отримала позитивний експертний звіт від 11.12.2025 №01-2511-25/ЕП/КО та складена з у рахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», показники загальновиробничих та адміністративних витрат і прибутку розраховані у відсотковому відношенні до прямих витрат за будовою із врахуванням прямих витрат за главою 8 ЗКР «Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будiвель i споруд».
Так, відповідно до проєктних рішень кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будiвель i споруд розраховані калькуляційним методом зі складанням відповідних локальних кошторисів за даними ПОБ, що враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів.
Таким чином, показники адміністративних витрат та прибутку Договірної ціни (файл: Додаток 2.docx) визначено згідно підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», а саме прямі витрати становлять 202 452,892 тис. грн (розрахунки № 5, 9 та 10 до Договірної ціни у Додатку 3.1 та Додаток 3.2), показник прибутку становить 14,92 % від суми прямих витрат по будові (30 206,043 тис. грн/202 452,892 тис. грн), показник адміністративних витрат становить 2,98 % від суми прямих витрат по будові (6 041,208 тис. грн /202 452,892 тис. грн).
Номер:
49509c706e8d4aec979824c8f3e5bde4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.02.2026 14:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП «АМПУ». Коригування. Додаткові роботи.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-011640-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати пояснення щодо відповідності умов укладеного договору від 24.12.2025 № 3870-В-ОДФ-25 (далі - Договір) вимогам пункту 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі - Постанова №668) в частині узгодженого плану фінансування, який є невід’ємною частиною договору.
2. Надати пояснення щодо відповідності умов укладеного Договору вимогам пункту 17 Постанови № 668 в частині визначення ДАТИ ПОЧАТКУ ТА ЗАКІНЧЕННЯ ВСІХ ВИДІВ (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5ce6d8c761a34433be59e41dd093147a
Назва:
Щодо надання інформації на запит ДАСУ
Дата опублікування:
09.02.2026 16:53
Опис:
Одеська філії ДП «АМПУ» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Постанова) здійснено закупівлю «Будівельні роботи з капітального ремонту 3-ї черги (інв. № 072554) транспортної естакади Одеської філії ДП "АМПУ". Коригування. Додаткові роботи.» (Будівельні роботи та поточний ремонт за кодом ДК 021:2015 45000000-7)) без використання електронної системи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-011640-a).
Наказом Державної аудиторської служби від 30.01.2026 № 16 «Про початок моніторингу процедур закупівель» було розпочато моніторинг вищезазначеної процедури закупівлі.
04.02.2026 о 14:45 год. в межах проведення моніторингу в електронній системі закупівель було оприлюднено «Запит замовнику на пояснення», по суті якого, керуючись положеннями ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник надає наступні пояснення.
Питання 1:
Надати пояснення щодо відповідності умов укладеного договору від 24.12.2025 № 3870-В-ОДФ-25 (далі - Договір) вимогам пункту 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі - Постанова №668) в частині узгодженого плану фінансування, який є невід’ємною частиною договору.
Відповідь:
Під час укладання Договору № 3870-В-ОДФ-25 (далі - Договір) Замовником додержано вимоги загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року № 668.
Відповідно до абзацу другого пункту 4 Постанови №668 сторони є вільними в укладенні договору підряду, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог Цивільного кодексу України, , Закону України "Про архітектурну діяльність", інших актів законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договором передбачено істотні умови договору підряду, визначені Постановою №668 стосовно фінансування та оплати робіт за договором, зокрема:
Пункт 1.5. Договору визначає, що виконання та фінансування Робіт здійснюється виключно в межах фінансування, затвердженого фінансового плану Замовника на поточний календарний рік.
Пунктом 3.1. Договору визначено Строк виконання Робіт – 36 (Тридцять шість) місяців безпосереднього виконання Робіт з дати початку виконання Робіт – початок виконання Робіт – не пізніше 30 (Тридцять) календарних днів з дня настання останньої із наступних подій:
- надання фронту Робіт із підписанням відповідного акту та передачі наступних документів:
а) передачі затвердженої проєктної документації («Робочий проект»). Передача проєктної документації оформляється відповідним двостороннім актом, підписаним відповідальними представниками Замовника і Виконавця;
б) передачі дозвільних документів на виконання будівельних робіт. Передача дозвільних документів оформляється відповідним двостороннім актом, підписаним відповідальними представниками Замовника і Виконавця;
Пунктом 3.5. Договору визначено, що Виконання Робіт може бути призупинено в разі виникнення обставин, за які відповідає Замовник (відсутність/затримка фінансування, неможливість надання фронту Робіт, внесення змін до проектної документації, виникнення інших обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт), у такому разі призупинення, відновлення виконання Робіт оформлюється двостороннім актом призупинення, відновлення виконання Робіт за підписами уповноважених представників Замовника і Виконавця та не потребує внесення відповідних змін до Договору. Такий строк (затримки) не зараховується до строку безпосереднього виконання Робіт.
Пунктом 3.5. Договору передбачено, що Виконання Робіт може бути призупинено та продовжено на строк дії несприятливих для виконання Робіт за Договором погодних умов (згідно діючої нормативної документації), що документально підтверджується довідкою Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів в районі морського порту Одеса на відповідний період, про що складається відповідний двосторонній акт, що підписується уповноваженими представниками Замовника і Виконавця.
Пунктом 3.7. Договору передбачено, що до загального строку виконання Робіт не зараховується час проведення будівельно-технічної експертизи (експертного дослідження), визначений пунктом 12.1.4. цього Договору та вважається тимчасовим призупиненням Робіт. У такому разі призупинення, відновлення виконання Робіт оформлюється двостороннім актом призупинення, відновлення виконання Робіт за підписами уповноважених представників Замовника і Виконавця та не потребує внесення відповідних змін до Договору. Такий строк (затримки) не зараховується до строку безпосереднього виконання Робіт.
Порядок розрахунків за виконані роботи визначається Розділом 4 Договору, який передбачає, що Фінансування Робіт здійснюється за рахунок власних коштів Замовника у межах розділу 2 Договору.
Так пунктом 4.10. Договору визначено, що після повного використання коштів за затвердженим фінансовим планом на відповідний рік Роботи за об’єктом будівництва зупиняються, про що складається відповідній акт про зупинення робіт.
Пунктом 4.12. Договору передбачено, що оплата та приймання виконаних Робіт здійснюється лише за наступних умов (відкладальна обставина згідно з ч. 1 ст. 212 Цивільного кодексу України): - у разі затвердження фінансового плану ДП «АМПУ» на відповідний календарний рік та наявності в ньому витрат на закупівлю Робіт, що є предметом Договору з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012р. № 899.
Таким чином, умови укладеного Договору містять чітке розуміння Сторонами умов фінансування робіт на етапах виконання Договору.
Питання 2:
Надати пояснення щодо відповідності умов укладеного Договору вимогам пункту 17 Постанови № 668 в частині визначення ДАТИ ПОЧАТКУ ТА ЗАКІНЧЕННЯ ВСІХ ВИДІВ (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором.
Відповідь:
Договір від 24.12.2025 № 3870-В-ОДФ-25 укладений з відкладальними обставинами щодо термінів виконання, приймання та фінансування робіт за Договором, згідно з ч. 1 ст. 212 Цивільного кодексу України, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012р. № 899 у разі незатвердження фінансового плану ДП «АМПУ» на відповідний календарний рік та наявності в ньому витрат на закупівлю Робіт, що є предметом Договору.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012р. № 899 встановлено, що суб’єкти господарювання державного сектора економіки (далі - суб’єкти господарювання) у разі незатвердження (непогодження) річних фінансових планів у встановленому порядку: можуть здійснювати витрати, які безпосередньо пов’язані з виробництвом та реалізацією продукції (товарів, робіт, послуг). При цьому забороняється здійснювати витрати на: капітальні інвестиції (за винятком випадків, рішення щодо яких прийнято Кабінетом Міністрів України).
Пунктом 3.1. Договору визначено Строк виконання Робіт – 36 (Тридцять шість) місяців безпосереднього виконання Робіт з дати початку виконання Робіт – початок виконання Робіт – не пізніше 30 (Тридцять) календарних днів з дня настання останньої із наступних подій:
- надання фронту Робіт із підписанням відповідного акту та передачі наступних документів:
а) передачі затвердженої проєктної документації («Робочий проект»). Передача проєктної документації оформляється відповідним двостороннім актом, підписаним відповідальними представниками Замовника і Виконавця;
б) передачі дозвільних документів на виконання будівельних робіт. Передача дозвільних документів оформляється відповідним двостороннім актом, підписаним відповідальними представниками Замовника і Виконавця;
Пунктом 3.3. Договору визначено дату початку Робіт – дата підписання Акту про початок робіт. Датою закінчення Робіт вважається дата їх прийняття Замовником на підставі оформленого Акту приймання-передачі закінчених робіт (Акт про виконанні роботи) у відповідності до розділу 5 цього Договору.
Таким чином, умови укладеного Договору містять чітке розуміння Сторонами умов початку та завершення робіт за Договором.
Укладеним договором підряду передбачено Календарний графік виконання робіт, в якому визначені періоди виконання видів робіт (додаток 5 до Договору).