-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
03210000-6 Зернові культури та картопля ( овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння)
Завершена
640 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fceb612859874232b6d1b5bc20b63de4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-12-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.01.2026 00:00
Період моніторингу:
12.01.2026 17:05 - 03.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.01.2026 Одеса № 6
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 12.01.2026 № 6
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2025-12-24-012676-a 24.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.12.2025 № 1, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» (далі – ТОВ «ЯГОТ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ЯГОТ» виявлених Замовником невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 05.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.01.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.01.2026, договір про закупівлю від 12.01.2026 № 14 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.01.2026, додаткову угоду від 26.01.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 16.01.2026 та 26.01.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю на загальну суму 150 700,00 грн., оприлюднений в електронній системі закупівель 26.01.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі) – згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
У Додатку 2 до ТД міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог пункту 10 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД учасник надає пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі).
Проте учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у складі тендерної пропозиції не надано пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі), чим не дотримано вимоги пункту 10 Додатка 2 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте Замовником було розміщене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, в якому зазначено зокрема, що учасник для усунення виявлених невідповідностей повинен надати пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі).
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 13.01.2026 стосовно розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, щодо надання пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі), яка є інформацією та/або документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та, відповідно, відсутність зазначеної інформації та/або документів, у складі тендерної пропозиції не може бути усунена учасником процедури закупівлі, Замовник 16.01.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару. Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тварин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року), було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень».
Дане пояснення не обґрунтовує рішення Замовника, оскільки вищезазначена інформація є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури закупівлі в його тендерній пропозиції.
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЯГОТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено додаткову угоду від 26.01.2026 № 1 до Договору, в якій зазначено, що сторони дійшли взаємної згоди достроково розірвати дію Договору та зменшити загальну суму Договору на 454 250,00 гривень.
Період усунення порушень:
27.01.2026 14:11 - 11.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.01.2026 14:11
Запити/Пояснення
Номер:
deaa54afaa544e31b7c2ead2c4862536
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.01.2026 15:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо розміщення відповідно до пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, щодо надання інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, тоді як пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірена копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі) є інформацією та/або документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та, відповідно, відсутність зазначеної інформації та/або документів, у складі тендерної пропозиції не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4373bf4eedd64371855aa24b54e31bf3
Назва:
03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).
Дата опублікування:
20.01.2026 10:31
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ № 6 від 12.01.2026 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-012676-a замовник надає наступні пояснення.
При формуванні розміру витрат були застосовані такі чинники:
- враховано Звіт про роботу за 2025 рік, в якому зазначена кількість тварин, які перебувають в КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення». Так станом на 31.12.2025 року колекція зоопарку налічувала 233 вида тварин та 1798 екземплярів, із яких велика кількість потребує зернових культур для годування;
- врахований щорічний приріст (популяція) тварин, які очікуються чи можуть очікуватися у 2026 році. Одним із основних завдань зоопарку є збереження та відтворення тварин у штучних умовах, у першу чергу зникаючих, рідкісних, занесених до Червоної книги України й міжнародних Червоних списків, а тому Замовник повинен запобігти виникненню ситуації утримання нових тварин в неналежних умовах, таких, як неналежне годування тварин у випадку збільшення популяції, передбачити яке Замовник напевно не в змозі;
- враховано норму споживання кормів та кількість порцій, які приходяться на кожну тварину, окремо враховується літній та зимній раціон тварини. Так, під час зимнього раціону порції кормів більші на 10-15%. Дані норми встановлено Книгою раціонів, де зазначені основні норми годування тварин Одеського зоопарку, вона затверджена КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» та Департаментом культури та туризму Одеської міської ради;
- враховано розрахунки, кормові відомості, які складаються працівниками зоопарку у відповідності до норм, встановлених Книгою раціонів та індивідуальних потреб тварин;
Замовником було досліджено та враховано кожен чинник, який міг би вплинути на розмір витрат у 2026 році.
Відповідно до ч.1 ст. 180 ЦК України, тварини – не звичайні речі, а особливий об'єкт цивільних прав, на який поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. При цьому, чинне законодавство України передбачає особливий режим поводження з тваринами, встановлений включно з Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» за ст.4 якого: «Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах: жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині; забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям».
Також за ст. 7 цього Закону «Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в кормах, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби».
Утримувані зоопарком тварини потребують кормів щоденно, кілька разів на день. Тому зоопарк має реальну потребу закуповувати корми завчасно, і відповідно, зобов’язаний задовольняти природну потребу тварин в кормах. Замовник не може допустити виникнення ситуації, де б тварини мали хоч найменшу нестачу кормів для тварин.
З урахуванням вищенаведеного Замовник визначав очікувану вартість закупівлі з урахуванням індексу інфляції в порівнянні з попередніми роками. Також Замовником були направлені запити на очікувану вартість цих кормів та проведений моніторинг цін по раніше проведеним закупівлям аналогічного товару (закупівля UA-2025-12-25-014073-a; UA-2025-11-07-002331-а; UA-2025-11-04-014070-а; UA-2025-10-23-002453-а; UA-2025-11-05-002787-а; UA-2025-11-07-005689-а; UA-2025-11-12-010978-а; UA-2025-11-12-009825-а). В результаті цього і була складена очікувана вартість закупівлі на 2026 рік. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із кормових раціонів і потреби в годуванні тварин. Згідно цих потреб і розроблені вимоги стосовно складу і безпечності віників кормових.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті установи zoo.ua.
Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару.
Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тваин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року) , було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень.
Номер:
315c1a5373d34c459aef5526c7ef5213
Назва:
03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).
Дата опублікування:
16.01.2026 09:57
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ № 6 від 12.01.2026 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-012676-a замовник надає наступні пояснення.
При формуванні розміру витрат були застосовані такі чинники:
- враховано Звіт про роботу за 2025 рік, в якому зазначена кількість тварин, які перебувають в КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення». Так станом на 31.12.2025 року колекція зоопарку налічувала 233 вида тварин та 1798 екземплярів, із яких велика кількість потребує зернових культур для годування;
- врахований щорічний приріст (популяція) тварин, які очікуються чи можуть очікуватися у 2026 році. Одним із основних завдань зоопарку є збереження та відтворення тварин у штучних умовах, у першу чергу зникаючих, рідкісних, занесених до Червоної книги України й міжнародних Червоних списків, а тому Замовник повинен запобігти виникненню ситуації утримання нових тварин в неналежних умовах, таких, як неналежне годування тварин у випадку збільшення популяції, передбачити яке Замовник напевно не в змозі;
- враховано норму споживання кормів та кількість порцій, які приходяться на кожну тварину, окремо враховується літній та зимній раціон тварини. Так, під час зимнього раціону порції кормів більші на 10-15%. Дані норми встановлено Книгою раціонів, де зазначені основні норми годування тварин Одеського зоопарку, вона затверджена КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» та Департаментом культури та туризму Одеської міської ради;
- враховано розрахунки, кормові відомості, які складаються працівниками зоопарку у відповідності до норм, встановлених Книгою раціонів та індивідуальних потреб тварин;
Замовником було досліджено та враховано кожен чинник, який міг би вплинути на розмір витрат у 2026 році.
Відповідно до ч.1 ст. 180 ЦК України, тварини – не звичайні речі, а особливий об'єкт цивільних прав, на який поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. При цьому, чинне законодавство України передбачає особливий режим поводження з тваринами, встановлений включно з Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» за ст.4 якого: «Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах: жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині; забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям».
Також за ст. 7 цього Закону «Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в кормах, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби».
Утримувані зоопарком тварини потребують кормів щоденно, кілька разів на день. Тому зоопарк має реальну потребу закуповувати корми завчасно, і відповідно, зобов’язаний задовольняти природну потребу тварин в кормах. Замовник не може допустити виникнення ситуації, де б тварини мали хоч найменшу нестачу кормів для тварин.
З урахуванням вищенаведеного Замовник визначав очікувану вартість закупівлі з урахуванням індексу інфляції в порівнянні з попередніми роками. Також Замовником були направлені запити на очікувану вартість цих кормів та проведений моніторинг цін по раніше проведеним закупівлям аналогічного товару (закупівля UA-2025-12-25-014073-a; UA-2025-11-07-002331-а; UA-2025-11-04-014070-а; UA-2025-10-23-002453-а; UA-2025-11-05-002787-а; UA-2025-11-07-005689-а; UA-2025-11-12-010978-а; UA-2025-11-12-009825-а). В результаті цього і була складена очікувана вартість закупівлі на 2026 рік. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із кормових раціонів і потреби в годуванні тварин. Згідно цих потреб і розроблені вимоги стосовно складу і безпечності віників кормових.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті установи zoo.ua.
Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару.
Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тваин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року) , було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень.
Номер:
061a027d76464212a3a0b2b29a31e1c5
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
21.01.2026 16:18
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів очікувана вартість предмета закупівлі складає 640 000,00 грн з ПДВ.
В пункті 1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Враховуючи, що учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» (далі – ТОВ «ЯГОТ») є платником єдиного податку, то ціна його тендерної пропозиції не повинна бути більшою ніж 533 333,33 гривень.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення відповідно до абзацу 4 підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ», тоді як ціна, яка вказана зазначеним учасником у тендерній пропозиції, складає 604 950,00 гривень.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
e0e8b1e161aa4582a9acdf6829dac15a
Назва:
03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).
Дата опублікування:
26.01.2026 14:02
Опис:
Замовником було прийняте рішення про розірвання договору №14 від 12.01.2026 з ТОВ ЯГОТ з 26.01.2026
Номер:
d9727b9cb15b4df29dd15b55c6ee379e
Назва:
03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).
Дата опублікування:
26.01.2026 14:04
Опис:
Замовником прийнято рішення про розірвання договору №14 від 12.01.2026 з ТОВ ЯГОТ з 26.01.2026