-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Нове будівництво (буріння) артезіанської свердловини, водонапірної башти по вулиці Лесі Українки та облаштування бювету по вулиці Центральній для покращення водопостачання в с. Вільне, Болградського району Одеської області» (перша черга будівництва)
Торги не відбулися
2 579 732.00
UAH з ПДВ
Номер:
670d347befcc40848d249b8cff3fb086
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-17-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2026 00:00
Період моніторингу:
17.02.2026 12:59 - 11.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.02.2026 Одеса № 37
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Тетяна СВІРГОЦЬКА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 16.02.2026 № 37
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
8 UA-2025-12-23-024116-a 23.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом складання тендерної документації відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону, Особливостей та тендерної документації, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.12.2025 № 7, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУРВОД» (далі – ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.02.2026 № 1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 05.02.2026 в електронній системі закупівель, пояснення та документи, надані Замовником 20.02.2026 та 25.02.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Крім того, пунктом 44 Особливостей встановлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
За результатами моніторингу встановлено, що ТД Замовника не містить окремого додатку з переліком всіх документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, натомість вимоги щодо надання учасниками процедури закупівлі документів та/або інформації містяться у Додатках 1 та 2 до ТД.
Враховуючи наведене, Замовником порушено вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей, оскільки перелік документів та/або інформації, які подаються учасниками процедури закупівлі, відсутній у тендерній документації.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель зокрема шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у тому числі, інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до ТД.
Відповідно до вимог пункту 1.3 Додатка 1 до ТД учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку підприємства про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов’язань за предметом даних торгів; серед наведених працівників у довідці учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність зокрема інженерно-технічного персоналу (обов'язково: виконавці робіт, відповідальний за техніку безпеки та охорону праці та інші).
Однак учасник процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи, від 20.01.2026 № 5/ВЛН (далі – Довідка № 5/ВЛН), яка не містить інформації про наявність в учасника виконавців робіт, чим не дотримав вимоги пункту 1.3 Додатка 1 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 23.02.2026 стосовно вищенаведеної невідповідності Замовник 25.02.2026 надав пояснення, у якому зокрема зазначив: «Згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, функції щодо безпосереднього керівництва та контролю за виконанням робіт на об'єкті можуть покладатися на інженерно-технічних працівників з іншими назвами посад (наприклад, "майстер дільниці" або "інженер"). Таким чином, фактична наявність персоналу, здатного виконувати функції виконавця робіт, Учасником підтверджена. Пунктом 1.3 Додатка 1 до ТД було встановлено вимогу щодо наявності працівників "відповідної кваліфікації". Оскільки ТД не містила вичерпного та імперативного переліку конкретних назв посад (згідно з Класифікатором професій), надання інформації про загальний штат кваліфікованих фахівців, достатній для буріння свердловини, визнано Замовником як належне виконання вимоги».
Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки Довідка № 5/ВЛН не містить інформації про наявність в учасника процедури закупівлі виконавців робіт, у тому числі не містить інформації про наявність працівників, які виконують функції виконавця робіт.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.02.2026 № 1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 05.02.2026 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості вказаному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
Період усунення порушень:
02.03.2026 10:43 - 17.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.03.2026 10:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Департамент систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрайії опрацював висновок Південного офісу Держаудитслужби щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель та повідомляє.
Всі рекомендації, зауваження, зобов`язання щодо додержання норм Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) та недопущення порушень у майбутньому, виявлених Південним офісом Держаудитслужби, взяті до відома відповідальними особами Департаменту.
Для недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель у майбутньому, Департаментом направлено лист до ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» (від 05.03.2026 №544/04/01/02-12/2-26) з рекомендаціями з додержання всіх правил складання тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації замовника.
Дата публікації звіту:
05.03.2026 17:41
Запити/Пояснення
Номер:
55b5acd30cb54905b010ba3b0d11c3c8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.02.2026 10:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e14b45a0b94e4219b61a9a9486f2f99b
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
20.02.2026 13:31
Опис:
Експертний звіт від 26.09.2025 №16-0426/01-25 щодо розгляду проектної документації на будівництво визнан Позитивним та встановлює, що проектну документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням усіх вимог, ціни та матеріальні ресурси прийняті за даними замовника відповідно до п.4.1 КНП «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281..
Робочим проектом передбачено будівництво у дві черги. Загальна кошторисна вартість будівництва за ведення витрат склала 6 936 136,00 грн, а кошторисна вартість першої черги за зведеним кошторисним розрахунком у поточних цінах склала 2 967 732,00 грн
Відповідно до розпорядження голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 10.12.2024 року №1181/А-2024 (зі змінами) на об`єкт «Нове будівництво (буріння) артезіанської свердловини, водонапірної башти по вулиці Лесі Українки та облаштування бювету по вулиці Центральній для покращення водопостачання в с. Вільне, Болградського району Одеської області» були виділені кошти у розмірі 2 617 732,00 грн.
Також повідомляємо, що вся інформація про закупівлю була висвітлена на сайті Департаменту систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної (військової) адміністрації https://oblgkh.od.gov.ua.
Номер:
b7c94d64e56847d5a73ad360e8fa10ed
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.02.2026 12:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬБУРВОД» (далі – ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД») вимогам пункту 1.2 Додатка 1 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази від 20.01.2025 № 3/ВЛН, яка не містить інформацію про наявність автоцистерни, кранів на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 10 т, агрегатів зварювальних пересувних з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А, екскаваторів одноковшевих дизельних на пневмоколісному ходу, місткістю ковша 0,4 м3, насосів бурових для нагнітання промивальної рідини, подачею 0,9-7,2 м3/год, напором 400-200 м, насосів для подачі води, подачею 160 м3/год, напором 30 м, глиномішалок місткістю 4 м3 та розчинозмішувачів для приготування водоцементних та інших розчинів, місткістю 750 л, що будуть використовуватися при виконанні робіт відповідно до розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на Буріння свердловини, наданої учасником у складі тендерної пропозиції.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» вимогам пункту 1.3 Додатка 1 до ТД, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи, від 20.01.2026 № 5/ВЛН, яка не містить підтвердження наявності виконавців робіт.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» вимогам пункту 1.1 Додатка 1 до ТД, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції відгук Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради від 05.12.2024 № 3498, у якому вказана некоректна дата укладеного договору (18.08.2023 замість 09.05.2023).
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» вимогам Додатка 2 до ТД, тоді як вказаний учасник в розрахунку твердої договірної ціни не передбачив витрати на вивезення будівельних відходів.
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» вимогам Додатка 2 до ТД, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції відомість обсягів робіт та локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, які містять невідповідність в частині зазначення одиниці виміру, а саме: вимогами відомості обсягів робіт Додатка 2 до ТД передбачена позиція «Плита КЦП-1-15-1» кількістю 2 шт, натомість учасник процедури закупівлі вказав у відомості обсягів робіт та локальному кошторисі позицію «Плита КЦП-1-15-1» кількістю 2 м.
Крім того, як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» вимогам Додатка 2 до ТД, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції інформацію про ціни на матеріальні ресурси та підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на Буріння свердловини, які містять невідповідність в частині зазначення одиниці виміру, а саме: вимогами відомості ресурсів Додатка 2 до ТД передбачена позиція «Плита КЦП-1-15-1» кількістю 2 шт, натомість учасник процедури закупівлі вказав у інформації про ціни на матеріальні ресурси та підсумковій відомості ресурсів позицію «Плита КЦП-1-15-1» кількістю 2 м.
6. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом четвертим пункту 49 Особливостей.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7e85a5f378f647b8b7d1365c0ce87e2f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.02.2026 15:44
Опис:
1 питання
У довідці № 3/ВЛН учасником зазначено основні потужні засоби механізації. Дрібне обладнання згідно з кошторисними нормами часто входить до складу загальновиробничих витрат або залучається на умовах короткострокової оренди/послуг, які не потребують обов'язкового відображення. Наявність цих позицій у відомості ресурсів підтверджує, що вони будуть залучені до робіт у повному обсязі
Учасник надав тендерну пропозицію з твердою договірною ціною. Відповідно до ст. 844 ЦКУ та норм ДСТУ/КНУ, учасник бере на себе зобов'язання виконати роботи у повному обсязі за вказану ціну. Наявність повного переліку техніки у відомості ресурсів є підтвердженням того, що учасник врахував усі необхідні механізми для виконання робіт за технологією, а недолік у довідці про МТБ є суто технічним і не свідчить про неспроможність учасника виконати договір. Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 сформована Учасником автоматизованим способом за допомогою спеціалізованого програмного комплексу (АВК….чи інший), відповідно до вимог Кошторисних норм України (КНУ). Зазначений у відомості перелік техніки (автоцистерни, зварювальні агрегати, насоси, глиномішалки тощо) є нормативним набором ресурсів, передбаченим технологією виконання робіт з буріння свердловини. Відсутність частини допоміжного обладнання та малої механізації безпосередньо у довідці № 3/ВЛН при їх одночасній наявності в кошторисних розрахунках розцінена Замовником як технічна помилка (описка), що не має суттєвого впливу на зміст пропозиції. Оскільки Учасник підтвердив готовність забезпечити виконання робіт саме цим набором техніки через кошторисну частину, Замовник не вбачає підстав для відхилення пропозиції за формальною ознакою, що не впливає на технічну спроможність виконання договору. Враховуючи, що Учасником підтверджено наявність основних засобів механізації у довідці, а допоміжне обладнання в повному обсязі включено до цінової пропозиції, Замовник діяв у межах принципу максимальної економії та ефективності, не допускаючи дискримінаційного відхилення пропозиції через технічну неточність у заповненні однієї з форм. Тендерна пропозиція ТОВ «ПІВДЕНЬБУРВОД» за сукупністю наданих документів (Довідка про МТБ + Підсумкова відомість ресурсів) була визнана такою, що відповідає вимогам п. 1.2 Додатка 1 та Додатка 2 до ТД.
2 питання
У складі тендерної пропозиції Учасником надано інформацію про наявність (вкажіть наявні посади, наприклад: головного інженера, майстра або виконроба). Згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, функції щодо безпосереднього керівництва та контролю за виконанням робіт на об'єкті можуть покладатися на інженерно-технічних працівників з іншими назвами посад (наприклад, "майстер дільниці" або "інженер"). Таким чином, фактична наявність персоналу, здатного виконувати функції виконавця робіт, Учасником підтверджена. Пунктом 1.3 Додатка 1 до ТД було встановлено вимогу щодо наявності працівників "відповідної кваліфікації". Оскільки ТД не містила вичерпного та імперативного переліку конкретних назв посад (згідно з Класифікатором професій), надання інформації про загальний штат кваліфікованих фахівців, достатній для буріння свердловини, визнано Замовником як належне виконання вимоги.
3 питання
У складі тендерної пропозиції Учасником надано копію самого Договору №____ від 09.05.2023, а також копії актів виконаних робіт (КБ-2в) та довідок (КБ-3) до нього (якщо такі акти були). Зазначені документи є первинними, містять підписи та печатки обох сторін, що є беззаперечним доказом фактичної дати укладання та виконання правочину. Зазначення у відгуку дати "18.08.2023" замість "09.05.2023" визначено Замовником як очевидна технічна описка, допущена працівником контрагента (лікарні) при підготовці документа. Оскільки номер договору та предмет закупівлі у відгуку повністю збігаються з наданим оригіналом договору, ідентифікація аналогічного досвіду є однозначною. Згідно з п. 19 Особливостей та розділом ТД про формальні помилки, до таких помилок відносяться технічні описки та розбіжності, які не нівелюють зміст документа. Оскільки відгук підтверджує головне — належне виконання робіт у повному обсязі та відсутність претензій, помилка в даті не спростовує наявність аналогічного досвіду в Учасника. Відхилення пропозиції через помилку в даті, допущену третьою особою (замовником за аналогічним договором), за умови наявності правильно оформленого оригіналу договору в складі пропозиції, було б проявом надмірного формалізму та порушенням принципу пропорційності та ефективності закупівлі.
4 питання
Специфіка робіт за даною технологією не передбачає утворення відходів, які підлягають вивезенню. Згідно з технологічним процесом буріння, що передбачений проєктною документацією (стор. 27, 38) та технічним завданням, вийнятий ґрунт (шлам) використовується для зворотного засипання, планування або утрамбовується безпосередньо на місці проведення робіт у межах відведеної земельної ділянки. Оскільки в результаті виконання робіт фактичне утворення будівельного сміття, що потребує утилізації або вивезення на полігон, не передбачається, включення таких витрат до розрахунку договірної ціни було б безпідставним та призвело б до штучного завищення вартості закупівлі.
Учасник, формуючи тверду ціну, бере на себе ризики та самостійно визначає склад витрат для досягнення результату. Якщо Учасник підтверджує можливість виконання робіт за вказану ціну без певних витрат (оскільки вони не виникнуть), Замовник не має права вимагати включення зайвих послуг.
5 питання
Замовником встановлено, що зазначення одиниці виміру "м" замість "шт" для позиції "Плита КЦП-1-15-1" є технічною опискою (механічною помилкою). Оскільки цифрова кількість (2) повністю відповідає вимогам відомості обсягів робіт Замовника, дана невідповідність не впливає на зміст тендерної пропозиції та не змінює обсяг робіт, що підлягає виконанню. Відповідно до розділу ТД (вкажіть номер розділу про формальні помилки), такі помилки не є підставою для відхилення. При аналізі локального кошторису № 02-01-01 було встановлено, що вартість ресурсу "Плита КЦП-1-15-1" розрахована виходячи з ціни за одиницю виробу. Технічна заміна літерного позначення "шт" на "м" не призвела до викривлення підсумкової вартості робіт. Кількісний показник "2" забезпечує виконання вимог технічного завдання в повному обсязі». Плита КЦП-1-15-1 — це залізобетонний виріб, який є штучним товаром за своєю суттю. Згідно з державними стандартами та технічними характеристиками, виріб Плита КЦП-1-15-1 є дискретним одиничним елементом. Вимірювання даного виробу в метрах (погонних чи квадратних) не передбачено технологією виробництва та проектуванням. Таким чином, зазначення "м" є очевидною опискою, яка не створює неоднозначності щодо фактичного обсягу матеріалу, необхідного для виконання робіт (2 одиниці).
6 питання
Відповідно до абз.4 п.49 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у зв’язку з тим, що Розпорядження голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації про внесення змін до обласного бюджету Одеської області не набрало законної чинності станом на 19.02.2026 року, Департаментом систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації було прийнято рішення продовжити строк для укладання договору терміном на 60 днів. Протокол №2 від 19.02.2026 щодо порушеного питання був опублікован без порушення строків, тобто 19.02.2026. Також інформуємо, що тендерні майданчики не мають спеціального виділеного функціоналу для публікування проміжних документів.