-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з обслуговування будівель та прилеглої території об’єктів Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради, ДК 021:2015: 70330000-3 – Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах
Вид забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись електронною банківською гарантією у розмірі 25415,00 грн. (двадцять п’ять тисяч чотириста п’ятнадцять гривень 00 коп.), що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/ пропозиції». Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження терміну дії тендерної пропозиції, дія забезпечення тендерної пропозиції повинна бути подовженою Учасником на відповідний термін. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Гарантія має надаватися банківською установою (далі – Гарант) на користь Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради, вул. Лохвицька, 1, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, код ЄДРПОУ 01999218 (далі – Бенефіціара) з метою забезпечення належного виконання учасником торгів (далі – Принципал) своїх обов'язків, пов’язаних із участю останнього у закупівлі (поданням тендерної пропозиції), що проводиться відповідно до цієї тендерної документації. Закупівля здійснюється відповідно до норм Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями, в редакції, чинній на час дії правового режиму воєнного стану), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами). Вид забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено. На виконання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082. Назва предмета закупівлі: Послуги з обслуговування будівель та прилеглої території об’єктів Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради, ДК 021:2015: 70330000-3 – Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах.
Завершена
850 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fe430c791df84f8086ab7b42b844c0a4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 16:41 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.01.2026 № 6-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
19.01.2026 № 6-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2025-12-23-002587-a, 23.12.2025, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи на усунення виявлених порушень шляхом недопущення порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2025-12-23-001188-a; ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2025-12-23-002587-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 23 грудня 2025 року № 133; Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2025-12-23-002587-a; ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій UA-2025-12-23-002587-a; тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КВА» (далі – Учасник, ТОВ «КВА»); Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 05 січня 2026 року № 1; ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2025-12-23-002587-a; Договір від 12 січня 2026 року № 34 на суму 835 000,00 (з ПДВ) гривень, укладений з ТОВ «КВА»; відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 22 січня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником вимоги абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині не надання вимоги про усунення невідповідностей.
Так, пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 16 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що: «Замовник установлює один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації.».
Кваліфікаційними вимогами пункту 1 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» до тендерної документації встановлено вимогу наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а відповідно до підпункту 1.1. Додатку 2 до тендерної документації способом підтвердження вказаної вимоги є надання учасником Довідки в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази (із зазначенням приналежності – власне, орендоване чи інше право користування). Разом з цим, підпунктом 1.2. Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено, що для підтвердження інформації вказаної в довідці, необхідно надати копії документів, які підтверджують право власності (користування) учасником.
На виконання вищезазначених вимог Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив до електронної системи закупівель Інформаційну довідку від 26 грудня 2025 року № КО1/26 (файл: 1 довідка МТБ.pdf), у якій вказав наявність Бензинового генератора Кентавр КБГ-283а із зазначенням приналежності – власний, проте копії документів, що підтверджують право власності (користування) Учасником не надано.
З метою підтвердження або спростування встановленої невідповідності, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 20 січня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 22 січня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не свідчить про відсутність встановленої невідповідності. Так, Замовник зазначив, що: «…Щодо невідповідності в частині ненадання копій документів, що підтверджують право власності (користування) на зазначений генератор, повідомляємо наступне: через значний обсяг документів та навантаження на уповноважену особу, зазначена технічна помилка (невідповідність) не була вчасно виявлена під час розгляду пропозиції…».
Щодо вказаного слід зауважити, що тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, а надані пояснення не спростовують необхідності виконання Учасниками вимоги встановленої замовником щодо надання, копії документів, що підтверджують право власності (користування) обладнанням, технологіями, елементами матеріально-технічної бази.
Абзацом 1 пункту 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей Замовник не виявив зазначені невідповідності в документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «КВА» та не надав можливості їх усунути.
Період усунення порушень:
04.02.2026 11:09 - 19.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2026 11:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області щодо процедури закупівлі № UA-2025-12-23-002587-a зауваження враховано та будуть вжиті заходи для недопущення в подальшому порушень законодавства у сфері закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" .
Дата публікації звіту:
10.02.2026 10:21
Запити/Пояснення
Номер:
4243e12b8a204b1692ef1bbddb81501a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.01.2026 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 850 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-23-002587-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію та/або відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. У підпункті 1.1. пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» до тендерної документації Замовником визначено, що на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник має надати Довідку в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази (із зазначенням приналежності – власне, орендоване чи інше право користування) з обов’язковим переліком техніки та обладнання що включається до довідки, де серед іншого, зазначений – електрогенератор. На виконання вищевказаної вимоги учасник ТОВ «КВА» (далі – учасник) завантажив до електронної системи закупівель Інформаційну довідку від 26 грудня 2025 року № КО1/26 (файл: 1 довідка МТБ.pdf), де відсутня інформація щодо наявності електрогенератора. Поясніть викладене.
3. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію учасника на відповідність підпункту 1.2. пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» до тендерної документації в частині надання копій документів, що підтверджують право власності (користування) учасником Бензинового генератора Кентавр КБГ-283а, зазначеного в Інформаційній довідці від 26 грудня 2025 року № КО1/26 (файл: 1 довідка МТБ.pdf)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8485a4f7c2aa4827950f50cbed670282
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі ID: UA-2025-12-23-002587-a
Дата опублікування:
22.01.2026 16:02
Опис:
Щодо першого питання:
З метою визначення оптимальних вимог до предмету закупівлі та визначення очікуваної вартості, замовником проведено ринкові консультації шляхом направлення учасникам ринку відповідних запитів з описом необхідних/бажаних вимог до предмета закупівлі. Замовником отримано щонайменше 3 комерційні пропозиції, які було використано для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (отримані комерційні пропозиції додаються).
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснений методом порівняння ринкових цін, а саме визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку згідно отриманих цінових пропозицій та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Таким чином, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником дотримано вимоги Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Щодо другого питання:
Вимогами тендерної документації було передбачено наявність у складі матеріально-технічної бази учасника електрогенератора.
Електрогенератор — це «перетворювач», який не створює енергію з нічого, а бере її з палива. Саме тому назва пристрою завжди напряму залежить від того, на чому він працює.
Будь-який генератор складається з двох частин: двигуна та альтернатора. Двигуну обов'язково потрібне джерело живлення, щоб крутити вал. Відповідно до цього джерела ми і даємо назву: Бензиновий генератор, Дизельний генератор, Газовий генератор, Двопаливний (Гібридний), Вітрогенератор, Гідрогенератор, Сонячний генератор.
Повідомляємо, що учасником ТОВ «КВА» у складі тендерної пропозиції було надано інформацію про наявність бензинового генератора. Оскільки бензиновий генератор за своєю функціональною класифікацією є різновидом електрогенератора, Замовник вважає, що учасником дотримано вимоги тендерної документації в цій частині.
Щодо третього питання:
Щодо невідповідності в частині ненадання копій документів, що підтверджують право власності (користування) на зазначений генератор, повідомляємо наступне: через значний обсяг документів та навантаження на уповноважену особу, зазначена технічна помилка (невідповідність) не була вчасно виявлена під час розгляду пропозиції. Замовником будуть вжиті заходи щодо недопущення подібних випадків у майбутньому.