-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція спортивного майданчика на території Ліцею № 5 міста Житомира за адресою: м.Житомир, вул.Олександра Клосовського , 16 ( коригування ) ІІ черга ( Додаткові роботи )
Завершена
2 300 536.80
UAH з ПДВ
Номер:
ce3b94a6a8694a09837e9c072b1f82b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-22-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2025 00:00
Період моніторингу:
22.12.2025 14:22 - 13.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
22.12.2025
№ 114-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила ШАВЛОВИЧ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 22.12.2025 № 114-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2025-12-12-015281-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Ліцеєм № 5 міста Житомира (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Замовника на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 12.12.2025, обгрунтування від 11.12.2025, договір підряду від 12.12.2025 № 142, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 26.12.2025.
Період усунення порушень:
05.01.2026 15:51 - 09.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.01.2026 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
3bf0d573df384fdc9cd1195ecc241d67
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.12.2025 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету: «Реконструкція спортивного майданчика на території Ліцею № 5 міста Житомира за адресою: м.Житомир, вул.Олександра Клосовського , 16 ( коригування ) ІІ черга (Додаткові роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-12-015281-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII від 26.01.1993, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII 25.12.2015 (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, локальні кошториси, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до оприлюдненого в електронній системі закупівель Замовником обґрунтування, підставою укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є підп. 8 п. 13 Особливостей, а саме: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Аналізом даних електронної системи закупівель (інформація розміщена за номером ID: UA-2024-10-16-014869-a) встановлено, що за результатами проведення процедури відкритих торгів по предмету: «Реконструкція спортивного майданчика на території Ліцею №5 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул.Олександра Клосовського, 16 (коригування) ІІ Черга (ДК 021:2015: 45454000-4 «Реконструкція»)» Замовником укладено договір підряду від 18.11.2024 № 139 на суму 4 601 086,80 гривень.
Моніторингом встановлено, що відповідно до локальних кошторисів на будівельні роботи (далі – локальний кошторис), які є невід’ємною частиною договору підряду від 12.12.2025 № 142, предметом виконання робіт, крім закупівель додаткового переліку робіт, є закупівля робіт (перелік та обсяги), виконання яких вже були предметом основного договору підряду від 18.11.2024 № 139, а саме, весь перелік робіт та їх обсяги щодо зовнішнього освітлення (розділ 2 локального кошторису №04-01-01).
Слід зауважити, що вимогами підп. 8 п. 13 Особливостей передбачено, що підставою укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є те, що у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі саме додаткових робіт пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг.
Отже, з метою наявності підстав, щодо здійсненні закупівлі робіт шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, прошу надати акти приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в), які підтверджують виконання підрядником ТОВ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» робіт передбачених основним договором підряду від 18.11.2024 № 139.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років
Номер:
7de8f70d765a4894a7500b1d14f6b3f5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
26.12.2025 16:14
Опис:
У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 23.12.2025 року, повідомляємо наступне.
1) Обгрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Реконструкція спортивного майданчика на території Ліцею № 5 міста Житомира за адресою: м.Житомир, вул.Олександра Клосовського , 16 ( коригування ) ІІ черга (Додаткові роботи) визначено на підставі локальних кошторисів проектної документації по об’єкту будівництва. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Копія ЗКР та експертної оцінки надаються.
Технічні якісні характеристики предмета закупівлі визначені проектно кошторисною документацією. Копії документів додаються.
2) На Ваш запит Повідомляємо, що відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів», головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Оскільки Замовником відкриті торги не проводились та був укладений прямий договір на додаткові роботи на підставі пп.8 п.13 Особливостей, обгрунтування Замовником на сайті не оприлюднювалось, оскільки це не вимагається Постановою КМУ №710 від 11.10.2026.
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Замовника, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі по основному Договір підряду від 18.11.2024 № 139 - https://5.lic.zhitomir.ua/documents/obgruntuvannya-po-710-rekonstrukcziya-sportyvnogo-majdanchyka-na-terytoriyi-liczeyu-%E2%84%965-mista-zhytomyra-za-adresoyu-m-zhytomyr-vul-oleksandra-klosovskogo-16-koryguvannya-ii-cherga-dk-021/
3) На Ваш запит надаємо копії актів виконаних робіт за Договором підряду від 18.11.2024 № 139.