-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування
Місце надання послуг: Структурний підрозділ - Фтизіатричне відділення – 50 ліжок (в т.ч. 5 ліжок дитячих та з палатою інтенсивної терапії), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ , вул. Матейки, 53 Структурний підрозділ - Відділення хірургії грудної клітки – 20 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17 Структурний підрозділ - Відділення анестезіології та інтенсивної терапії – 20 ліжок (в т.ч. 4 ліжок дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17, вул. Матейки, 53, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66 Структурний підрозділ дерматовенерологічне відділення – 40 ліжок (в т.ч. 5 ліжок дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Короля Данила, 10; Пульмонологічне відділення – 60 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17; Інфекційне відділення для дорослих – 50 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66; Інфекційне відділення для дітей – 50 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66; Відділення для хворих з ВІЛ-інфекцією та з ураженням нервової системи у ВІЛ-інфікованих на 25 ліжок, (в т.ч. 5 дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66. Під кількістю 1 послуга слід розуміти кількість – 1 послуга, згідно ТС (передбачає 89 060 порцій).
Торги не відбулися
20 479 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
4dc32a81ca0745ee800810b54f0a5856
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-29-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
29.12.2025 11:18 - 20.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.12.2025 №81-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 29.12.2025 №81-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2025-12-12-017240-a 12.12.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо скасування рішення про визначення переможця торгів учасника ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Центр інфекційних захворювань Івано-Франківської обласної ради" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 12.12.2025 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.12.2025, повідомлення про намір укласти договір, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 31.12.2025 року.
В ході моніторингу встановлено, що Замовником у Розділі 4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації визначено меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці» із виходом страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить (0,230).
Учасником ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" у тендерній пропозиції у файлі «18. Меню.pdf» надано меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці», де вихід страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить «-0,23».
Слід зауважити, що дана вимога належить до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 30.12.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 31.12.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1".
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1", як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1" переможцем торгів.
Період усунення порушень:
02.01.2026 10:39 - 17.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.01.2026 10:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Скасовано рішення про визначення переможця торгів учасника ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1"
Дата публікації звіту:
02.01.2026 13:31
Запити/Пояснення
Номер:
fb968c47df6c475da9cfac476f9304f2
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
30.12.2025 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації харчування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-12-017240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Яким чином визначено переможця торгів ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1", тоді як у тендерній пропозиції учасника у файлі «18. Меню.pdf» надано меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці», де вихід страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить «-0,23», тоді як Замовником у Розділі 4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації визначено меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці» із виходом страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить (0,230)?
Слід зауважити, що дана вимога належить до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
bb6a696e1c8b4bc28274b88b12ecf7cd
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
31.12.2025 15:48
Опис:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»: Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Так, відповідно до зазначеного Замовником торгів було оприлюднено в електронній системі закупівель річний план UA-P-2025-12-12-014020-a, в якому зазначена інформація, щодо очікуваної вартості 20 479 200,00 UAH предмета закупівлі та джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) (кошти НСЗУ). Очікувану вартість здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуг. В результаті отримання трьох комерційних пропозицій визначено середнє значення цін, що взяте за основу при визначенні очікуваної вартості.
Середня вартість:
(19 713 900.00 +21 319 500.00 +20 404 200.00)/3 = 20 479 200.00 грн.
Очікувана вартість 20 479 200.00 грн.
При обрахуванні ціна було заокруглена.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі: Примірне меню складене сестрою медичною з дієтичного харчування Мельник Наталією у відповідності до службової записки та передане уповноваженій особі для оголошення процедури відкритих торгів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Технічній специфікації згідно до потреб замовника згідно прогнозованих обсягів харчування пацієнтів.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформуємо, що оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель відповідно до 4-1 Постанови №710 «Про ефективне використання державних коштів» зобов’язані здійснювати головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Зазначаємо, що Комунальне некомерційне підприємство "Центр інфекційних захворювань Івано-Франківської обласної ради" з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не належить до даних категорій, а є одержувачем бюджетних коштів, відоповіно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search), і відтак не зобов’язане розміщувати таке обгрунтування.
3. Яким чином визначено переможця торгів ТОВ "КИЇВПРОМСЕРВІС 1", тоді як у тендерній пропозиції учасника у файлі «18. Меню.pdf» надано меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці», де вихід страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить «-0,23», тоді як Замовником у Розділі 4. «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації визначено меню за вівторок 2026 року «На харчуванні всі дієти (*) на харчуванні військовослужбовці» із виходом страви «Омлет з твердим сиром та картоплею» становить (0,230)?
Відповідно до вимоги п.1.8. Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації: для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, учасники у тендерній пропозиції повинні надати меню із зазначенням вартості кожної із страв з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні». Слід зазначити що в тендерній документації відсутня вимога щодо подання меню Учасника в точності у відповідності до примірного меню, яке надає Замовник в тендерній документації. Крім цього вихід страв в зі значенням мінус (-) кг не існує, в меню також вказано вартість страви, а отже при формуванні документу учасником було допущено технічну помилку в зазначені вихід страви «Омлет з твердим сиром та картоплею». Відтак інформація надана Учасником в складі пропозиції у відповідності до вимоги п.1.8. Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації.