-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
-
Донорські кошти
Комп'ютерне обладнання
Завершена
1 847 300.00
UAH без ПДВ
Номер:
e592232d7a9b4292ba347465e3163b32
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-22-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2025 00:00
Період моніторингу:
22.12.2025 15:54 - 13.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.12.2025 № 103-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 22.12.2025 № 103-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-12-09-014315-a 09.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення закупівлі, відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Вараського ліцею №1 Вараської міської ради на 2025 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.12.2025 №291, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-12-09-014315-a , протокол розкриття пропозицій, договір про закупівлю від 09.12.2025 №236, пояснення Замовника надані 25.12.2025, 27.12.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.01.2026 16:14 - 10.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.01.2026 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
1809d2a5aaf64bf39f3334ae1b1eef5b
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.12.2025 15:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комп'ютерне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-09-014315-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надайте інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
5. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих постачальників товару, що є предметом закупівлі, та визначено переможцем та вибрано для їх постачання саме фізичну особа-підприємця Приступа Єлизавета Борисівна (ідентифікаційний код 3626907460)?
6. Надайте отримані комерційні пропозиції інших учасників у разі наявності таких учасників.
7. Відповідно до підпункту 7.3 пункту 7 Договору про закупівлю від 09.12.2025 №236 (далі - Договір) поставка Товару здійснюється після підписання договору до 15.12.2025 року.
Надайте відповідні документи, що підтверджують поставку товару за вищевказаним Договором, а також документи, передбачені підпунктами 3.2, 3.3 пункту 3 Договору, а саме, гігієнічний сертифікат або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність санітарному законодавству, технічний паспорт на виріб та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, сертифікат походження продукції.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
a65ebb28d53546e78c7aca04e9cee908
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
25.12.2025 15:45
Опис:
На Ваш запит щодо надання пояснень до закупівлі по предмету «Комп'ютерне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-09-014315-a):
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі: були визначені відповідно до наказу Міністерства освіти та науки України № 1440 «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» від 02.11.2017 року. Для комп’ютерного та мультимедійного обладнання вибір способу закупівлі регламентує пункт 9 Порядку Постанови Кабінету міністрів України № 1554 від 31 грудня 2024 р. «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році»: Закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку. Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку. У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН. До затвердження форми такого договору замовники укладають договори про закупівлю в установленому законодавством порядку. У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу запит пропозицій постачальників здійснюється замовником відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення. У разі коли закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу не відбулася, замовник здійснює закупівлю в установленому законодавством порядку. Закупівлі за рахунок субвенції можуть здійснюватися централізованою закупівельною організацією. Оплата винагороди централізованій закупівельній організацій здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів понад обсяг співфінансування в розмірі, визначеному пунктом 17 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216 “Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 24, ст. 841)».
Закупівля в електронному каталозі здійснюється за вимогами Порядку № 822. Запит пропозицій постачальників замовник здійснює відповідно до специфікації товару, яку сформував адміністратор електронного каталогу та яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі 2. https://docs.google.com/document/d/1QYtNfADKvufVC63Xi9j8rODa0AyOh8UI/edit
3. Виділення коштів на дану закупівлю затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році» (далі – Постанова). Вараському ліцею №1 Вараської міської ради, згідно реєстру №55 від 11.03.2025 року, було виділено 10507194,00 грн. на КПКВ 0611184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам (КЕКВ 3110); згідно реєстру №45 від 11.03.2025 року, було виділено 1997356,00 грн. на КПКВ 0611183 Співфінансування заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам (КЕКВ 3110); згідно реєстру №39 від 11.03.2025 року, було виділено 2505728,00 грн. на КПКВ 0611183 Співфінансування заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам (КЕКВ 2210). Реєстри розміщенні на сайті Замовника за посиланням: https://drive.google.com/file/d/1A2zNBSzLx1mL3cjYWyBDT7cmisoi1MH6/view
4. Щодо обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору.
Замовником було оголошено закупівлю «Комп’ютерне обладнання» UA-2025-11-20-004591-a, відповідно до пункту 87 Особливостей, але дана закупівля не відбулася у зв’язку з неподанням жодної ціни пропозиції, замовник здійснив повторний запит пропозицій постачальників (UA-2025-11-28-008355-a) згідно пункту 88 особливостей без застосування умови, визначеної абзацом четвертим пункту 87 цих особливостей. При цьому інформація про найменування, очікувану вартість, кількість, строк, місце поставки товару, умови його оплати, характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором (крім вимоги, визначеної пунктом 79 цих особливостей), проект договору (крім вимог, визначених абзацами другим і четвертим пункту 93 цих особливостей) не відрізнявся від вимог, що були визначені замовником у запиті пропозицій постачальників, який був відмінений, у зв’язку з неподанням жодної ціни пропозиції. Але і ця закупівля «Комп’ютерне обладнання» UA-2025-11-28-008355-a, на умовах пункту 88 Особливостей, теж не відбулася у зв’язку з неподанням жодної ціни пропозиції. Тому Замовник прийняв рішення здійснити закупівлю «Комп’ютерне обладнання» відповідно до пункту 89 Особливостей, а саме «Якщо запит пропозицій постачальників, проведений відповідно до пункту 88 цих особливостей, не відбувся у зв’язку з тим, що не було подано жодної ціни пропозиції, в такому випадку замовник може здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та без застосування умов, передбачених пунктами 78 і 79 цих особливостей. При цьому інформація про найменування, очікувану вартість, кількість, строк, місце поставки товару, умови його оплати, інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором, проект договору (крім вимог, визначених абзацами другим і четвертим пункту 93 цих особливостей), не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у запиті пропозицій постачальників (крім вимог, визначених пунктами 78 і 79 цих особливостей), що був проведений відповідно до пункту 88 цих особливостей і відмінений у зв’язку з неподанням жодної ціни пропозиції».
5. Оцінка можливих постачальників товару, здійснювалася на основі актуальних комерційних пропозицій, оскільки пропозиція фізичної особи-підприємця Приступи Єлизавети Борисівни (ідентифікаційний код 3626907460), виявилася найбільш економічно вигідною, з нею було прийнято рвшення укласти договір.
6. Скан-копії комерційних пропозицій надано.
7. Скан копії документів.
Номер:
f41b5c991b3a441da994639a560d1cf6
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
27.12.2025 10:52
Опис:
Замовник надає документи на ком'ютерну техніку, яку через технічні причини не було підвантажено попередньо з іншими документами при наданні відповіді на запит