-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Тверде паливо (вугілля)
Завершена
99 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
ba0c4a228121430f95e0436d17630aa9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-30-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
30.12.2025 12:41 - 21.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.12.2025 № 50-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 29.12.2025 № 50-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
19 UA-2025-12-08-017358-a 08.12.2025 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Шацького лісового фахового коледжу ім. В. В. Сулька (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-12-08-017358-a; наказ Замовника про здійснення закупівлі вугілля через нагальну потребу від 02.12.2025 №113-О; пояснення Замовника надані 09.01.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 06.01.2026.
Період усунення порушень:
14.01.2026 15:24 - 20.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.01.2026 15:24
Запити/Пояснення
Номер:
6ba0b0f4086f4f9381757602fe8ab080
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.01.2026 11:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Тверде паливо (вугілля)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-08-017358-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ec1ebf2403dc4fc1895b03e21e1b8f02
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
09.01.2026 22:28
Опис:
Відповідь на запит
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
згідно Наказу від 29.12.2025 № 50-з
Щодо причин які змусили нас укласти договір через нагальну потребу можемо повідомити наступне.
Дана необхідність виникла через недобросовісні та антиконкурентні дії кількох підприємств, серед яких ТОВ «Ресурси Батьківщини» та ТОВ «Західмаркет». Зокрема, ТОВ «Ресурси Батьківщини», з яким було укладено договір 10 вересня 2025 року, не поставило вугілля згідно умов договору, що призвело до розірвання договору 31 жовтня 2025 року (закупівля UA-2025-08-07-005677-a).
В свою чергу ТОВ «Західмаркет» вчинило недобросовісні дії щоби унеможливити закупівлі вугілля нашою установою через процедуру відкритих торгів з особливостями або запит цінової пропозиції. Зокрема це підприємство спочатку почало оскаржувати нашу закупівлю до Антимонопольного комітету, що призвело до неможливості її здійснення через призупинення (закупівля UA-2025-11-07-008936-a). Згодом це підприємство уклало договір з нашою установою, але не поставило вугілля, що призвело до розірвання цього договору (закупівля UA-2025-12-03-009950-a ).
Оскільки вказані події тривали протягом всього опального сезону 2025 року, ми не мали іншого вибору, як укласти договір закупівлі вугілля через нагальну потребу з підприємством, яке запропонувало найнижчу цінову пропозицію в період збору комерційних пропозицій для визначення очікуваної вартості закупівлі.
Додатково повідомляємо наступне. ТОВ «Західмаркет» зверталося зі скаргами не лише до ДАСУ, але й до інших державних органів. На даний момент деякі з них вже провели перевірку щодо вказаної ситуації. Зокрема, згідно Повідомлення ГУНП у Волинській області № 16972026 від 06.01.2026 Національна поліція не виявила ознак складу адміністративного та кримінального правопорушення в діях посадових осіб нашої установи. В той же час, щодо дій ТОВ «Ресурси Батьківщини» та ТОВ «Західмаркет» було підготовлено та скеровано відповідне повідомлення в Західне міжобласне відділення Антимонопольного комітету України для проведення перевірки щодо затягування процедури закупівель згідно із вимогами чинного законодавства.
Додаток
1. Наказ про здійснення закупівлі вугілля через нагальну потребу
2. Обґрунтування технічних, якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі
3. Комерційні пропозиції
4. Розрахунок до кошторису видатків загального фонду бюджету
5. Повідомлення ГУНП у Волинській області № 16972026 від 06.01.2026