-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Завершена
1 108 419.00
UAH з ПДВ
Номер:
f28132cad8234c56845405af724382b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-29-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
29.12.2025 16:37 - 20.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.12.2025 № 130-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
29.12.2025 № 130-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2025-12-24-008508-a, 24.12.2025, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-11-1)
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до Особливостей; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього; відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради» (далі – Замовник) UA-P-2025-12-24-009633-a на 2025 рік; обґрунтування замовником підстави для здійснення закупівлі; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-12-24-008508-a; договір постачання природного газу № 15-12004/25-БО-Т від 23 грудня 2025 року укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-12-24-008508-a; інформацію та документи Замовника, оприлюднені на запит органу державного фінансового контролю 02 січня 2026 року в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
08.01.2026 09:44 - 14.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.01.2026 09:44
Запити/Пояснення
Номер:
60258e6df4f34522a14f954cdd90decc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.12.2025 12:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.01.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 108 419,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-008508-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Що слугувало підставою для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі та вибрано їх для постачання товару, а саме: постачальника, з яким укладений Договір без використання електронної системи закупівель?
3. Чому замовником не оприлюднено договір про закупівлю та додатки до нього, як це передбачено пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f723d183271c4dde8a5324cc295fbe31
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби Полтавської області в межах здійснення моніторингу закупівлі через електронну систему закупівель.
Дата опублікування:
02.01.2026 14:40
Опис:
На виконання запиту Державної аудиторської служби Полтавської області в межах здійснення моніторингу закупівлі через електронну систему закупівель повідомляємо наступне:
Щодо першого пункту:
Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремон7ту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Замовником була оголошена процедура відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) з очікуваною вартістю 1 108 419,00 грн. Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-10-009986-a. Дана закупівля була автоматично відмінена системою закупівель 18.12.2025 року внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.
Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації до відміненої закупівлі.
Сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, що була зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби в закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), замовник укладає договір у обсязі 65,0 тис. куб. м. на загальну суму 1 108 419.00 грн. без використання електронної системи закупівель на підставі пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, Визначених Законом.
Щодо другого пункту:
Оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі здійснено шляхом моніторингу відкритих джерел.
Посилання на сайт, з тарифами на природний газ для підприємств
https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/prom/2025-12/, та скрін додається
Посилання на сайт Постачальника товару вищевказаної закупівлі:
https://naftogaztrading.com.ua/czina-gazu/, та скрін екрану додається.
Щодо третього пункту запиту:
Замовником була допущена технічна помилка, а саме не було оприлюднено договір з усіма додатками. Помилка виправлена шляхом оприлюднення Договору з усіма його додатками та протоколом уповноваженої особи.