-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника, код ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо
Завершена
9 600 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
1db3d76cfc9b4047aebc9fab52d291f4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-07-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.01.2026 00:00
Період моніторингу:
07.01.2026 20:28 - 29.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.01.2026 № 2
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 07.01.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.01.2026 № 2
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2025-12-12-005815-a 12.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА М. ПІВДЕННЕ ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену Протоколом уповноваженої особи Управління ЖКГ м. Південне від 12.12.2025 № 13, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної Особи-Підприємця «Ведмедеря Людмила Миколаївна» (далі – ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.12.2025, повідомлення про намір укласти договір, договір від 29.12.2025 №40-2025 (далі – Договір) пояснення Замовника від 11.01.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
28.01.2026 21:33 - 03.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.01.2026 21:33
Запити/Пояснення
Номер:
6e0b97b7bd234e038a3cb9284e86a399
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.01.2026 16:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника, код ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-12-005815-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати пояснення, на підставі яких саме документів/інформації Учасником ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна» підтверджено відповідність діючим державним стандартам та/або технічним умовам технічну характеристику предмета закупівлі (Зовнішній вигляд – в хорошому стані, здоровий, належної комерційної якості, БЕЗ ЖИВИХ КОМАХ, стороннього запаху, запаху гарі, БЕЗ ПРОДУКТІВ ЗГОРАННЯ ТА ГНИЛІ).
3. Надати пояснення, на підставі яких саме документів/інформації Учасником ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна» підтверджено виконання вимог, щодо пакування та маркування Товару, яке необхідне для уникнення його пошкодження, або погіршення його якісних характеристик під час транспортування до місця доставки, а саме: Біг Бег.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3a653246b32647f588e27c4f4c53081a
Назва:
Пояснення у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-12-005815-a «Паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо»
Дата опублікування:
11.01.2026 23:51
Опис:
Доброго дня, надаємо роз’яснення щодо наступних питань.
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості здійснено Замовником відповідно до статей 4, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі: аналізу ринкових цін на паливні пелети з лушпиння соняшника шляхом вивчення відкритих комерційних пропозицій постачальників; даних попередніх аналогічних закупівель інших замовників у системі Prozorro.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням: вимог чинних нормативно-правових актів; необхідності забезпечення безпечного та ефективного використання палива; умов зберігання та транспортування; експлуатаційних потреб закладів Замовника.
Дана якість товару була підтверджена Учасником Протоколом «Випробування», № 07/696 від 16.12.2025 затвердженим Державним підприємством «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут»(додається)
2. Щодо підтвердження відповідності технічних характеристик предмета закупівлі учасником ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна»
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна» надано документи, передбачені тендерною документацією, а саме: гарантійний лист, у якому учасник підтвердив, що товар відповідає встановленим Замовником технічним та якісним характеристикам; документи виробника, що підтверджують якість та безпечність пелет; декларацію про відповідність товару вимогам чинних стандартів та умовам тендерної документації. Також як вже зазначалось вище, якість товару підтверджена відповідним Протоколом «Випробування», № 07/696 від 16.12.2025 затвердженим Державним підприємством «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут»(додається).
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 28 Особливостей, Замовник не має права вимагати від учасників документи, не передбачені тендерною документацією.
Крім того, згідно з пунктом 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, які не передбачені тендерною документацією, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
3. Щодо підтвердження вимог до пакування та маркування (Біг-Бег)
Вимоги щодо пакування та транспортування товару (у Біг-Бегах) визначені у тендерній документації та проєкті договору про закупівлю. Учасником ФОП «Ведмедеря Людмила Миколаївна» у складі тендерної пропозиції надано лист- згоду, щодо погодження з усіма вимогами щодо технічних, якісних та кількісних характеристик. Відповідно до статті 673 Цивільного кодексу України та умов проєкту договору, обов’язок постачальника полягає у поставці товару належної якості та в упаковці, що забезпечує його збереження.
Фактична відповідність пакування та якості товару додатково перевіряється Замовником під час приймання товару, який доставляється спеціальним вантажним транспортом краном-маніпулятором партіями та за адресами відповідно до заявки Замовника. Надалі кран-маніпулятор відвантажує товар у спеціальний "бункер" для зберігання. Це передбачено умовами договору та не суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.