-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» (додаткові роботи))
Завершена
1 828 715.33
UAH з ПДВ
Номер:
681b34765a7c47a7b80674db351bcf42
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-31-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.12.2025 00:00
Період моніторингу:
31.12.2025 09:57 - 22.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.12.2025 № 134-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 29.12.2025 № 134 -з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2025-12-19-019052-a, яка проведена Акціонерним товариством «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО»;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону №922 та Особливостям №1178, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «09» січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178), наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі від 10.12.2025, пояснення від 06.01.2026 на запит від 01.01.2026, договір від 15.12.2025 №1/520425, інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за ID UA-2025-03-07-004117-a.
Період усунення порушень:
12.01.2026 09:38 - 16.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.01.2026 09:38
Запити/Пояснення
Номер:
003e5ddbc6ea43bca813e0fe0392ae34
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.01.2026 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.01.2026 00:00
Опис:
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-12-19-019052-a, Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» (додаткові роботи), код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, реєстраційні номери в єдиній державній електронній системи у сфері будівництва тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо стану фактичного виконання договору, разом з підтверджуючими документами.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c8b02e9b1add4561ad8ef13600f06c02
Назва:
Пояснення на запит Держаудитслужби України щодо закупівлі: Код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» (додаткові роботи))
Дата опублікування:
06.01.2026 16:44
Опис:
Надаємо наступні пояснення
на запитання, щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:
АТ “Запоріжжяобленерго” є оператором системи розподілу електричної енергії (далі –ОСР), енергетичною компанією, яка здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії на території Запорізької області.
ОСР розробляє інвестиційну програму на підставі планування розвитку системи розподілу та подає її Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Регулятор) разом із розрахунком тарифу на послуги з розподілу на відповідний регуляторний період.
Інвестиційна програма це зобов’язання оператора системи розподілу щодо виконання у визначені терміни та за рахунок відповідних джерел фінансування комплексу заходів ІП, спрямованих, зокрема, на підвищення рівня надійності, безпеки, економічності та забезпечення ефективного функціонування активів оператора системи розподілу; розвиток системи розподілу; поліпшення якості надання послуг з розподілу електричної енергії; зниження технологічних витрат електричної енергії.
Розроблення та подання на затвердження інвестиційної програми ОСР здійснюється відповідно до Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 04.09.2018 №955 (далі - Порядок). Саме вказаний нормативний акт визначає яка інформація та обґрунтовуючи матеріали підтверджують необхідність виконання заходу та надаються ОСР до Регулятора для схвалення (включення) заходу до Інвестиційної програми. Всі ці дії відбуваються у році, що передує року виконання заходу включеного до Інвестиційної програми на відповідний рік.
Як складова інвестиційної програми AT «Запоріжжяобленерго», захід з закупівлі робіт «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» разом з технічними характеристиками та цінами, схвалений постановою HKPEKП від 09.01.2025 No 20 «Про схвалення Інвестиційної програми ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» на 2025 рік». Для виконання заходу «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» затверджено вартість 28 521,34836 тис. грн. без ПДВ.
За наслідками відкритих торгів з особливостями було здійснено закупівлю за Код ДК 021:2015 — 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» та укладено договір підряду No520425 від 21.04.2025 між ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ» та AT «Запоріжжяобленерго». Інформація про технічні та якісні характеристики роботи «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» вказана у відомості об'ємів робіт які оприлюднювались в електронній системі закупівель разом із оголошенням та тендерною документацією та сформовані на підставі проектної документації 005/5-1.4-17.07.23.
Під час виконання договору підряду No520425 від 21.04.2025 виникли додаткові роботи у більшому обсязі ніж було визначено договором підряду та додаткові роботи які виникли внаслідок зміни технічних рішень, про що вказано у листі ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ» вих. No183/01 від 08 грудня 2025 року (додається) та у Протоколі No1 про внесення змін до договірної ціни по об'єкту: «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» від 05 грудня 2025 року, що складений за участі Замовника, Підрядника, проектної організацїї та у якому визначений обсяг додаткових робіт (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Код ДК 021:2015 — 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя» (додаткові роботи) в цілому відповідають визначеним проектною документацію 005/5-1.4-17.07.23 по об'єкту: «Реконструкція КЛ-10кВ Ф-1 та Ф-4 "Лікарняна"-РП-27 (І та ІІ с), РП-27-ТП-61, ТП-61- ТП-62, ТП-62-ТП-63, ТП-63-ТП-89, ТП-89-РП-27 з реконструкцією ТП-63 по вул. Оріхівське шосе у м. Запоріжжя», яка затверджена у складі інвестиційної програми Товариства AT «Запоріжжяобленерго» на 2025 рік.
Вартість робіт, які потрібно було виконати у більшому обсязі ніж передбачено основним договором визначена на підставі цін (розрахунків) в основному договорі.
Вартість робіт, які виникли внаслідок зміни технічних рішень визначалась Підрядником та перевірялась Замовником з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 No 281, що відповідає вимогам Примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020.
Вартість робіт, які потрібно було виконати у більшому обсязі ніж передбачено основним договором визначена на підставі цін (розрахунків) в основному договорі.
Вартість робіт, які виникли внаслідок зміни технічних рішень визначалась Підрядником та перевірялась Замовником з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 No 281, що відповідає вимогам Примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020.
на запитання, щодо стану фактичного виконання договору, разом з підтверджуючими документами:
Додатковий договір №1/520425 від 17.12.2025 року до ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ №520425 від 21.04.2025 року виконано, акти виконаних робіт підписані 19.12.2025р., оплата за договором проведена 24.12.2025р., підтверджуючі документи додаються.