-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Транспортні послуги автопідйомника
Відсутні
Завершена
894 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
8e430695fe3d4c5db99cd0a1e9ed0cf5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 16:36 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.01.2026 № 6-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
19.01.2026 № 6-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2025-12-25-003996-a, 25.12.2025, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи на усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «СпецЕко» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2025-12-25-003548-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-12-25-003996-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25 грудня 2025 року б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-12-25-003996-a від 05 січня 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-12-25-003996-a від 08 січня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ФОП Лашка Івана Станіславовича; протокольне рішення уповноваженої особи від 06 січня 2026 року № 6; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2025-11-11-011642-a від 06 січня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ФОП НАГНИБІДИ СЕРГІЯ ПАВЛОВИЧА (далі – Учасник); електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-12-25-003996-a від 08 січня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 08 січня 2026 року; договір про надання транспортних послуг № 1501 від 15 січня 2026 року на суму 894 000 грн (без ПДВ); відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 20 січня 2026 року та 21 січня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання Замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей в частині невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП НАГНИБІДИ СЕРГІЯ ПАВЛОВИЧА умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Так, в пункті 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника вказано, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Разом з цим, в розділі «Кількісні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації замовником встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
- «Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 21-22 м.) Конструкція стріли локтева; Вантажопідйомність робочої корзини автопідйомника від 200 до 500 кілограм» (позиція 1).
- «Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) Конструкція стріли локтева; Вантажопідйомність робочої корзини автопідйомника від 200 до 500 кілограм» (позиція 2).
Учасником ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ в складі тендерної пропозиції надано документ «Кількісні вимоги до предмету закупівлі» (файл Додаток №2 на 22м, 28м.PDF), в якому за позицією 2 зазначено: «Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) Конструкція стріли телескопічна; Вантажопідйомність робочої корзини автопідйомника від 200 до 500 кілограм».
Моніторингом установлено, що за технічними характеристиками конструкція стріли автопідйомника ТЕЛЕСКОПІЧНА не відповідає вимогам, встановленим замовником в тендерній документації.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 20 січня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
Замовником 21 січня 2026 року надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що: «Ключовою характеристикою є висота підйому стріли, яка дає можливість виконувати роботи на різних висотах.
У складі тендерної пропозиції Учасником ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ надано інформацію про можливість надання таких послуг технікою, як з конструкцією стріли локтевою так і телескопічною. (файл Додаток №2 на 22м, 28м.PDF) забезпечуючи можливість дотримання вимог підйому на висоту на 22м, 28м.
Відмінність між локтевою та телескопічною стрілою полягає тільки в конструкції стріли.
Враховуючи зазначене Замовник не вважає, що надання послуг авто підіймача з різними конструкціями стріли, якимось чином погіршить предмет закупівлі».
Щодо вказаного твердження Замовника слід зазначити наступне.
Замовником в додатку 2 до тендерної документації чітко визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема конструкція стріли для Автопідйомника висотою підйому 25-30 м «локтева». Проте, учасником запропонована інша конструкція «телескопічна».
Слід також відмітити, що відмінність конструкції стріли між локтевою та телескопічною стрілою полягає в здатності згинатися та маневрувати, а отже, впливає на доступ до робочих зон.
За вказаних обставин, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації, що всупереч абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей не забезпечено Замовником.
Також, в ході моніторингу встановлено наступне.
В пункті 11 Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації замовником встановлена вимога надати: «достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу). У разі відсутності необхідності в отриманні ліцензії або документа дозвільного характеру згідно із нормами чинного законодавства, учасник подає довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації. На підтвердження наявності документу дозвільного характеру надати засвідчену належним чином копію такого документу».
В складі тендерної пропозиції Учасником надано наступні документи:
- Тендерну пропозицію, в який запропоновано надання послуг: за позицією 1 «автомобільний гідравлічний підйомник АГП-130-22, реєст.№145, зав.№329, 1986р. та «автомобільний гідравлічний підйомник ВС-22-ОІРГ, реєст.№337, зав.№1174, 1991р.» (Автопідйомник висотою підйому 21-22 м); за позицією 2 «спеціальний вантажний автопідйомник телескопічний, марка АТ-28/4 (навісне обладнання SOCAGE 28Е), реєст.№005 2020р.» (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м) (файл «Тендерна пропозиція.PDF»);
- свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів: вантажний автопідйомник 130 АГП-22 ЗНГ 1986 року випуску; вантажний автопідйомник 131 ВС-22 1990 року випуску; спеціальний вантажний автопідйомник АТ-28/4 2020 року випуску з датою реєстрації 17 травня 2025 року (файл «Табл№1 Довідка мат.тех.база.PDF»);
- дозвіл № 080.13.53-82.99 строком дії до 05 березня 2023 року на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: автомобільний гідравлічний підйомник ВС-22-ОІРГ, реєст.№337, зав.№1174, 1991 року; автомобільний гідравлічний підйомник АГП-130-22 ЗНГ, реєст.№145, зав.№329, 1986 року; автопідйомник телескопічний АР-18 СПГ, реєстр. № 321, 2010 року; автопідйомник телескопічний АР-18 СПГ, реєстр. № 276, 2008 року (файл «Довідка ліцензування.PDF»);
- лист-роз’яснення від 27 грудня 2025 року про продовження строку дії дозволу на період воєнного стану (файл «Довідка ліцензування.PDF»).
В ході опрацювання наданих документів учасника встановлено, що дозвіл № 080.13.53-82.99 на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки в переліку не містить дозволу на експлуатацію спеціального вантажного автопідйомника АТ-28/4.
Статтею 21 Закону України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII із змінами (далі – Закон № 2694) передбачено, зокрема:
- машини, механізми, устаткування, транспортні засоби, що вводяться в дію після виготовлення, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці;
- роботодавець повинен одержати дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
- Порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, припинення дії дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, висновок якої є підставою для видачі дозволів, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
В пункті 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (далі – Порядок № 1107) вказано, що дозвіл видається, зокрема: «роботодавцеві - на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77».
Разом з цим, вантажопідіймальні крани і машини, підйомники для підіймання працівників тощо зазначено в пункті 7 Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77 (далі – Перелік № 77).
Отже, дозвіл на експлуатацію спеціального вантажного автопідйомника АТ-28/4 (дата реєстрації 17 травня 2025 року) відноситься до машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (пункт 7 групи А Переліку №77) та потребує отримання дозволу на його експлуатацію, який видає Держпраці та її територіальні органи згідно з Порядком № 1107.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 20 січня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 21 січня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує встановленого. Так, замовник на свою користь зазначив, що: «Учасником в складі тендерної пропозиції, на вимогу Замовника надано інформацію, щодо відсутності ліцензії, так, як даний вид послуг не підлягає ліцензуванню, а також надано Дозвіл № 080.13.53-82.99 на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, з терміном дії до 05.03.2025 року.
Слід зазначити, що замовником в вимогах тендерної документації не зазначалась вимога надати дозвіл на кожен вид транспорту.
Крім того, відповідно до Закону України «Пpo внесeння змiн до деякиx закoнiв Укрaїни щoдo спpoщення умов пpoваджeння господарської дiяльностi в пeрiод дiї вoєннoгo стaнy в Укpаїнi» сpoк дiї Дoзвoлy, який зaкiнчився в пepioд дiї вoєннoгo стaну, aвтoмaтичнo прoдовжyється нa пepioд дiї вoєннoгo стaнy i дo кiнця кaлендapнoгo poкy в якoмy пpипинeнo aбo скaсoвaно вoєнний стaн.
Також, цим же Законом визначено, що у пеpioд дiї вoєннoгo cтaнy зyпиняється перебiг визначених зaкoнoм стpoкiв звepнення для пеpeoфopмлeння дoкyментiв дoзвiльнoгo хаpaктеpу, внесeння змiн дo iнфoрмaцiї, зaзнaченoї в деклapaцiях прo пpoвадження гocпoдapськoї дiяльнoстi з дня пpипинeння чи скасування вoєнного стaну пepeбiг зaзнaчeних стpoкiв продовжується з ypaxувaнням чacy, щo минув дo їх зупинення».
Вказане твердження є безпідставним, оскільки нормами Закону № 2694 передбачено одержання дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на кожну окрему одиницю.
Щодо твердження «зyпиняється перебiг визначених зaкoнoм стpoкiв звepнення для пеpeoфopмлeння дoкyментiв дoзвiльнoгo хаpaктеpу», слід відмітити, що відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» від 24 березня 2022 року № 357 на період дії воєнного стану машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А Переліку № 77 дозволено експлуатувати (застосовувати) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Разом з цим, декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці слід оформляти та подавати за формою наведеною в Додатку 8 до Порядку № 1107, що також не забезпечено учасником.
З огляду на вказане, учасником не підтверджено наявності документу дозвільного характеру на техніку підвищеної небезпеки, зокрема Автопідйомник висотою підйому 25-30 м, отримання якого передбачено чинним законодавством. Отже, замовник мав відхилити тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації, що всупереч абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей не забезпечено Замовником.
Натомість, за даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником укладено договір про надання транспортних послуг № 1501 від 15 січня 2026 року з ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ.
Період усунення порушень:
27.01.2026 15:48 - 11.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.01.2026 15:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку моніторингу порушення усунено шляхом розірвання договору
Додаткова угода №2 від 02.02.2026р - додається.
Дата публікації звіту:
03.02.2026 12:00
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
04.02.2026 10:32
Запити/Пояснення
Номер:
24aa639b338b4cafbde28003a5f955d0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.01.2026 09:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 894 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-25-003996-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
79f211b5f0e144f980909d67c18c081a
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
20.01.2026 11:39
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Транспортні послуги автопідйомника ДК 021:2015: 45510000-5 — Прокат підіймальних кранів із оператором (далі — Закупівля).
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-003996-a ) КП «Спец Еко» (далі – Підприємство) повідомляє наступне.
Очікувана вартість предмету закупівлі Підприємством визначена з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, шляхом порівняння ринкових цін, а саме здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації; направлено письмові запити цінових пропозицій.
За результатами опрацьованої інформації Підприємством здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пропозиції від потенційних учасників додаються.
Номер:
06ecab33aadc40c38e1ae2a8577ab105
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.01.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 894 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-25-003996-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ на предмет виконання вимог позиції 2 Кількісні вимоги до предмету закупівлі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації, зокрема: «Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) Конструкція стріли локтева»? Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл Додаток №2 на 22м, 28м.PDF), в якому за позицією 2 Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) зазначена конструкція стріли телескопічна. Поясніть вказане.
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ на предмет виконання вимог пункту 11 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації в частині надання: «достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу). У разі відсутності необхідності в отриманні ліцензії або документа дозвільного характеру згідно із нормами чинного законодавства, учасник подає довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації. На підтвердження наявності документу дозвільного характеру надати засвідчену належним чином копію такого документу»? Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано інформацію про надання послуг спеціальним вантажним автопідйомником телескопічним, марка АТ-28/4 (файл «Тендерна пропозиція.PDF»), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АТ-28/4 (файл «Табл№1 Довідка мат.тех.база.PDF») з датою реєстрації 02.07.2020 та дозвіл № 080.13.53-82.99 (файл «Довідка ліцензування.PDF»), виданий територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Полтавський області. При цьому, в дозволі № 080.13.53-82.99 відсутня інформація щодо надання дозволу на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, зокрема, автопідйомника телескопічного АТ-28/4. Поясніть вказане або зазначте конкретне посилання, де знаходиться вказана інформація.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
46e0fc60ad7846bea85f4ffc7b71a921
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
21.01.2026 11:04
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Транспортні послуги автопідйомника ДК 021:2015: 45510000-5 — Прокат підіймальних кранів із оператором (далі — Закупівля).
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-003996-a ) КП «Спец Еко» (далі – Підприємство) повідомляє наступне.
1. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ на предмет виконання вимог позиції 2 Кількісні вимоги до предмету закупівлі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації, зокрема: «Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) Конструкція стріли локтева»? Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл Додаток №2 на 22м, 28м.PDF), в якому за позицією 2 Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.) зазначена конструкція стріли телескопічна. Поясніть вказане.
Повідомляємо, що КП «Спец Еко» Горішньоплавнівської міської ради — це ключове комунальне підприємство громади, що спеціалізується на екологічній безпеці та санітарному очищенні міста. На балансі Підприємства відсутня спеціалізована техніка, яка необхідна для здійснення робіт з озеленення. Враховуючи зазначене, предметом закупівлі є Транспортні послуги автопідйомника, які є ключовими для виконання висотних робіт в озелененні, зокрема для кронування дерев, видалення омели та санітарної обрізки.
Нами, як замовником визначено кількісні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
1. Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 21-22 м.), Конструкція стріли локтева; Вантажопідйомність робочої корзини автопідйомника від 200 до 500 кілограм.
2. Послуги з прокату підіймальних кранів із оператором (Автопідйомник висотою підйому 25-30 м.), Конструкція стріли локтева; Вантажопідйомність робочої корзини автопідйомника від 200 до 500 кілограм.
Ключовою характеристикою є висота підйому стріли, яка дає можливість виконувати роботи на різних висотах.
У складі тендерної пропозиції Учасником ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ надано інформацію про можливість надання таких послуг технікою, як з конструкцією стріли локтевою так і телескопічною. (файл Додаток №2 на 22м, 28м.PDF) забезпечуючи можливість дотримання вимог підйому на висоту на 22м, 28м.
Відмінність між локтевою та телескопічною стрілою полягає тільки в конструкції стріли.
Враховуючи зазначене Замовник не вважає, що надання послуг авто підіймача з різними конструкціями стріли, якимось чином погіршить предмет закупівлі.
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ФОП НАГНИБІДА СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ на предмет виконання вимог пункту 11 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації в частині надання: «достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу). У разі відсутності необхідності в отриманні ліцензії або документа дозвільного характеру згідно із нормами чинного законодавства, учасник подає довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації. На підтвердження наявності документу дозвільного характеру надати засвідчену належним чином копію такого документу»?
Повідомляємо, що вимогами додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (п.11) визначено необхідність Учаснику надати достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу). У разі відсутності необхідності в отриманні ліцензії або документа дозвільного характеру згідно із нормами чинного законодавства, учасник подає довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації. На підтвердження наявності документу дозвільного характеру надати засвідчену належним чином копію такого документу.
Учасником в складі тендерної пропозиції, на вимогу Замовника надано інформацію, щодо відсутності ліцензії, так, як даний вид послуг не підлягає ліцензуванню, а також надано Дозвіл № 080.13.53-82.99 на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, з терміном дії до 05.03.2025 року.
Слід зазначити, що замовником в вимогах тендерної документації не зазначалась вимога надати дозвіл на кожен вид транспорту.
Крім того, відповідно до Закону України «Пpo внесeння змiн до деякиx закoнiв Укрaїни щoдo спpoщення умов пpoваджeння господарської дiяльностi в пeрiод дiї вoєннoгo стaнy в Укpаїнi» сpoк дiї Дoзвoлy, який зaкiнчився в пepioд дiї вoєннoгo стaну, aвтoмaтичнo прoдовжyється нa пepioд дiї вoєннoгo стaнy i дo кiнця кaлендapнoгo poкy в якoмy пpипинeнo aбo скaсoвaно вoєнний стaн.
Також, цим же Законом визначено, що у пеpioд дiї вoєннoгo cтaнy зyпиняється перебiг визначених зaкoнoм стpoкiв звepнення для пеpeoфopмлeння дoкyментiв дoзвiльнoгo хаpaктеpу, внесeння змiн дo iнфoрмaцiї, зaзнaченoї в деклapaцiях прo пpoвадження гocпoдapськoї дiяльнoстi з дня пpипинeння чи скасування вoєнного стaну пepeбiг зaзнaчeних стpoкiв продовжується з ypaxувaнням чacy, щo минув дo їх зупинення.
Враховуючи зазначене у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Нагнибіда С.П.