-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги по забезпеченню харчування пацієнтів
Під кількістю 1 послуга слід вважати обсяг надання послуг: 1 послуга, згідно ТС (передбачає 134900 ліжко - днів)
Завершена
28 186 500.00
UAH без ПДВ
Номер:
2c271df2ed974ee5a9f2542250c55e2f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-25-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.02.2026 00:00
Період моніторингу:
25.02.2026 17:06 - 19.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.02.2026 Київ № 51
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 лютого 2026 року № 32-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
18 UA-2025-12-17-015562-a 17.12.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ» та ФОП Козака Віктора Володимировича, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12 грудня 2025 року, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженої відповідальністю «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ» (далі – ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ»), фізичної особи-підприємця Козака Віктора Володимировича (далі – ФОП Козак Віктор Володимирович), вимоги про усунення невідповідностей до 01 січня 2026 року та до 22 січня 2026 року, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - комісія АМКУ) від 04 лютого 2026 року № 1246-р/пк-пз, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02 січня 2026 року, від 20 січня 2026 року, від 23 січня 2026 року та від 11 лютого 2026 року, повідомлення про намір укласти договір від 11 лютого 2026 року, договір від 19 лютого 2026 року № 6-ОС на загальну суму 25 699 000,00 грн (далі - Договір), укладений між Замовником та ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ», додаткову угоду від 19 лютого 2026 року № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 04 березня 2026 року та 17 березня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
19.03.2026 16:59 - 25.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.03.2026 16:59
Запити/Пояснення
Номер:
09b50a31eb4943b8a4dd335bbb81099f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.02.2026 13:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги по забезпеченню харчування пацієнтів» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-17-015562-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
83414e9c785c4690b55544579ad801fa
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
04.03.2026 18:15
Опис:
Щодо обґрунтування витрат та визначення очікувану вартість предмета закупівлі:
Відповідно до річного плану даної процедури закупівлі джерелом фінансування є кошти власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства). Кошти, які отримує замовник, за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством. Розподіл отриманих коштів від НСЗУ здійснюється Замовниками самостійно з урахуванням наявних коштів та відповідно до річної потреби у певному товарі, роботі чи послузі для забезпечення нормального функціонування установи.
Визначення очікуваної вартості здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу інформації про ціну послуг, зокрема шляхом отримання чотирьох цінові пропозиції від надавачів послуг по забезпеченню харчування. Розрахунок вартості послуг, згідно отриманих у відповідь комерційних пропозицій, додаємо:
(27 936 917.00 + 28 459 500.00 + 28 149 583.00 + 28 200 000.00) : 4 = 28 186 500,00 грн. за 134 900 ліжко/днів
Середня очікувана вартість заокруглена становить: 28 186 500,00 грн.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Примірне дієтичне меню розроблене та затверджене дієтлікарем Баран М.М. та передане уповноваженій особі для оголошення процедури відкритих торгів. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі предмета закупівлі визначені у Розділі 4 Додатку №1 до тендерної документації, згідно до потреб замовника та прогнозованих обсягів харчування пацієнтів. 7-денне меню з 3 разовим харчуванням розроблено відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». Замовлення послуг здійснюється Замовником потижнево.
Номер:
70ecfc29ba274572bab9233e3380bc7d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.03.2026 11:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги по забезпеченню харчування пацієнтів» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-17-015562-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо невідповідності в інформації про підстави не повернення забезпечення тендерної пропозиції, оприлюдненої в оголошенні про проведення відкритих торгів, та в підпункті 3.4.2. пункту 3.4. розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b1d19783ac6e45a289b0ba725dedb628
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.03.2026 16:55
Опис:
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати), враховуючи зазначене Замовником вказано в п. 8 Розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
На виконання вимоги п. 9 ч. 2, ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником вказано в оголошенні про проведення відкритих торгів наступну інформацію: розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Тож враховуючи зазначене Замовником було вказано а оголошенні UA-2025-12-17-015562-a розмір - 700 000.00 грн. (сімсот тисяч грн. 00 копійок), вид - забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії та умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Відповідно до п. 8 Розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації: 1.1. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3.4.2. частини 3.4. розділу 3 документації, відшкодувати кошти на рахунок Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у пункті 1.3 цього розділу. До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу. Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів. 1.2. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та форма забезпечення пропозиції повинна відповідати Наказу «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 № 2628, затвердженого МІНІСТЕРСТВОМ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції. З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку. 1.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 700 000.00 грн. (сімсот тисяч грн. 00 копійок). 1.4. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 90 календарних днів, починаючи з кінцевого строку подання тендерної пропозиції, строк дії банківської гарантії повинен бути не меншим ніж строк дії забезпечення тендерної пропозиції. 1.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям. 1.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg: - копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. - копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. - довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії - доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції. 1.7. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок учасника. 1.8. Пропозиції, що не супроводжуються документальним підтвердженням надання забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178. Згідно п. 3 Особливостей: Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей; Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням п. 3 Постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей, Замовником було вказано в п. 3.4. Розділу 3 тендерної документації умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції.
Враховуючи наведене Замовником було виконано вимоги п. 15 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 9 ч. 2, ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі».