-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Торги відмінено
74 486 533.00
UAH з ПДВ
Номер:
84f0d904dd5e492c892b2ca61c2f899b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-25-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.02.2026 00:00
Період моніторингу:
25.02.2026 17:40 - 19.03.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.02.2026 Київ № 51
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 лютого 2026 року № 32-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
21 UA-2025-12-22-005222-a 22.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує вжити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.12.2025 року, протокол № 142 (зі змінами 19 січня 2026 року, протокол № 14, від 19 січня 2026 року, протокол № 19, від 20 січня 2026 року, протокол № 25), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» (далі – ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 5 лютого 2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.02.2026 № 46, повідомлення про намір укласти договір від 05.02.2026, протокол від 19.02.2026 року № 57 про продовження строку укладання договору, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 04.03.2026 року та від 13.03.2026 року.
1.1. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 тендерної документації (зі змінами) учасник повинен підтвердити наявність не менше двох фахівців, які мають не менш ніж ІІ групу з електробезпеки до і вище 1000 В, на підтвердження чого надаються копії протоколу/витягу з протоколу перевірки знань вказаних працівників та відповідні посвідчення.
Учасник ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 22.01.2026 року № 15 (файл Працівники.pdf) (далі – Довідка), у якій зазначено, зокрема наступних фахівців: Косінов Олександр Іванович — виконавець робіт; Марченко Андрій Сергійович — майстер.
На підтвердження кваліфікації зазначених працівників учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» завантажено копії посвідчень про перевірку знань (від 30.10.2025 №L30102025А/48 та №L30102025А/49 відповідно) та витяги з протоколів (файл Охорона праці.pdf), які засвідчують присвоєння вказаним особам ІІ групи з електробезпеки до 1000 В (витяг з протоколу №L30102025А від 30.10.2025), та не підтверджують виконання учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» вимоги пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації (зі змінами) в частині наявності не менше двох фахівців, які мають не менш ніж ІІ групу з електробезпеки вище 1000 В.
На запит Держаудитслужби Замовник в електронній системі закупівель 13.03.2026 року повідомив, що: «Відповідно до пункту 2 Додатку 2 тендерної документації (ТД), Учасник мав підтвердити наявність не менше двох фахівців з групою з електробезпеки «не менш ніж ІІ групу... до і вище 1000 В».
Під час розгляду пропозиції ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» було встановлено, що надані посвідчення та витяг з протоколу підтверджують наявність у працівників саме ІІ групи, що відповідає мінімальному кваліфікаційному рівню, визначеному Замовником («не менш ніж ІІ»). Вимогу щодо роботи в мережах «до і вище 1000 В» Замовник розглядав як технічну спроможність виконання робіт на об’єкті, де проектом передбачено втручання в інженерні системи електропостачання».
Надане пояснення не спростовує факт порушення вимог пункту 43 Особливостей в частині не виявлення зазначених невідповідностей в інформації Замовником та не розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» зазначеної невідповідності.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/ або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова).
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Поряд з цим, згідно Договірної ціни прямі витрати складають 40 945,09700 тис. грн, в той час як Загальновиробничі витрати – 6 449,23500 тис. грн, тобто 15,75% від суми прямих витрат.
Відповідно до пункту 5 Постанови встановлено, що зміни до договорів підряду на виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладених у порядку та на умовах, установлених до набрання чинності цією постановою, можуть бути внесені у разі прийняття сторонами (головний розпорядник бюджетних коштів/замовник/підрядник) рішення щодо уточнення умов договору підряду.
На запит Держаудитслужби, Замовник надав пояснення: «Кошторисна документація по об’єкту була розроблена та затверджена до 25.11.2025 року. Згідно з роз’ясненням Мінрозвитку (лист №36804/28/14-25), документація, затверджена до вказаної дати, не потребує перегляду для проведення публічних закупівель. Оскільки умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, договірна ціна розрахована відповідно до умов, встановлених Замовником на момент оголошення торгів на основі діючого на той час кошторису».
Слід зазначити, що експертний звіт (Позитивний) 22.07.2025 ЕX01:8492-6060-5820-2923 був складений до набрання чинності Постанови.
Перерахунок договірної ціни відповідно до положень Постанови здійснюється за згодою сторін без збільшення ціни договору про закупівлю та без зміни обсягів та якості будівельних робіт.
Отже, у разі не приведення умов договору підряду у відповідності до положень Постанови, є ризик зайвого витрачання бюджетних коштів.
Період усунення порушень:
19.03.2026 17:18 - 03.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
19.03.2026 17:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів щодо усунення та недопущення порушень, установлених за результатами моніторингу процедури закупівлі
Дата публікації звіту:
24.03.2026 16:06
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
14.04.2026 16:25
Запити/Пояснення
Номер:
9a63c93928f84f8f98a8ae5df91bee2c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.02.2026 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-22-005222-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (договірну ціну, пояснювальну записку, підсумкову відомість ресурсів, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Повідомити чи укладався договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ». У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d8619b656c61462ebd2253b4b0b4f479
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
04.03.2026 15:03
Опис:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі та його технічні характеристики визначені на підставі розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації. Робочий проект розроблено на основі дефектного акта на капітальний ремонт приміщень та інженерних систем школи за адресою: с. Ільниця, вул. Центральна, 22. Проектна документація пройшла обов'язкову експертизу в ТОВ «КИЇВСЬКА ЕКСПЕРТИЗА», за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № 1767/25 від 22 липня 2025 року. Робочий проект затверджено Наказом Замовника № 09 від 12 серпня 2025 року. Детальний опис робіт (демонтаж, облаштування стін, підлог, систем опалення, вентиляції, каналізації та електромонтажні роботи) міститься в локальних кошторисах та підсумковій відомості ресурсів.
2. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів, необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. ДО «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» не має власного веб-сайту, у зв’язку з чим, відповідна інформація розміщується на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, тобто на сайті Закарпатської ОДА (https:// https://oda.carpathia.gov.ua/) в розділі «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі по закупівлі знаходиться за посиланням: https://oda.carpathia.gov.ua/storage/app/sites/21/SPODA/dinfra/2025/ua-2025-12-22-005222-aua-2025-12-22-004814-a.pdf
3. Відповідно до пункту 49 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості): «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. ….». Рішення про намір укласти договір з ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» було оприлюднено 05.02.2026. Проте, в межах 15-денного строку виникла необхідність у додатковому узгодженні графіку виконання робіт та уточненні окремих технічних аспектів проектно-кошторисної документації, що пов’язано зі специфікою об’єкта (діюча лікарня) та необхідністю забезпечення безперебійного функціонування навчального закладу під час ремонту. З огляду на вищезазначене, Замовником, керуючись абзацом 4 пункту 49 Особливостей, було прийнято рішення про продовження строку укладання договору до 60 днів. Дане рішення оформлене Протоколом уповноваженої особи № 57 від 19.02.2026. Станом на дату надання цього пояснення, триває процес підписання договору та узгодження кінцевих додатків до нього (календарного графіку виконання робіт та плану фінансування). Договір буде оприлюднений в електронній системі закупівель одразу після його підписання обома сторонами, але в межах граничного 60-денного строку, встановленого законодавством. Також звертаємо увагу, що технічна можливість оприлюднення договору з’являється в системі лише після його фактичного завантаження, що на даний момент не є порушенням строків з огляду на офіційне продовження процедури укладання. Додаток: Копія Протоколу уповноваженої особи про продовження строку укладання договору про закупівлю № 57 від 19.02.2026 – на 1 арк.
Додатки до пояснення:
1. Копія дефектного акта.
2. Копія Наказу про затвердження робочого проекту № 09 від 12.08.2025.
3. Копія Експертного звіту № 1767/25 від 22.07.2025.
4. Зведений кошторисний розрахунок.
5. Копія протокол уповноваженої особи Замовника про продовження строку укладання договору про закупівлю від 19.02.2026 №57
Номер:
696fc74f6a2d4d3c85039be10f52a981
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.03.2026 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-22-005222-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином Замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» вимог пункту 2 Додатку 2 тендерної документації, в частині підтвердження наявності не менше двох фахівців, які мають не менш ніж ІІ групу з електробезпеки до і вище 1000 В, якщо в наданих на виконання документах: витяг з протоколу від 30.10.2025 №L30102025А, посвідчення №L30102025А/48, посвідчення №L30102025А/49 (файл Охорона праці.pdf) у працівників значена ІІ група з електробезпеки – до 1000 В.
2. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у Підсумковій відомості ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, зокрема: насос циркуляційний котлового контура (пункт 93), насосна група (пункти 102, 121, 122, 141), насосна станція (пункт 160), кабель (пункти 75, 76, 79, 120, 128, 130, 165, 197, 229, 279, 285), LED панель (пункт 67) – вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782.
3. Чи передбачається набуття Замовником у власність товарів, а саме: насос циркуляційний котлового контура (пункт 93), насосна група (пункти 102, 121, 122, 141), насосна станція (пункт 160), кабель (пункти 75, 76, 79, 120, 128, 130, 165, 197, 229, 279, 285), LED панель (пункт 67) Підсумкової відомості ресурсів до об’єктного кошторису №02-01.
4. Надати пояснення щодо застосування до учасника ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» вимоги про усунення невідповідностей щодо надання оновленого розрахунку ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), оскільки цей розрахунок відноситься до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що визначені замовником у пункті 8 Додатку 1 тендерної документації та впливає на предмет закупівлі.
5. Яким чином учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» виконана вимога про усунення невідповідності до 5 лютого 2026 в частині надання оновленого розрахунку ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), приведеної у відповідність до Настанови (з коректними даними про об'єкт, актуальною датою та виправленим ПІБ проєктанта), у форматі pdf/jpg ТА ims/imd, оскільки на усунення надано лише формат imd.
6. Надати пояснення, щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ», як такої що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в частині розрахунку витрат на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт в розмірі 2,4% при тому, що «Настанова з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 визначає його у розмірі до 1,5%.
7. Яким чином Замовником під час складання договірної ціни до договору враховано норми підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» щодо розрахунку загальновиробничих витрат на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8db4c4be915348aea5321bc62a283cb3
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.03.2026 11:08
Опис:
1. Щодо підтвердження кваліфікації фахівців з електробезпеки
Відповідно до пункту 2 Додатку 2 тендерної документації (ТД), Учасник мав підтвердити наявність не менше двох фахівців з групою з електробезпеки «не менш ніж ІІ групу... до і вище 1000 В». Під час розгляду пропозиції ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» було встановлено, що надані посвідчення та витяг з протоколу підтверджують наявність у працівників саме ІІ групи, що відповідає мінімальному кваліфікаційному рівню, визначеному Замовником («не менш ніж ІІ»). Вимогу щодо роботи в мережах «до і вище 1000 В» Замовник розглядав як технічну спроможність виконання робіт на об’єкті, де проектом передбачено втручання в інженерні системи електропостачання.
2-3. Щодо ступеня локалізації та набуття права власності на товари
Закупівля здійснюється за предметом «Роботи». Перелічені аудитором товари (насоси, кабелі, LED-панелі) є складниками матеріальних ресурсів, необхідних для виконання капітального ремонту.Відповідно до пункту 12 Додатку 1 ТД, якщо в межах виконання робіт не передбачається набуття Замовником у власність товару як окремої одиниці, учасник подає довідку про відсутність товарів, що підпадають під вимоги щодо локалізації.У даному випадку зазначені ТМЦ інтегруються в об’єкт будівництва та стають його невід'ємною частиною, а не передаються як окремий товар за актом приймання-передачі товару. Таким чином, вимоги пункту 6-1 розділу X Закону до цих позицій у складі робіт не застосовувалися.
4. Щодо застосування вимоги про усунення невідповідностей (24 години)
Замовник застосував право на запит про усунення невідповідностей відповідно до пункту 17 Додатку 1 ТД.Вимога стосувалася виправлення технічних помилок у розрахунку (некоректна дата, ПІБ представника уповноваженої особи Учасника), що не призвело до зміни предмета закупівлі, його технічних характеристик або ціни пропозиції.Відповідно до ТД, невідповідністю вважаються у тому числі помилки, виправлення яких не призводить до зміни найменування товару, марки чи моделі. Розрахунок договірної ціни є підтвердним документом, а не самою технічною специфікацією.
5. Щодо форматів наданих документів на усунення невідповідностей
Учасником було надано оновлений розрахунок у машинозчитувальному форматі .imd (АВК-5), що є пріоритетним для перевірки кошторисних норм. Хоча пункт 8 Додатку 1 ТД передбачав надання документів у форматах pdf/jpg ТА ims/imd , Замовник розцінив відсутність копії у форматі pdf як формальну (несуттєву) помилку, оскільки зміст документа був повністю доступний для аналізу в спеціалізованому програмному комплексі АВК-5 (версія 3.10.4), що використовується Замовником.
6. Щодо розміру витрат на покриття ризиків
У наданій учасником Пояснювальній записці до Договірної ціни чітко зазначено, що показник витрат на покриття ризиків прийнято в розмірі до 1,5 %.Розрахунок відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості будівництва».
7. Щодо врахування норм Постанови КМУ № 1512 (ЗВВ до 10%)
Кошторисна документація по об’єкту була розроблена та затверджена до 25.11.2025 року.Згідно з роз’ясненням Мінрозвитку (лист №36804/28/14-25), документація, затверджена до вказаної дати, не потребує перегляду для проведення публічних закупівель.Оскільки умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, договірна ціна розрахована відповідно до умов, встановлених Замовником на момент оголошення торгів на основі діючого на той час кошторису.
Додаток: Пояснювальна записка до Договірної ціни