• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

бензин марки А-92 (ДК 021:2015: 09132100-4 - Неетильований бензин), дизельне паливо (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо)

Завершена

1 374 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 0714365ec1904a549f454c70cd238ddd
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-01-19-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19.01.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 19.01.2026 19:48 - 10.02.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 19.01.2026 № 5 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 19.01.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 19.01.2026 № 5 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 2 UA-2025-12-12-009281-a 12.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 292-78-60, o.i.tymoshenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВАЛ-ОІЛ" встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "САЛТІВ ВОДОКАНАЛ" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену Протоколом Уповноваженої особи від 12.12.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій., тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАЛ-ОІЛ" (далі – ТОВ "ВАЛ-ОІЛ"), протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.12.2025, протокол Замовника від 23.12.2025 про визначення переможцем учасника - ТОВ "ВАЛ-ОІЛ" ,повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2025, договір про закупівлю товарів від 05.01.2026 № 1 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 23.01.2026 року (далі – Пояснення). Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "ВАЛ-ОІЛ" встановлено наступне. Згідно пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації, вказано: Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в додатку 1 до тендерної документації. Згідно пункту 2 Розділу 2. Документи/інформація, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі" Замовник вимагає 1. Лист-згода з технічним завданням (специфікацією), викладеним в додатку 1.1 до тендерної документації та гарантування виконання учасником всіх технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі. 2. Документ (документи), що підтверджує (підтверджують) якість товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, а саме: зразок (зразки) паспорта якості на партію товару, що буде постачатися за договором про закупівлю. Поряд з вказаним, у пункті 2 Таблиця 1 Додатку 1.1 до тендерної документації "Технічна специфікація до предмета закупівлі (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) щодо дизельного пального, в графі "Відповідність регламентам та стандартам", Замовником щодо дизельного палива вказано: «Технічний регламент щодо вимог до дизельного палива затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №927 (далі – Технічний регламент), вимогам Технічного регламенту та вимогам НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ УКРАЇНИ ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови, розробленого з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту. Стандарти України: ДСТУ 4454:2005 Нафта і нафтопродукти. Маркування, пакування, транспортування та зберігання, ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. Технічні умови визначають вимоги до маркування, пакування, транспортування і зберігання нафтопродуктів, а також до автомобільних бензинів» Також у підпункті 2.1 пункту 2 "Якість товару" Додатку 3 ""ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ДОГОВІР № __ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРІВ" Замовником вказано вимоги щодо відповідності дизельного палива Технічному регламенту від 01.08.2013 №927, ДСТУ 4454:2005 Нафта і нафтопродукти. Маркування, пакування, транспортування та зберігання, ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО. В складі тендерної пропозиції Учасником - ТОВ "ВАЛ-ОІЛ", поряд з іншим, надано Гарантійний лист Вих. № 204 від 15.12.2025 щодо погодження з проектом договору згідно Додатку 3 до тендерної документації, Лист-згоду з технічним завданням (специфікацією), викладеним в додатку 1.1 до тендерної документації та гарантування виконання учасником всіх технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі Вих. № 203 від 15.12.2025, підписану Технічну специфікацію (файли Довідка гарн вик техніч вим.pdf, дов техніч завдання.docx), Паспорт якості № 183705_6549203 на ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ (файл паспорт ДТ.pdf). Паспорт якості № 183705_6549203 видано на ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ клас C, та вказано про відповідність продукту вимогам Стандарту LST EN 590:2022, виробник Акційне товариство "ОРЛЕН Летува" , Литва. Відповідно до пункту 5 Технічного регламенту, дозволяється введення в обіг і обіг палив, які ввозяться на митну територію України з держав - членів ЄС та інших держав (крім палива походженням з Російської Федерації та Республіки Білорусь та/або палива, власниками якого є юридичні особи, які зареєстровані на території Російської Федерації та Республіки Білорусь, або кінцевими бенефіціарами яких є Російська Федерація та Республіка Білорусь, фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України “Про санкції”), на підставі документа, що підтверджує відповідність нафтопродуктів вимогам цього Технічного регламенту, виданого іноземним суб’єктом господарювання або органом з оцінки відповідності мовою оригіналу, що підтверджує відповідність нафтопродуктів стандартам EN 228 (автомобільні бензини) і EN 590 (дизельне паливо) або їх аналогів, - до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом наступних 90 календарних днів. У пункті 8 Технічного регламенту вказано, що кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива. У пункті 9 Технічного регламенту вказано, що документ про якість (паспорт якості) палива повинен містити певну інформацію, серед якої дата виготовлення палива, гарантійний строк зберігання. Паспорт якості № 183705_6549203 на ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ клас C, наданий у складі тендерної пропозиції Учасником, не містить інформацію про дату виготовлення палива; гарантійний строк зберігання, що не відповідає вищевказаним вимогам Технічного регламенту. Проте, на порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ "ВАЛ-ОІЛ", тим самим не надав можливість Учаснику усунути такі невідповідності.
Період усунення порушень: 29.01.2026 17:16 - 13.02.2026 00:00
Дата публікації висновку: 29.01.2026 17:16

Запити/Пояснення