• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Олива, антифриз, гальмівна рідина, змазка

Завершена

1 370 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 0daa51d369bd49edbdf18c6924903c9a
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-01-19-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19.01.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127366
Період моніторингу: 19.01.2026 13:00 - 10.02.2026 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 19.01.2026 3-з Маріуполь Про початок моніторингу закупівель На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), та відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами). НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ Додаток до наказу від 19.01.2026 № 3-з Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. Комунальне підприємство «Краматорське трамвайно - тролейбусне управління» UA-2025-12-16-026019-a 16.12.2025 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Маріуполь
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 428-22-88, anna.pinchuk.88.88@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором згідно норм чинного законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комунального підприємства «Краматорське трамвайно - тролейбусне управління» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи № 184 від 16.12.2025, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН-ТЕРМІНАЛ» (далі – ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.12.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.12.2025 № 223 про визнання учасника ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ» переможцем закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 25.12.2025, договір купівлі - продажу товару від 05.01.2026 № 26-0501 на суму 1 364 100,00 грн. з урахуванням ПДВ, відповідь замовника на запит Управління оприлюднена в електронній системі закупівель від 21.01.2026. Відповідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Моніторингом питання щодо дотримання законодавства при розгляді тендерних пропозицій встановлено наступне: Відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника передбачено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.. Умовами пункту 2 Додатку 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації замовника передбачено, якщо учасник пропонує еквівалент товару то потрібна порівняльна таблиця фізико-хімічних параметрів. Відповідно до Таблиці Додатку 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації замовником визначені фізико-хімічні параметри товару, зокрема: Гальмівна рідина RosDot-4(привід зчеплення) - Щільність при 20 ° C – 1.072 г/cм3, Температура замерзання – мінус 45 ° C, Показник активності водородних іонів – 9,4 рН, Вміст механічних домішок- відсутність, Масова доля води – 0,1%; Гальмівна рідина RosDot-4 (гальмівна система) - Щільність при 20 ° C – 1.072 г/cм3, Показник активності водородних іонів – 9,4 рН, Вміст механічних домішок- відсутність, Масова доля води – 0,1%; На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ» у складі своєї тендерної пропозиції у файлі під назвою «Додаток 3 Технічні вимоги.pdf» надано порівняльну таблицю фізикохімічних параметрів Вих. 22/12-25/03/1 від 22.12.2025 де зазначені показники щодо Гальмової рідини BRAKE FLUID DOT-4 та Гальмової рідини BRAKE FLUID DOT-4 відсутні, що не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що в наданих учасником ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ» паспортах якості ( файл під назвою: Паспорт якості DOT 4 _ J25010058.pdf. та Orlen BRAKE FLUID DOT-4_UKR.pdf.) визначені замовником фізико-хімічні параметри товару відсутні. Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, посадовою особою Управління відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівель, через електронну систему закупівель надано запит від 20.01.2026 про надання пояснень, щодо зазначеної невідповідності. Згідно наданої відповіді від 21.01.2026 замовником факт встановленого порушення не спростовано. Умовами пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Вимогами пункту 44 Особливостей зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Однак, Змовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДОН-ТЕРМІНАЛ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та уклав з ним договір купівлі - продажу товару від 05.01.2026 № 26-0501 чим порушено підпункт 2 пункту 44 Особливостей
Період усунення порушень: 29.01.2026 14:35 - 13.02.2026 00:00
Дата публікації висновку: 29.01.2026 14:35

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Комунальне підприємство «Краматорське трамвайно – тролейбусне управління» (далі – Замовник), як замовник по закупівлі: ««Олива, антифриз, гальмівна рідина, змазка», на виконання висновку по результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-16-026019-а від 29 січня 2026 року (далі – моніторинг) у порядку частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» якої встановлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень, та повідомляє наступне: Замовником взято до уваги, що за результатами аналізу проведеної закупівлі по питанню розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Замовником враховано, що «За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено». Замовником опрацьовано випадок порушення, що визначений у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-16-026019-а від 29 січня 2026 року, та на підставі цього, Замовник керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснив заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної бесіди з уповноваженою особою та припинення зобов’язань за договором згідно норм чинного законодавства. На підставі зазначеного вище, просимо здійснити дії відповідно до частини дев’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відобразити в електронній системі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що такий орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що так як Замовником були усунуті встановленні порушення відповідно до висновку.
Дата публікації звіту: 04.02.2026 15:21

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто шляхом припинення зобов’язань за договором
Дата публікації: 16.02.2026 11:06

Запити/Пояснення