-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
-
Донорські кошти
Додаткові роботи по об'єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель
Завершена
21 525 150.00
UAH з ПДВ
Номер:
1cea93683f594cdf933657b8be0e6728
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-30-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
30.12.2025 16:53 - 21.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.12.2025 Київ № 349
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2025-12-12-001716-a 12.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди та Особливостям, відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 8 пункту 13 Особливостей, затверджене директором Замовника від 10 грудня 2025 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 10 грудня 2025 року № 12/25-НБ/Г76-ДР на суму 21 525 150,00 гривень, в тому числі ПДВ – 3 587 525,00 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 23.12.2025 № 1, пояснення та документи, отримані 07 січня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС» (далі - ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС») зареєстровано 07 березня 2025, розмір статутного капіталу 5 000 гривень.
Крім того, відповідно до наказу від 06 травня 2025 № 134 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Держаудитслужба здійснила моніторинг процедури публічної закупівлі UA-2025-04-04-011511-a.
За результатами якого встановлено, що між Замовником та переможцем
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС» було укладено Договір з порушенням вимог пункту 18 Особливостей (Договір відрізняється від змісту тендерної пропозиції), що у свою чергу є порушенням вимог 21 Особливостей; та порушення вимог пункту 3 статті 5 Рамкової угоди (Замовником планується закупівля у складі робіт товарів, країною виробником яких є не прийнятні країни: Швейцарія, Китай, Великобританія, Туреччина).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель Держаудитслужба зобов’язала здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договорів.
Відповідно до статті 8 Закону Замовник скористався своїм правом в частині оскарження висновку до суду. Відповідно до інформації оприлюдненої в єдиному державному реєстрі судових справ наразі справа № 280/5013/25 перебуває в апеляційному провадженні (ухвала про відкриття апеляційного провадження від 10.11.2025).
Враховуючи вищезазначене, здійснення додаткової закупівлі до договору, який укладено з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель може призвести до неефективного використання коштів на суму 21 525 150,00 гривень.
Період усунення порушень:
20.01.2026 17:34 - 24.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2026 17:34
Запити/Пояснення
Номер:
dedb6f3f46e84f10aec0b8ef236a0941
Назва:
Запит на отримання інформації
Дата опублікування:
02.01.2026 13:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі додаткових робіт по об'єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2025-12-12-001716-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість додаткових робіт не передбачених основним договором?
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців на роботи, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх закупівлі саме: ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС»?
4. Надати обґрунтовану інформацію щодо необхідності закупівлі послуг за досліджуваною закупівлею саме у ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС» та неможливості закупівлі таких послуг у іншого виконавця.
5. Надати інформацію про закупівлю із зазначенням номера ID основного договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
448cb10b6a32496ab91931e4ad335fdc
Назва:
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2025-12-30-000031
Дата опублікування:
07.01.2026 14:04
Опис:
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 02.01.2026 13:56, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2025-12-30-000031, опублікованого від 30.12.2025 16:53, стосовно закупівлі додаткових робіт по об’єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-12-12-001716-a (далі – Закупівля).
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи здійснюються на підставі затвердженої проєктної документації. У відповідності до вимог договору від 09.01.2025 № НБ-76/ПКД виконані роботи з розроблення проєктної документації по об’єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» (далі – Об’єкт). Після коригування проектної документації, яка пройшла експертизу, експертний звіт № 0008-25Е від 22.01.2025 (реєстраційний номер EX01:8224-1301-3221-5242 Редакція № 2) за робочим проєктом: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» (коригування)» (додається) та затверджена в установленому законодавством порядку, виникла необхідність в додаткових роботах по Об’єкту.
Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої проектної документації (з урахуванням коригування), відповідно до вимог чинних будівельних стандартів.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначено на підставі кошторисного розрахунку. За результатами розрахунків, очікувана вартість закупівлі склала: 21 525 150,00 грн з ПДВ.
2. Згідно з пунктом 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. ДП «МДЗО» укладено договір від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів щодо Закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей, а саме у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
3. ДП «МДЗО» за результатами проведення відкритих торгів з Особливостями укладено договір від 12.05.2025 № 12/05-НБ/76 з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС" на виконання робіт: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель. Натомість, у зв’язку з коригуванням робочого проєкту по об’єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» виникли додаткові роботи по будівництву цього об’єкту (експертний звіт – додається). При цьому позитивним експертним звітом підтверджується наявність нагальної потреби в Закупівлі.
Додаткові роботи не можуть бути технічно або економічно відокремлені від основного договору, пов'язані з предметом основного договору і можуть виконуватися тим самим виконавцем, виникли після укладення основного договору і не могли бути передбачені замовником заздалегідь наперед. Залучення того самого виконавця до додаткових робіт є необхідним, оскільки він уже знає специфіку, має необхідні ресурси, пропонує якісні умови. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей. Таким чином ДП «МДЗО» укладено договір від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС" шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів щодо Закупівлі.
4. Додаткові роботи є невід'ємною частиною основного проекту, пов'язані з основним договором, оскільки вони виникають як продовження, доповнення після коригування первісного проєкту, вимагають тісної узгодженості в технічних, функціональних та цінових аспектах, і стосуються того самого об'єкта, що передбачає залучення того ж виконавця для забезпечення якості, сумісності та уникнення ризиків, згідно з нормами цивільного та публічного права.
В ході виконання робіт за договором від 12.05.2025 № 12/05-НБ/76 ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС" повністю виконувало роботи силами своєї будівельної компанії. Роботи з нового будівництва виконуються в умовах військового стану під постійними ворожими обстрілами, якість робіт підтверджено актами. Роботи виконувались вчасно, з дотриманням проєктної документації, безпеки, норм охорони праці.
Коригування проєкту, виявлення нових потреб не скасовує основну мету, а доповнює її.
Таким чином було прийнято рішення укласти договір з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС" на виконання додаткових робіт по об’єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г».
5. Номер закупівлі, за результатами проведення якої укладено договір про закупівлю від 12.05.2025 № 12/05-НБ/76 – UA-2025-04-04-011511-a.
Додатки:
1. Експертний звіт.
Номер:
535403837c7b48bfa033fc8ca5e45ba7
Назва:
Запит на отримання інформації
Дата опублікування:
12.01.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі додаткових робіт по об'єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2025-12-12-001716-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів (додатку № 5 до укладеного договору від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР (далі – Підсумкова відомість ресурсів)), зокрема: дизель-генератора з АВР в кожусі, IP23, 380В, (16 кВт) COELMO PDT44Aa у складі:двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі з вбудованим автоматичним насосом, двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі, паливний бак 240 літрів, АВР (пункт 549 Підсумкової відомості ресурсів); кабелів (пункти 198-217 Підсумкової відомості ресурсів); світильників (пункти 396-398 Підсумкової відомості ресурсів); насосів (пункти 530, 552, 561, 562 Підсумкової відомості ресурсів) вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025
№ 782).
2. Чи передбачається набуття Замовником у власність товарів визначених наступними пунктами Підсумкової відомості ресурсів: 198-217, 396-398, 549, 530, 552, 561, 562?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6567f7d08d59437d8496610bab336eec
Назва:
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2025-12-30-000031
Дата опублікування:
15.01.2026 17:22
Опис:
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 12 січня 2026 17:13, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2025-12-30-000031, опублікованого від 30.12.2025 16:53, стосовно закупівлі додаткових робіт по об’єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Запорізької гімназії № 76 Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 154г» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-12-12-001716-a (далі – Закупівля).
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Згідно з абзацом 3 пункту 3 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості): під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України як Уповноваженим органом, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель розміщено лист від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 та роз’яснення https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34&lang=uk-UA, відповідно до яких: «…. змінами, внесеними до Особливостей, вартісна межа для встановлення замовником вимог щодо ступеню локалізації виробництва товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, на які в складі робіт або послуг замовником набувається право власності, прирівняна до ідентичної вартісної межі, яка встановлена Законом.
З огляду на зазначене вартісна межа, яка становить або перевищує 200 тисяч гривень для застосування вимог щодо ступеня локалізації розраховується окремо для того товару з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, на який набуватиметься право власності у складі предмета закупівлі робіт або послуг.
У разі набуття права власності на декілька одиниць однакового товару з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеню локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі.
У разі якщо замовник набуватиме право власності одночасно на декілька товарів в складі робіт або послуг, проте не всі з них містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вимога щодо ступеня локалізації до інших, не включених в перелік товарів не застосовується, їх вартість не сумується з тими товарами, які містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.»
Отже, Замовником прораховано вартість однакових товарів з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в складі Закупівлі та застосовано ступень локалізації з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого однакового товару.
Таким чином, враховуючи вартісну межу (становить або перевищує 200 тисяч гривень для застосування вимог щодо ступеня локалізації) однакового товару, положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону застосовуються до пункту 549 (дизель-генератора з АВР в кожусі, IP23, 380В, (16 кВт) COELMO PDT44Aa у складі: двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі з вбудованим автоматичним насосом, двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі, паливний бак 240 літрів, АВР) додатку № 5 до укладеного договору від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР (далі – Підсумкова відомість ресурсів), пункту 552 (Каналізаційна насосна установка DrainLift SANI-L.16M/4с Wilo) Підсумкової відомості ресурсів та пункту 397 (Світильник світлодіодний, накладний, потужністю 35 Вт, IP66 ЛЕД СИГМА LW-35Вт/840-39 О L1200 IP66 Люмен) Підсумкової відомості ресурсів.
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС» при укладенні договору від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР надано: лист-пояснення від 08.12.2025 № 01-08/12 стосовно дизель-генератора з АВР в кожусі, IP23, 380В, (16 кВт) COELMO PDT44Aa у складі: двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі з вбудованим автоматичним насосом, двигун PERKINS в шумоізоляційному кожусі, паливний бак 240 літрів, АВР; гарантійний лист від 08.12.2025 № 02-08/12 стосовно Каналізаційна насосна установка DrainLift SANI-L.16M/4с Wilo; лист-пояснення від 08.12.2025 № 03-08/12 стосовно Світильник світлодіодний, накладний, потужністю 35 Вт, IP66 ЛЕД СИГМА LW-35Вт/840-39 О L1200 IP66 Люмен (додаються).
Також, замовником враховано роз’яснення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України як Уповноваженого органу, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4f3fab17-5e2d-4bd8-8b9d-d49ce7e60b40?lang=uk-UA, а саме зокрема, згідно статті ІІІ Угоди про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, відносно всіх законів, нормативних актів, процедур і практики, які стосуються державних закупівель, охоплених цією Угодою, кожна із сторін повинна без зволікань та безумовно щодо товарів, послуг та постачальників інших Сторін, які пропонують товари або послуги Сторін, забезпечити режим, не менш сприятливий, ніж: (a) той, який надається національним товарам, послугам та постачальникам, а також (b) той, який надається товарам, послугам та постачальникам будь-якої іншої Сторони. Відносно всіх законів, нормативних актів, процедур і практики, які стосуються державних закупівель, охоплених цією Угодою, кожна Сторона повинна гарантувати наступне: (a) її закупівельні організації не будуть створювати постачальнику, заснованому в цій країні, режим, який є менш сприятливим, ніж той, що надається іншому постачальнику, заснованому в цій країні, на підставі ступеню іноземної приналежності або власності; а також (b) її закупівельні організації не будуть створювати дискримінаційний режим постачальникам, заснованим в цій країні, на підставі країни виробництва товару або послуги, що поставляються, за умови, що країна виробництва продукції є Стороною цієї Угоди відповідно до положень Статті IV.
З огляду на викладене, умови зазначеної угоди щодо недискримінації українських постачальників на підставі країни виробництва поширюються на постачальників з України, за умови їх участі у державних закупівлях тих країн, які є сторонами цієї Угоди.
2. Замовником укладено договір від 10.12.2025 № 12/25-НБ/Г76-ДР (далі – Договір) з додатками, які є невід’ємними частинами Договору. У разі внесення змін до Договору укладаються відповідні додаткові угоди.
Додатки:
1. Лист-пояснення від 08.12.2025 № 01-08/12.
2. Гарантійний лист від 08.12.2025 № 02-08/12.
3. Лист-пояснення від 08.12.2025 № 03-08/12.
4. Сертифікат щодо COELMO.
5. Сертифікат від 18.02.2025 № UA.056.П.00039-25.
6. Сертифікат щодо Wilo.