-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт пожежної сигналізації з улаштуванням системи оповіщення та управління евакуацією людей в разі пожежі у приміщенні Стебницької гімназії №6 імені Героїв АТО Дрогобицької міської ради за адресою: м Стебник, вул. Грушевського, 10А Львівської області
Завершена
1 436 188.00
UAH з ПДВ
Номер:
303c05480505415392ba47ffc555cfbd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-31-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.12.2025 00:00
Період моніторингу:
31.12.2025 14:57 - 22.01.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.12.2025 №295
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 31.12.2025 №295.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-12-17-024349-a, 17.12.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 15 Порядку №1082, пунктів 77 та 90 Особливостей №1178, пункту 10 частини першої статті 10 та пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Крім того, моніторингом встановлено недотримання вимог пункту 90 Особливостей №1178 внаслідок не надання виконавцем робіт, з яким укладено договір про закупівлю без застосування електронної системи закупівель, відповідного документу, що підтверджує країну походження окремих товарів (матеріальних ресурсів) при поданні документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правомірності та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору без застосування процедур закупівель, визначених Законом з урахуванням №1178, а також умов Рамкової угоди; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; відповідності умов укладеного договору умовам Рамкової угоди – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 21 січня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правомірності та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору без застосування процедур закупівель, визначених Законом України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умов Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода); розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; укладання договору; відповідності умов укладеного договору умовам Рамкової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Стебницької Гімназії №6 ім.Героїв АТО (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-12-17-029913-a); опубліковану в електронній системі закупівель інформацію про предмет та умови закупівлі; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір підряду від 12.12.2025 №167/25 з додатками; оприлюднені 17.12.2025 копії виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «РЕНЖИНІРИНГ ПОЖЕЖНОЇ ТА ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ» (далі – ТОВ «РПТБ»), витягу з Реєстру платників податку на додану вартість щодо ТОВ «РПТБ» та статуту ТОВ «РПТБ», інформацію ТОВ «РПТБ» про його реквізити, копію наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 19.04.2018 №251; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Одночасно, відповідно до вимог статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
Так, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода (ратифікована Законом України від 06.06.2024 №3786-IX). Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244-р схвалено План України (далі – План України).
Моніторингом встановлено, що закупівлю UA-2025-12-17-024349-a Замовником здійснюється за рахунок фінансової підтримки, наданої в межах програми Ukraine Facility відповідно до Рамкової угоди (крок Плану України: 7.12. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти) шляхом укладання договору без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до пункту 77 розділу «Особливості №1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей №1178, закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом (пункти 77-93 Особливостей №1178), незалежно від вартості таких закупівель.
За нормами пункту 90 Особливостей №1178 за результатами закупівлі без застосування електронної системи закупівель, здійсненої відповідно до абзацу третього пункту 80 цих особливостей, замовник не пізніше ніж через три робочих дні з дня укладення договору про закупівлю оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється, зокрема: договір про закупівлю разом з додатками до нього.
У пункті 3-8 (абзац другий) розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені.
В абзаці другому частини першої статті 41 Закону зазначено, про договори про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва.
У пункті 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Також, відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082) замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних), RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML (для структурованих даних).
Моніторингом встановлено, що договір підряду від 12.12.2025 №167/25 з додатками Замовником оприлюднено у форматі PDF.
Однак, вищевказаний договір та додатки до нього не оприлюднено разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у машинозчитувальному форматі, що є порушенням норм пункту 15 Порядку №1082, пунктів 77 та 90 Особливостей №1178, пункту 10 частини першої статті 10 та пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Також, у пункті 90 Особливостей №1178 визначено, що разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Замовник оприлюднює інформацію про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи - постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Водночас, моніторингом встановлено, що в електронній системі закупівель при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, вищевказана інформація Замовником не оприлюднена, чим порушено вимоги пункту 90 та, відповідно, пункту 77 Особливостей №1178.
Замовником у наданому під час моніторингу поясненні повідомлено, що зазначена інформація не була оприлюднена через технічну помилку під час публікації інформації на електронному майданчику та що зазначений файл із перевіркою щодо санкційного списку оприлюдений під час моніторингу із відповіддю Замовника на запит Західного офісу Держаудитслужби.
Однак, зазначена у поясненні Замовника інформація не спростовує допущення Замовником вищенаведених норм законодавства у зв’язку з неоприлюдненням відповідного документу разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Також, відповідно до пункту 90 (абзаци шостий – сьомий) Особливостей №1178, виконавець робіт, з яким укладено договір про закупівлю без застосування електронної системи закупівель, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю повинен подати замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Проведеним під час моніторингу аналізом наявних у публічному доступі відомостей на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua) щодо трансакцій Замовника встановлено, що за договором №167/25 від 12.12.2025 здійснено платежі (24.12.2025) на загальну суму 1 436 188,00 грн з ПДВ.
З врахуванням вищенаведеного та керуючись нормами частини п’ятої статті 8 Закону, під час моніторингу Західним офісом Держаудитслужби оприлюднено до Замовника запити про надання до моніторингу відповідного документального підтвердження щодо виконання підрядником (виконавцем робіт) вимог пункту 90 Особливостей №1178 при наданні документів для здійснення оплати виконаних робіт (щодо підтвердження країни походження кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель робіт).
Замовником на вищевказані запити надано до моніторингу ряд сертифікатів відповідності, сертифікатів стабільності показників, сертифіатів походження товарів, декларацій про походження товарів, декларації про відповідність та в інформації зазначено, що договором №167/25 від 12.12.2025 не передбачено, які саме підтверджуючі документи має надати учасник, на підтвердження того, з якої країни походить зазначений товар, а тому, на думку Замовника, документи, що були долучені до відповіді, підтверджують походження товару, так як в них зазначено виробника товару, та його країну.
При цьому, Замовником до моніторингу щодо таких матеріальних ресурсів як «Кріпильні матеріали» та «Канат СЦ DN3055 2 мм» (зазначені у Додатку №5 «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва» та у Додатку №7 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до договору №167/25 від 12.12.2025) не надано ні сертифікату про походження товару, ні засвідченої декларації про походження товару, ні декларації про походження товару, ні сертифікату про регіональне найменування товару, що суперечить нормам пункту 90 Особливостей №1178.
Слід зазначити, що нормами пункту 90 Особливостей №1178 визначено виключний перелік документів, які повинен надати виконавець робіт на підтвердження країни походження відповідного товару, а саме: сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару.
Таким чином, під час моніторингу Замовником не підтверджено виконання ТОВ «РПТБ» (як виконавцем робіт за договором №167/25 від 12.12.2025) вимог пункту 90 Особливостей №1178 щодо надання Замовнику під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю сертифікату про походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару на підтвердження країни походження окремого товару/матеріального ресурсу у складі робіт.
Період усунення порушень:
22.01.2026 17:37 - 06.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.01.2026 17:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Стосовно встановлених порушень законодавства у сфері закупівель, а також з урахуванням вимог Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України за інструментом Ukraine Facility, повідомляємо наступне:
- Замовником не розміщено відповідь про усунення порушення 29 січня 2026 року, через відсутність електричної енергії, через планові відключення.
- На виконання рішення моніторингу, замовником долучено документи до договору, у машинозчитувальному форматі.
- Встановлені у висновку порушення були проаналізовані та взяті до уваги. З метою їх недопущення у подальшому Замовником проведено роз’язнювальну роботу із уповноваженою особою
- Проведено службову нараду із залученням відповідальних осіб за здійснення закупівель
- В разі наявності бюджетного фінансування на 2026 рік, за зазначеним кодок КЕКВ, уповноваженою особою буде пройдено навчання з питань публічних закупівель.
- Враховуючи виявлені недоліки, Замовником будуть вжиті відповідні заходи щодо недопущення таких порушень, під час здійснення нових закупівель.
Дата публікації звіту:
30.01.2026 16:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання рішення моніторингу, замовником долучено документи до договору, у машинозчитувальному форматі.
Дата публікації:
09.07.2026 17:31
Запити/Пояснення
Номер:
705c47828c114b85b00162640f82c610
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.01.2026 09:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.01.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-12-17-024349-a, яка проведена Стебницькою Гімназією №6 ім.Героїв АТО (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх закупівлі, а саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Реінжиніринг пожежної та техногенної безпеки»?
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідно до пункту 90 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178) за результатами закупівлі без застосування електронної системи закупівель, здійсненої відповідно до абзацу третього пункту 80 цих особливостей, замовник не пізніше ніж через три робочих дні з дня укладення договору про закупівлю оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. У такому звіті у полі «Донор» замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється, зокрема:
- інформація про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи - постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap;
- інформація в довільній формі, щодо країни походження товарів, товарів у складі закупівель послуг, товарів та/або матеріальних ресурсів у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Надати інформацію та відповідне документальне підтвердження щодо виконання Замовником пункту 90 Особливостей №1178.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами пункту 4.2 укладеного договору від 12.12.2025 №167/25 (далі – Договір №167/25) строки виконання робіт по об'єкту визначаються: початок робіт - 12.12.2025, закінчення робіт - 19.12.2015.
Відповідно до підпункту 5.5.1., 5.5.2. та 5.5.3 пункту 5.5. Договору №169/25 підрядник повинен надавати при кожній оплаті виконаних робіт:
5.5.1. інформацію про те, що до Підрядника, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу;
5.5.2. інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу;
5.5.3. документ, який підтверджує країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів, які будуть постачатися під час виконання укладеного договору про закупівлю.
Аналогічні вимоги містяться у пункті 90 Особливості №1178.
Згідно з інформацією, наявною в Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua) за Договором №167/25 здійснено платежі (24.12.2025) на всю суму договору.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
5. Надати інформацію та відповідне документальне підтвердження щодо виконання договірних зобов’язань, визначених у підпунктах 5.5.1., 5.5.2 та 5.5.3. пункті 5.5 Договору Договору №167/25.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b2e626f5ff75409ba42bd5710a81c585
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
13.01.2026 16:54
Опис:
1. Повідомляємо, що замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, та очікуваної вартості, відповідно до паспортів бюджетних програм (та відповідних реєстрів), копії позитивної експертизи на об'єкт, та інформації про очікувану вартість, зазначену в заведеному кошторисі, яка є частиною проектно-кошторисної документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначено, відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, щодо необхідного переліку робіт, та матеріалів, які необхідні для проведення зазначених робіт.
2. Потенційного виконавця робіт обрано, на підставі попереднього досвіду Замовника, так як зазначений учасник вже надавав аналогічні послуги Замовнику, та якісно надав зазначені послуги, відповідно до умов договору, та в строк, обумовлений між сторонами. Також, замовником було обрано зазначеного постачальника, через дуже короткий термін виконання робіт.
Джерелом фінансування зазначеної закупівлі є:
- Кошти місцевого бюджету, в розмірі 1 302 698.00 грн (в рамках Ukraine Facility за рахунок субвенції з державного бюджету місцевому), відповідно до КПКВК 1232 (Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам)
- Кошти місцевого бюджету, в розмірі 133 490.00 грн, відповідно до КПКВК 1231 (Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою
Підтверджуючі документи, щодо фінансування додані до відповіді.
4. Документи, щодо відповідності пропозиції учасника, вимогам п.п.5.5.1, 5.5.2, та 5.5.3 угоди, долучено до відповіді на питання.
Номер:
1de704c410794fa986bdd99336a5a5d0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.01.2026 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.01.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-12-17-024349-a, яка проведена Стебницькою гімназією №6 ім.Героїв АТО (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
У пункті 90 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178) визначено перелік документів, які разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює Замовник, серед яких: інформація про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи - постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Отже, вищевказана інформація повинна бути сформована у форматі PDF не раніше ніж за чотири дні до дати його подання.
Водночас, моніторингом встановлено, що в електронній системі закупівель при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, вищевказана інформація не оприлюднена.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Повторно просимо надати пояснення про не виконання Замовником вимог підпункту 1 пункту 90 Особливостей №1178, а саме, при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель інформація про те, що постачальник (виконавець робіт), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи - постачальника товару (виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу, не підтверджено вищевказану інформацію шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Також, відповідно до пункту 90 Особливостей №1178, постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю без застосування електронної системи закупівель, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю повинен подати замовнику, зокрема: документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Отже нормами пункту 90 Особливостей №1178 визначено яким саме документом підтверджується країна походження кожного товару, а саме: сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Згідно з інформацією, наявною в Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua) за Договором №167/25 здійснено платежі (24.12.2025) на всю суму договору (1 436 188,00 грн з ПДВ).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Повторно просимо надати відповідне документальне підтвердження щодо виконання підрядником (виконавцем робіт) вимог пункту 90 Особливостей №1178 при наданні документів для здійснення оплати виконаних робіт, а саме, документально підтверджує країну походження кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель робіт (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b858561ccde34a5983a4d0621b3b9721
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
19.01.2026 16:08
Опис:
1. Повідомляємо, що зазначена інформація, не була оприлюднена, через технічну помилку, під час публікації інформації на електронному майданчику. Зазначений файл, із перевіркою, щодо санкційного списку був оприлюдений, із відповіддю на питання, та повторно розміщений замовником до даної відповіді.
2. Повідомляємо, що відповідно до п. 5.5.3 договору, під час надання послуг, виконавець надає документ, який підтверджує країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів, які будуть постачатися під час виконання укладеного договору про закупівлю. Зазначеною угодою, не передбачено, які саме підтверджуючі документи має надати учасник, на підтвердження того, з якої країни походить зазначений товар. Таким чином, на думку замовника, документи, що були долучені до попередньої відповіді, підтверджують походження товару, так як в них зазначено виробника товару, та його країну. А отже, до відповіді повторно долучаємо зазначені документи, про походження товару.