-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) (ДК 021:2015: 35810000-5: Індивідуальне обмундирування)
Завершена
341 977 200.00
UAH без ПДВ
Номер:
4ea238ec6af4462fb6f176e2c15311b5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-16-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.01.2026 00:00
Період моніторингу:
16.01.2026 12:41 - 07.02.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
15.01.2026 Київ № 6
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 12 січня 2026 року № 9-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-12-16-019426-a 16.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання ДП «АОЗ» законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «ЛІДЕР - НТЗ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) затверджене рішенням уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (далі – ДП «ДОТ») від 16.12.2025 № 1612-10, питання до закупівлі, реєстр отриманих пропозицій, пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР - НТЗ» (далі – ТОВ «ЛІДЕР - НТЗ»), протокол розкриття пропозицій, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 30.12.2025 до ТОВ «ЛІДЕР - НТЗ», електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 31.12.2025 з ТОВ «ЛІДЕР - НТЗ», державний контракт (договір) про закупівлю від 15.01.2026 № RM-10077-VDK-26 на суму 295 840 000,00 грн без ПДВ (далі - договір), зміни до договору №1 оформлені протоколом №1901-1Т від 19.01.2026 про технічну помилку, звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі - ДП «АОЗ») надані 26.01.2026, 29.01.2026 та 02.02.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Слід зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2025 р. № 1606 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з реорганізацією державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу»», наказів Міністерства оборони України від 02.05.2025 № 281 та від 30.09.2025 № 647 державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» визнається правонаступником.
Відповідно до наказу ДП «АОЗ» від 05.01.2026 № 3 закупівлі, розпочаті уповноваженими особами від імені ДП «ДОТ» завершуються тими ж уповноваженими особами від імені ДП «АОЗ» у зв’язку з реорганізацією.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно вимог Додатку 3 до Оголошення шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) відповідає нормативно-технічній документації згідно TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1 (далі - Нормативно-технічна документація).
Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі учасник має завантажити документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (або іншим уповноваженим органом військового управління у разі, якщо розробником нормативно - технічної документації не є Міністерство оборони України) про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України.
Учасником ТОВ «ЛІДЕР - НТЗ» в складі пропозиції надано інформацію щодо моделі товару «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, ММ-14, комплект поставки: 1. С, Чохол (тканина Тип 3, ММ-14)) модель Каска – 2М» (файл. 01 цінова.pdf) та Акт від 25.12.2025 №797 щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до Нормативно-технічної документації Міністерства оборони України (файл.АКТ ШББп.pdf) (далі –
Акт відповідності).
Варто зауважити, що нормативно-технічна документація розроблена Міністерством оборони України та набула чинності 10.05.2023 і згідно вимог пункту 4.1.2 передбачає перелік лише чотирьох видів предмету із назвою кольору зовнішнього шару, зокрема: вид 1 – Olive green; вид 2 – Coyote; вид 3 Black; вид 4 – Blue, зазначена документація не містить виду (забарвлення) – ММ-14, який передбачений вимогами оголошення даної закупівлі.
На запит Держаудитслужби щодо відсутності виду ММ-14 в нормативно-технічній документації ДП «АОЗ» 29.01.2025 надало відповідь: «Відповідно до вимог пункту 4.1.2. TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1 Примітка 2: «Предмети інших кольорів та маскувальних малюнків можуть виготовлятись за вимогою замовника». Таким чином, предмет закупівлі визначено правомірно, з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та відповідає реальній потребі Замовника.»
Отже, нормативно-технічна документація 2023 року не містить вимог до виготовлення предмету закупівлі з кольором ММ-14.
Варто зауважити, що Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відкритих даних, які розміщені за посиланням https://opendatabot.ua/c/23715776 встановлено, в листопаді 2025 товариство змінило назву з ТОВ «Темп-2000» на ТОВ «ЛІДЕР – НТЗ», вид діяльності, адресу в січні 2026 відбулася зміна керівника.
Водночас, ДП «АОЗ» не скористався правом надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Крім того, з аналізу документів, які були подані ТОВ «ЛІДЕР – НТЗ» до зазначеної закупівлі було встановлено, що учасником отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва та продажу спеціальних засобів індивідуального захисту 15.12.2025 року, однак Договір поставки №10/11-1 від 10.11.2025 року між ТОВ «ЛІДЕР – НТЗ» та ТОВ «ТК АЛЬЯНС ІДЕАЛ», який наданий учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, свідчить про те, що підприємство на момент укладання договору не мало ліценції на право здійснювати діяльність з продажу засобів індивідуального захисту, оскільки такий вид діяльності з виробництва та продажу засобів індивідуального захисту підлягає обов’язковому ліцензуванню.
Водночас, частиною 3 статті 91 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа може здійснювати окремі види діяльності, перелік яких встановлюється законом, після одержання нею спеціального дозволу (ліцензії).
Позаяк частиною першою статті 227 Цивільного кодексу України визначено, що правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним.
Таким чином, існує ризик можливості надання недостовірних документів збоку учасника ТОВ «ЛІДЕР – НТЗ» щодо досвіду виконання аналогічних договорів, що в свою чергу може призвести до ризиків несвоєчасного забезпечення виконання умов договорів, зокрема фактичного виконання у визначені строки та поставки неналежної якості запропонованих товарів, які закуповуються для потреб Збройних Сил України під час правового режиму воєнного стану в країні.
Період усунення порушень:
04.02.2026 14:03 - 10.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2026 14:03
Запити/Пояснення
Номер:
f9eee14fa7f44176b6898babcea7b452
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.01.2026 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) (ДК 021:2015: 35810000-5: Індивідуальне обмундирування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-16-019426-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 6 статті 14 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання з забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
88bc9d9a50b8479db6dd25c04ad58d33
Назва:
Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2026-01-16-000021 (UA-2025-12-16-019426-a)
Дата опублікування:
26.01.2026 13:10
Опис:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Згідно з наказом Міністерства оборони України від 02.12.2023 № 716/нм «Про уповноваження державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на виконання функції служби державного замовника у сфері оборони.
Згідно з наказом Міністерства оборони України від 06.02.2024 № 87 «Про питання державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» змінено найменування державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».
Відповідно до пункту 1 Порядку державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» (ДП «ДОТ») уповноважено на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг, коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою КПКВК 2101020 “Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни”.
За змістом положень частини 2 статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.
Головний розпорядник бюджетних коштів Міністерство оборони України, в свою чергу, отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України та приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми ДП «ДОТ» як одержувачу бюджетних коштів, розподіляє та доводить до Підприємства у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань.
Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 780 від 27.12.2023 «Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства оборони України із службою державного замовника – державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція закупівель у сфері оборони” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану» визначено порядок визначення розміру бюджетного призначення для закупівель в межах бюджетних підпрограм.
Згідно пункту 4.1. Перелік та обсяги закупівель (зміни до них), а також вимоги до предмета закупівлі доводяться до Агенції відповідальними за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм), з урахуванням нагальності потреби.
Згідно п 4.4 Агенція проводить закупівлі на підставі Переліку та обсягів закупівель, отриманих від відповідальних за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2025 р. № 1606 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з реорганізацією державного підприємства Міністерства оборони України “Державний оператор тилу” ”, наказів Міністерства оборони України від 02.05.2025 № 281 та від 30.09.2025 № 647 державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” (далі - ДП “Агенція оборонних закупівель”) визнається правонаступником.
Закупівлі, розпочаті уповноваженими особами, від імені ДП “ДОТ” завершуються тими ж уповноваженими особами від імені ДП “Агенція оборонних закупівель” у зв’язку з реорганізацією відповідно до наказу ДП “Агенція оборонних закупівель” від 05.01.2026 № 3.
Щодо визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Уповноваженим органом з розробки технічної специфікації Міністерства оборони України згідно з Наказом Міністерства оборони України від 02.11.2021р. № 344 визначено Центральне управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Міністерства оборони України.
Технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі визначені в технічній специфікації Міністерства оборони України. Розроблені технічні специфікації за напрямком речового забезпечення Збройних Сил України оприлюднені на офіційному сайті Міністерства оборони України в розділі «Нормативно-технічна документація за напрямком речового та продовольчого забезпечення», а також на офіційному сайті Уповноваженого органу з розробки технічної специфікації Партнер Міністерства оборони України.
1. https://partner.mod.gov.ua/useful-info/material-support-specs
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275 та Наказу державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» від 18.06.2025р. № 159-ОД «Про затвердження Методики визначення орієнтовної вартості номенклатурної позиції та очікуваної вартості предмета закупівлі в Державному підприємстві Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».
2. Відповідно до пункту 6 статті 14 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання з забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. З яких причин державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
Відповідно частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозиції/договору є правом, а не обов’язком замовника.
Номер:
0366d441f2944572ac54e4259a0d70c1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.01.2026 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) (ДК 021:2015: 35810000-5: Індивідуальне обмундирування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-16-019426-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте пояснення, обґрунтування щодо визначення предмету закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) та відповідність його нормативно-технічній документації згідно TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1 (далі - нормативно-технічна документація), позаяк відповідно до вимог пункту 4.1.2 нормативно-технічної документації, зазначені лише чотири види предмету із назвою кольору зовнішнього шару, зокрема: вид 1 – Olive green; вид 2 – Coyote; вид 3 Black; вид 4 – Blue.
2. Яким чином державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі - ДП «АОЗ») дотрималось вимог встановлених пунктом 4 частини першої статті 10 Закону в частині внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), враховуючи надану відповідь на запитання щодо закупівлі від 17.12.2025, задане через електронну систему закупівель відповідно до частини 7 статті 14 Закону?
3. Яким чином ДП «АОЗ» перевірило учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-НТЗ» (далі – ТОВ «Лідер-НТЗ») на дотримання вимог встановлених додатком №2 до Оголошення, а саме – дотримання форми, в частині НЕ ЗАЗНАЧЕННЯ в документі «Цінова пропозиція» від 26 грудня 2025 №26/12-1 наданому у складі зазначеного учасника абзацу: «У разі надання пропозиції Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не оподатковується ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.»?
4. Яким чином учасником ТОВ «Лідер-НТЗ» дотримано вимоги встановлені пунктом 10 Додатку № 1 до Оголошення (надати посилання на файл (сторінку документа) пропозиції) щодо надання ЛІЦЕНЗІЇ АБО ДОКУМЕНТУ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ, видана(-ий) виробнику запропонованого товару, на провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5ba7709e727640fa8e3d16ab3cbf97b7
Назва:
Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2026-01-16-000021 (UA-2025-12-16-019426-a)
Дата опублікування:
29.01.2026 17:02
Опис:
1. Надайте пояснення, обґрунтування щодо визначення предмету закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) та відповідність його нормативно-технічній документації згідно TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1 (далі - нормативно-технічна документація), позаяк відповідно до вимог пункту 4.1.2 нормативно-технічної документації, зазначені лише чотири види предмету із назвою кольору зовнішнього шару, зокрема: вид 1 – Olive green; вид 2 – Coyote; вид 3 Black; вид 4 – Blue.
Предмет закупівлі визначено Замовником відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 15.04.2020 № 708.
Замовником доведено потребу (реєстраційний номер ДП «ДОТ» листа від ДЗ МОУ № 10083 від 14.11.2025 р.), з урахуванням функціонального призначення товару та його технічних характеристик (TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1), за предметом закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) (ДК 021:2015: 35810000-5: Індивідуальне обмундирування)». Відповідно до вимог пункту 4.1.2. TC A01XJ.34494-418:2023 (01) зі зміною № 1 Примітка 2: «Предмети інших кольорів та маскувальних малюнків можуть виготовлятись за вимогою замовника».
Таким чином, предмет закупівлі визначено правомірно, з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та відповідає реальній потребі Замовника.
2. Яким чином державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі - ДП «АОЗ») дотрималось вимог встановлених пунктом 4 частини першої статті 10 Закону в частині внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), враховуючи надану відповідь на запитання щодо закупівлі від 17.12.2025, задане через електронну систему закупівель відповідно до частини 7 статті 14 Закону?
Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель (далі - ЕСЗ) за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
В ЕСЗ 17.12.2025 року було опубліковане звернення від потенційного Учасника. Замовником у встановлені строки (17.12.2025 року) було надано відповідь на звернення , про те що до Оголошення будуть внесені зміни.
Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 10 Закону зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі вносяться протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення. 18.12.2025 Замовником було прийнято рішення про внесення змін в Оголошення.
Дані зміни були оприлюднені в ЕСЗ у встановлені строки шляхом зазначення позначки “без ПДВ” у відповідному електронному полі “Наявність ПДВ” та накладено електронний підпис уповноваженої особи.
3.Яким чином ДП «АОЗ» перевірило учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-НТЗ» (далі – ТОВ «Лідер-НТЗ») на дотримання вимог встановлених додатком №2 до Оголошення, а саме – дотримання форми, в частині НЕ ЗАЗНАЧЕННЯ в документі «Цінова пропозиція» від 26 грудня 2025 №26/12-1 наданому у складі зазначеного учасника абзацу: «У разі надання пропозиції Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не оподатковується ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.»?
Відповідно до п. 1 Додатку №1 до Оголошення Учасник повинен надати Форму «Цінової пропозиція» згідно з Додатком № 2 до Оголошення. На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «Лідер-НТЗ» надано Цінову пропозицію вихідний № 26/12-1 від 26.12.2025 року (файл «01 цінова.pdf») в якій зазначено «Вартість без ПДВ», разом з тим у полі «ПДВ» та «Разом, грн з ПДВ» зазначено відповідну позначку «-», що засвідчує подання пропозиції без ПДВ. Вимога виконана в повному обсязі.
4.Яким чином учасником ТОВ «Лідер-НТЗ» дотримано вимоги встановлені пунктом 10 Додатку № 1 до Оголошення (надати посилання на файл (сторінку документа) пропозиції) щодо надання ЛІЦЕНЗІЇ АБО ДОКУМЕНТУ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ, видана(-ий) виробнику запропонованого товару, на провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту.
Учасник ТОВ «Лідер-НТЗ» на дотримання вимоги встановленої пунктом 10 Додатку № 1 до Оголошення щодо надання ЛІЦЕНЗІЇ АБО ДОКУМЕНТУ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ, видана(-ий) виробнику запропонованого товару, на провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту надав підтвердження, шляхом оприлюднення документу до електронної системи закупівель, а саме Наказ Міністерства внутрішніх справ України (вих. 880 від 15.12.202) - файл «Наказ на видачу ліцензії.pdf». Даний документ є документом дозвільного характеру, видана(-ий) виробнику запропонованого товару (ТОВ «Лідер-НТЗ»), що підтверджує наявність ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту виданий Міністерством внутрішніх справ України. Дана інформація підтверджена наявністю інформації про діючу ліцензію в Ліцензійному реєстрі на офіційному вебсайті МВС (https://mvs.gov.ua/licenzuvannia-ta-provedennia-zaxodiv-derzavnogo-nagliadu-kontroliu/licenzuvannia/licenziinii-rejestr-diialnist-z-virobnictva-remontu-torgivli-vognepalnoiu-zbrojeiu-ta-bojepripasami-specialnimi-zasobami)
Номер:
1ab1d2fca78049a6bc630160a649ced1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.01.2026 15:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1 або ММ-14, комплект поставки: 1. або 2., О, П або С, Чохол (тканина Тип 3 або Тип 4, ММ-14)) (ДК 021:2015: 35810000-5: Індивідуальне обмундирування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-16-019426-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, щодо стану рахунку за банківськими реквізити державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (далі ДП «ДОТ»), 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24, код ЄДРПОУ 44830311, IBAN: UA933223130000026007000055635 в АТ «Державний експортно-імпортний банк України» МФО 322313, враховуючи реорганізацією ДП «ДОТ» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2025 р. № 1606 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з реорганізацією державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу»» та зважаючи на те, що усі витрати пов’язані з наданням забезпечення пропозиції здійснюються за зазначеними реквізитами відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b90e496613fd42a3865ba8630877fc1f
Назва:
Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2026-01-16-000021 (UA-2025-12-16-019426-a)
Дата опублікування:
02.02.2026 15:11
Опис:
1. Постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів щодо стану рахунку за банківськими реквізити державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (далі ДП «ДОТ»), 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13/24, код ЄДРПОУ 44830311, IBAN: UA933223130000026007000055635 в АТ «Державний експортно-імпортний банк України» МФО 322313, враховуючи реорганізацією ДП «ДОТ» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2025 р. № 1606 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з реорганізацією державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу»» та зважаючи на те, що усі витрати пов’язані з наданням забезпечення пропозиції здійснюються за зазначеними реквізитами відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне:
Станом на дату публікації відповіді на запит за UA-M-2026-01-16-000021, рахунок за банківськими реквізитами UA933223130000026007000055635 в АТ «Державний експортно-імпортний банк України» МФО 322313 - закритий.
Згідно умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі забезпечення пропозиції – це банківська гарантія, що надається Учасником у вигляді: електронного документу.
У відповідності до частини 3 статті 25 Закону України “ Про публічні закупівлі” (далі - Закону) забезпечення пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання пропозиції Учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю Учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Разом з тим у відповідності до частини 4 статті 25 Закону забезпечення пропозиції повертається Учаснику в разі: 1) закінчення строку дії пропозиції та забезпечення пропозиції, зазначеного в тендерній документації/Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з Учасником, який став переможцем спрощеної закупівлі; 3) відкликання пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з Учасників, які подали пропозиції.
Враховуючи той факт що 15.01.2026 року був заключений Державний контракт (Договір) про закупівлю №RM-10077-VDK-26, підстав стягнення забезпечення пропозиції згідно частини 3 статті 25 Закону та умов Оголошення - відсутні, а забезпечення пропозиції підлягає поверненню згідно пункту 2 частини 4 статті 25 Закону.