-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 3 до тендерної документації. Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію – «Ціна». Питома вага критерію 100%. До розгляду не приймається пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Завершена
6 051 600.00
UAH з ПДВ
Номер:
3fff0639c01b404e93cd6b37020788b1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-11-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2026 00:00
Період моніторингу:
11.02.2026 11:09 - 05.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.02.2026 № 11-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-16-013931-a, 16.12.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення Комісії АМКУ; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; стану виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства муніципальний спортивний клуб «Дніпро» Черкаської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.12.2025 № 202; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2026 № 02; перелік змін до тендерної документації від 05.01.2026; роз’яснення щодо тендерної документації; рішення Комісії АМКУ від 29.12.2025 № 19198-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЮЕНЕРДЖІС»; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (далі – ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» у тендерній пропозиції; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД»); протокольні рішення уповноваженої особи від 13.01.2026 № 10, від 16.01.2026 № 15, від 16.01.2026 № 16; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД», що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей; договір від 28.01.2026 № 168-ЕГТ-26/Е на суму 6 051 600,00 грн; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; додаткову угоду № 1 від 09.02.2026; пояснення Замовника, отримані 13.02.2026, 18.02.2026 в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
02.03.2026 14:49 - 06.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.03.2026 14:49
Запити/Пояснення
Номер:
9aea0b583a994762b19f01818cb3ebda
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.02.2026 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-16-013931-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bb1fcd67a05a4738814768496b523cbe
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
13.02.2026 12:01
Опис:
За результатами розгляду запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-16-013931-a) маємо наступні пояснення:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до рекомендацій наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та наказу Мінекономіки від 07.05.2024 №11712 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» на підставі аналізу фактичного споживання електричної енергії у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника на 2026 рік, на основі аналізу ринку та врахування базових показників ціни (обсяг закупівлі, середньозважена ціна на електроенергію на ринку "на добу наперед" за останній повний календарний місяць, розміщена на сайті акціонерного товариства "Оператор ринку" (www.oree.com.ua), тариф на послуги з передачі електричної енергії на 2026 рік, затверджений Постановою НКРЕКП від 05.12.2025 № 2009, а також схвалений Постановою КМУ від 06.08.2025 №946 прогнозний індекс інфляції на 2026 рік (109,7 %).
Номер:
0966719fe875492cb12b8171c3388020
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.02.2026 10:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-16-013931-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Додатковою угодою №1 від 09.02.2026 внесено зміни до Договору від 28.01.2026 №168-ЕГТ-26/Е, зокрема збільшено ціну за одиницю товару з 9,84 грн/кВт.год до 12,8928 грн/кВт.год. Просимо надати розрахунок нової (зміненої) ціни за одиницю товару та підтверджуючі документи щодо зміни ціни.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2f89563d507d49d891ef8d46e7813b04
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
18.02.2026 15:34
Опис:
За результатами розгляду запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 17.02.2026 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-16-013931-a) маємо наступні пояснення:
Ціни електричної енергії на дату укладання договору про постачання електричної енергії споживачу №168-ЕГТ-26/Е від 28.01.2026 (далі – Договір), укладеного між КП «Муніципальний спортивний клуб «ДНІПРО» Черкаської міської ради» (Споживач) та ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» (Постачальник) була визначена згідно пункту 2 Комерційної пропозиції, що є Додатком №2 до Договору, за формулою (1):
Ц = (Цсз*(1+Впост/100) + Тосп) * 1,2, де:
«Цсз» – середньозважена ціна електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за листопад 2025 року (6,83049 грн за 1 кВт*год, без ПДВ), за даними АТ «Оператор ринку», розміщеними на його вебсайті: https://www.oree.com.ua;
«Тосп» – тариф на послугу передачі електричної енергії на 2026 рік, затверджений Постановою НКРЕКП від 05.12.2025 № 2009;
«Впост» – надбавка/знижка Постачальника (вартість послуг Постачальника), запропонована ним у відсотках від середньозваженої ціни електричної енергії (Цсз), яка становить 9,6%;
«1,2» – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України (У разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1).
Пунктом 5.2. Договору встановлено, що ціна за одиницю Товару за Договором може змінюватись згідно порядку, встановленого комерційною пропозицією (Додаток № 2), та відповідні зміни оформлюються сторонами двосторонньою угодою.
Підпунктом 5 пункту 11 Додатку №2 до Договору «Комерційна пропозиція», визначено порядок зміни ціни У РАЗІ ЗМІНИ встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, СЕРЕДНЬОЗВАЖЕНИХ ЦІН НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЮ НА РИНКУ «НА ДОБУ НАПЕРЕД», ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ В ДОГОВОРІ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни, що відповідає визначеній підпунктом 7 пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) підставі для внесення змін до істотних умов договору.
Отже, відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 11 Додатку №2 до Договору ЗМІНА ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ У ЗВ'ЯЗКУ ЗІ ЗМІНОЮ СЕРЕДНЬОЗВАЖЕНИХ ЦІН НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЮ НА РИНКУ «НА ДОБУ НАПЕРЕД» згідно з інформацією, оприлюдненою АТ «Оператор ринку» на сайті https://www.oree.com.ua, ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: ЩОМІСЯЧНО, в перший робочий день місяця, що слідує за розрахунковим. При цьому, Споживач здійснює перерахунок ціни електричної енергії за 1 кВт*год в бік збільшення або зменшення за формулою (2), наведеною нижче, та оформлює це додатковою угодою до Договору, яку повинен надати Постачальнику не пізніше ніж до 08 числа місяця наступного за розрахунковим. Рахунок за спожиту електричну енергію за звітний (розрахунковий) місяць надається Постачальником з урахуванням нової ціни (тарифу) електричної енергії, що розрахована за нижче вказаною формулою. Нова ціна електричної енергії застосовується з 01 числа місяця, в якому відбулася зміна ціни.
Спосіб визначення нової(зміненої) ціни за одиницю товару у разі зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед» обчислюється за формулою (2):
Цзм = (Цсз*(1+ Впост /100) + Тосп) * 1,2, де:
«Цсз» – середньозважена ціна електричної енергії (в грн за 1 кВт*год, без ПДВ) за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за відповідний повний календарний місяць, за який здійснюється розрахунок, оприлюднена на офіційному вебсайті АТ «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua). У випадку якщо постачання електричної енергії відбувалося неповний календарний місяць «Цсз» – середньозважена ціна електричної енергії (в грн за 1 кВт*год, без ПДВ) за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за відповідний період, коли здійснювалось постачання електричної енергії;
«Тосп» – чинний тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП), який діє для відповідного розрахункового періоду. «Тосп» є регульованою складовою ціни Товару;
«Впост» – надбавка/знижка Постачальника (вартість послуг Постачальника), запропонована ним у відсотках від середньозваженої ціни електричної енергії (Цсз), яка становить 9,6 %;
«1,2» – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України (у разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1).
Відповідно до вимог пп.5 п.11 Додатку №2 до Договору «Комерційна пропозиція», у зв'язку зі зміною у січні 2026 року середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», Споживачем здійснено розрахунок ціни за одиницю товару згідно порядку зміни ціни визначеного Договором, на підставі інформації щодо середньозваженої ціни на електричну енергію на ринку «на добу наперед», оприлюдненої АТ «Оператор ринку» на сайті https://www.oree.com.ua. При цьому, враховано, що постачання електричної енергії у січні 2026 року відбувалося неповний календарний місяць (з 28.01.2026 по 31.01.2026).
Середньозважена ціна електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за період, коли здійснювалось постачання електричної енергії (з 28.01.2026 по 31.01.2026) становить 9,15216 грн./кВт.год, без ПДВ. На підтвердження цієї інформації додається скріншот сторінки сайту АТ «Оператор ринку» https://www.oree.com.ua з відомостями про середньозважені ціни РДН.
Тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго», який згідно Постанови НКРЕКП від 05.12.2025 №2009 діє з 01.01.2026 становить 0,71368 грн./кВт.год, без ПДВ.
За таких умов, нова (змінена) ціна за одиницю Товару, яка застосовується з 28 січня 2026 року, визначається за формулою (2), та становить:
Цзм = (9,15216 * (1 + 9,6/100) + 0,71368) * 1,2 ≈ 12,8928 грн.
Дотримуючись умов Договору, керуючись п.п.7 п.19 Особливостей, п.5.2. Договору та відповідно до вимог пп.5 п.11 Додатку №2 до Договору «Комерційна пропозиція», сторони уклали додатку угоду №1 від 09.02.2026 до Договору, яка передбачає зміну ціни за одиницю товару у зв'язку зі зміною середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», згідно з інформацією, оприлюдненою АТ «Оператор ринку» на сайті https://www.oree.com.ua.