-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система збору і підземного зберігання побутових відходів/сміття (Платформа гідравлічна підіймальна)
Торги не відбулися
440 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
bee64263d913458f8cf756ea99f3d5be
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-17-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2026 00:00
Період моніторингу:
17.02.2026 18:11 - 11.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.02.2026 №27
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 17.02.2026 №27.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-12-22-011882-a, 22.12.2025. Дані автоматичних індикаторів ризику.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН» та надання переможцем тендеру документів встановлено неприйняття Замовником на час початку моніторингу рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця тендеру, що суперечило нормам підпункту 3 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178 – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Транспортна Фірма» «Львівспецкомунтранс» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-12-22-014376-a); оголошення про проведення відкритих торгів; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 05.02.2026 щодо виявлення та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення та електронний протокол від 06.02.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 06.02.2026; тендерну пропозицію ТОВ «ДІАСОН»; опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; опубліковані ТОВ «ДІАСОН» як переможцем тендеру документи; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю; опубліковані під час моніторингу 20.02.2026 електронний протокол відхилення тендерної пропозиції та протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 20.02.2026.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до норм пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з вимогами розділу I Додатку №3 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, зокрема: - документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктами 5 або 6 та 12 пункту 47 Особливостей - витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (пункт 1 розділу I Додатку №3 до тендерної документації); - документ, що підтверджує відсутність підстави для відмови, передбаченої підпунктом 3 пункту 47 Особливостей щодо керівника учасника процедури закупівлі - Довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 розділу I Додатку №3 до тендерної документації).
Замовником 06.02.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Водночас, моніторингом встановлено, що переможцем ТОВ «ДІАСОН» у визначений у пункті 47 Особливостей №1178 строк не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178, а надано такі документи лише 11.02.2026 (на п’ятий день), чим недотримано вимог пункту 47 Особливостей №1178 та розділу I Додатку 3 до тендерної документації Замовника.
За нормами підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Водночас, на час прийняття рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про початок моніторингу (17.02.2026) Замовником тендерну пропозицію ТОВ «ДІАСОН» не було відхилено, що суперечить нормам підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178.
На запит Західного офісу Держаудитслужби щодо врахування/не врахування Замовником факту ненадання вищевказаних документів переможцем тендеру у визначені пунктом 47 Особливостей №1178 та вимогами Додатку 3 тендерної документації строк та спосіб, Замовник у наданому під час моніторингу поясненні погодився, що переможець порушив норми пункту 47 Особливостей №1178 та вимогу тендерної документації (Додаток 3), що є підставою для відхилення його пропозиції, а також надав до моніторингу протокольне рішення від 20.02.2026 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН».
Так, Замовником під час моніторингу 20.02.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель протокольне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН» (єдиний учасник процедури закупівлі) на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178.
Як наслідок, станом на 26.02.2026 в електронній системі закупівель відображено інформацію про відміну закупівлі UA-2025-12-22-011882-a.
Період усунення порушень:
27.02.2026 15:34 - 14.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.02.2026 15:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982) 06.02.2026 об 11:38 було визначено переможцем закупівлі UA-2025-11-27-014141-a - розміщено повідомлення про намір укласти договір (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-12-22-011882-a/print/active-awards/pdf/776440ceac4140859f129946812f3d47?np=1). 11.02.2026 р. о 12:17 год. оголошений переможець закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982), розмістив у системі Прозорро такі файли: витяг з єдр діасон на 04.02.26.pdf, Витяг про відсутність судимості.pdf, Відсутність_банкрутство.pdf, Довідка_ посадова_особа_ не була засуджена_ дитяча _праця.pdf, Довідка.pdf, проєкт договору (додаток 1).pdf, скан_рішення.pdf, ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf. Строк «чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлі», як невідʼємна складова способу подання документів згідно з вимогами ТД та Особливостей, сплив 10.02.2026 об 11:37:59, тому переможець порушив абз. 15 п.47 Особливостей та вимогу ТД (Додаток 3) закупівлі UA-2025-11-27-014141-a, що є підставою для відхилення його пропозиції. 20.02.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель протокольне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН» на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178. 26.02.2026 в електронній системі закупівель відображено інформацію про відміну закупівлі UA-2025-12-22-011882-a.
Дата публікації звіту:
02.03.2026 09:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІАСОН».
Дата публікації:
24.03.2026 17:01
Запити/Пояснення
Номер:
388aa03a80dd4b4ab7e7c7f018e8e08f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.02.2026 14:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-12-22-011882-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємством «Транспортна Фірма» «ЛЬВІВСПЕЦКОМУНТРАНС» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до норм пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням про виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178 щодо надання відповідної інформації та документів під час укладання договору.
Відповідно до норм пункту 47 Особливостей №1178, а також абзацу першого Додатку №3 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з вимогами пункту 1 розділу I Додатку 3 до тендерної документації переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктами 5 або 6 та 12 пункту 47 Особливостей - витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Замовником 06.02.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Водночас, під час проведення моніторингу встановлено, що переможцем ТОВ «ДІАСОН» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178, а надано такі документи лише 11.02.2026 (на п’ятий день).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Чи враховано Замовником ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, що підтверджують відсутність підстав (підпунктів 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178) шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e5fb8246a9f54171a982a24e3af8779d
Назва:
відхилення переможця пп.3 п.44 особливостей
Дата опублікування:
20.02.2026 09:58
Опис:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982) 06.02.2026 об 11:38 було визначено переможцем закупівлі UA-2025-11-27-014141-a - розміщено повідомлення про намір укласти договір (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-12-22-011882-a/print/active-awards/pdf/776440ceac4140859f129946812f3d47?np=1). 11.02.2026 р. о 12:17 год. оголошений переможець закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982), розмістив у системі Прозорро такі файли: витяг з єдр діасон на 04.02.26.pdf, Витяг про відсутність судимості.pdf, Відсутність_банкрутство.pdf, Довідка_ посадова_особа_ не була засуджена_ дитяча _праця.pdf, Довідка.pdf, проєкт договору (додаток 1).pdf, скан_рішення.pdf, ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf. Строк «чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлі», як невідʼємна складова способу подання документів згідно з вимогами ТД та Особливостей, сплив 10.02.2026 об 11:37:59, тому переможець порушив абз. 15 п.47 Особливостей та вимогу ТД (Додаток 3) закупівлі UA-2025-11-27-014141-a, що є підставою для відхилення його пропозиції.
Номер:
8dd7535438184a8299c68c187e376519
Назва:
відхилення переможця
Дата опублікування:
20.02.2026 09:58
Опис:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982) 06.02.2026 об 11:38 було визначено переможцем закупівлі UA-2025-11-27-014141-a - розміщено повідомлення про намір укласти договір (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-12-22-011882-a/print/active-awards/pdf/776440ceac4140859f129946812f3d47?np=1). 11.02.2026 р. о 12:17 год. оголошений переможець закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАСОН", (ЄДР 37899982), розмістив у системі Прозорро такі файли: витяг з єдр діасон на 04.02.26.pdf, Витяг про відсутність судимості.pdf, Відсутність_банкрутство.pdf, Довідка_ посадова_особа_ не була засуджена_ дитяча _праця.pdf, Довідка.pdf, проєкт договору (додаток 1).pdf, скан_рішення.pdf, ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf. Строк «чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлі», як невідʼємна складова способу подання документів згідно з вимогами ТД та Особливостей, сплив 10.02.2026 об 11:37:59, тому переможець порушив абз. 15 п.47 Особливостей та вимогу ТД (Додаток 3) закупівлі UA-2025-11-27-014141-a, що є підставою для відхилення його пропозиції.