-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля здійснюється відповідно до Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX, що фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility
Завершена
51 943 732.00
UAH з ПДВ
Номер:
0c39e742de464f4ba36461df7e97d513
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-02-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.01.2026 00:00
Період моніторингу:
05.01.2026 17:09 - 27.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.01.2026 № 1
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-12-05-015809-a 05.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, установлено порушення вимог пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом притягнення до відповідальності винних осіб, а також здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.12.2025 № 3 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.12.2025, тендерну пропозицію ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 22.12.2025 № 3.1 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.12.2025, договір про закупівлю від 29.12.2025 № 315, пояснення та документи надані Замовником від 09.01.2026 та від 22.01.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано учасника - ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД», з яким укладено договір про закупівлю від 29.12.2025 № 315 загальною вартістю 48 417 027,45 грн з ПДВ.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План України).
Згідно з Постановою Кабінету України від 15 листопада 2024 року № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Моніторингом установлено, що закупівля за ID: UA-2025-12-05-015809-a, здійснюється в рамках реалізації заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility, у тому числі за бюджетною програмою:
- КПКВК 0712175 – Реалізація публічних інвестиційних проєктів у сфері охорони здоров’я.
Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану України «Інвестиція 2. Інвестиції в охорону здоров’я», відповідальним за впровадження якої є Міністерство охорони здоров’я та Міністерство фінансів.
Враховуючи зазначене, на закупівлю за ID: UA-2025-12-05-015809-a поширюються умови Рамкової угоди.
Моніторингом установлено невідповідність складеної Замовником тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 77 Особливостей № 1178, визначено, що закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Положеннями пункту 83 Особливостей №1178 передбачено, що у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей.
Так, відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 установлено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Поруч з тим, вимогами пункту 83 Особливостей № 83 передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель:
- документ, який підтверджує країну реєстрації юридичної особи, якщо переможець процедури закупівлі є нерезидентом;
- документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших субпідрядників/співвиконавців;
- інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею (для фізичної особи - переможця процедури закупівлі);
- інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Натомість, Замовником не включено до Переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі (Додаток 7 до ТД) документи, передбачені вимогами абзацу дев’ятого - чотирнадцятого пункту 83 Особливостей № 1178, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 28 Особливостей № 1178.
З огляду на виявлене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 19.01.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання пояснень щодо викладеного вище.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 22.01.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення: «…у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі», зазначені вимоги не були продубльовані, що сталося з технічних причин під час структурування додатків до тендерної документації…».
Тож, Замовником у відповідь на запит органу державного фінансового контролю надано пояснення, які не спростовують виявленого у ході моніторингу порушення, в частині не включення до Переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі (Додаток 7 до ТД) документів, передбачених вимогами абзацу дев’ятого - чотирнадцятого пункту 83 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
26.01.2026 16:17 - 10.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.01.2026 16:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
29 грудня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено звіт про договір, укладений з використанням електронної системи закупівель, за предметом «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-12-05-015809-a.
Відповідно до Наказу Північного офісу Держаудитслужби № 1 від 05.01.2026 року, було розпочато моніторинг закупівлі UA-2025-12-05-015809-a, предмет закупівлі «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)».
06 січня 2026 року в електронній системі закупівель, було оприлюднено запит Замовнику про надання пояснень, зокрема:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility, з урахуванням вартості укладеного за результатами проведення процедури закупівлі договору від 29.12.2025 № 315.
09 січня 2026 року, Замовником оприлюднено Пояснення на запит від 06.01.2026 року.
19 січня 2026 року в електронній системі закупівель, було оприлюднено запит Замовнику про отримання додаткової інформації (пояснень) з обов’язковим документальним підтвердженням, а саме:
1. Прошу надати пояснення щодо того, чому Замовником у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, не враховано вимоги передбачені в абзацах дев’ятому - чотирнадцятому пункту 83 Особливостей № 1178.
2. Моніторингом установлено, що відповідно до пункту 1.1.1. Додатку 6 до ТД, Замовником установлено, що до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій включаються обладнання та матеріально-технічна база, що буде використовуватися учасником при виконанні робіт згідно предмету закупівлі. Згідно з позиціями 10-59 Підсумкової відомості ресурсів, наданої ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» у складі його тендерної пропозиції, Переможцем визначено перелік обладнання, машин і механізмів, що буде використовуватися при виконанні робіт згідно предмету закупівлі. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Переможцем підтверджено, а Замовником установлено відповідність вимогам пункту 1.1.1. Додатку 6 до ТД, в частині включення обладнання та матеріально-технічна бази, що буде використовуватися учасником при виконанні робіт згідно предмету закупівлі до довідки, з огляду на надання ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» у складі пропозиції Довідки від 17.12.2025 № 4-17/12/25 про наявність права користування (договір про надання послуг) на 6 одиниць техніки.
3. Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» надано кошторисні розрахунки, відповідно до яких установлено, що у складі робіт Переможцем запропоновано «Безтіньовий хірургічний світильник Wellman WL400МB пересувний з акумулятором». При цьому, згідно з пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 922-VIII та положенням постанови КМУ від 02.07.2025 № 782, до зазначеного вище товару «Освітлювальна техніка» встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення та їх документальне підтвердження щодо того, яким чином ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» виконано вимоги пункту 22 Додатку 1 до тендерної документації, а Замовником перевірено та підтверджено ступінь локалізації виробництва «Безтіньового хірургічного світильника Wellman WL400МB пересувного з акумулятором».
22 січня 2026 року, Замовником оприлюднено Пояснення на запит від 19.01.2026 року.
26.01.2026 в системі Prozorro в електронній закупівлі UA-2025-12-05-015809-a (надалі – Закупівля) було опубліковано висновок Державної аудиторської служби України за результатом процедури моніторингу UA-M-2026-01-02-000014 (надалі – Висновок).
Відповідно до абз.2 п.8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку Замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Звертаємося до Державної аудиторської служби України з інформацією та документами про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, Замовником здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом притягнення до відповідальності винної особи, а також здійснені заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому. На підтвердження вище зазначеного, Замовником додається НАКАЗ від 30.01.2026 року № 02-16-27 «Про здійснення заходів направлених на недопущення порушень в публічних закупівлях та притягнення до дисциплінарної відповідальності».
Таким чином, Замовником у повному обсязі вжито заходів для усунення порушень, встановлених у висновку Держаудитслужби, інформацію та підтвердні документи, що свідчать про усунення порушень, оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлені строки.
Дата публікації звіту:
02.02.2026 17:49
Запити/Пояснення
Номер:
7e170647dd3b467d9d3f1961e8492db6
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
06.01.2026 17:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ», замовником якої є Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-05-015809-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility, з урахуванням вартості укладеного за результатами проведення процедури закупівлі договору від 29.12.2025 № 315.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
15844d40fec147f9a90d7edab2a27072
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
09.01.2026 17:43
Опис:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ» (далі- КНП КОР «КОДЛ») на Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-05-015809-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
По питанню першому, технічні та якісних характеристик предмета закупівлі (UA-2025-12-05-015809-a) були визначені, відповідно до наявної проєктно-кошторисної документації, капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) зумовлений необхідністю створення якісних умов для надання медичних послуг. Технічні та якісні характеристики закупівлі сформовані відповідно до чинних нормативів, потреб експлуатації та функціонального призначення приміщень та на підставі проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи), що пройшла експертизу. Експертний звіт (Позитивний), реєстраційний номер EX01:8725-1824-9218-1780 (реєстраційний номер проектної документації PD01:8608-1425-6137-9847), експертний звіт № 858/25-РБК/ЕЗ від 25 вересня 2025 року (додається).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, з урахуванням вимог Наказу Міністерства розвитку громад на території України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
На підставі зведеного кошторисного розрахунку, що пройшов експертизу по об’єкту «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області» (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи), очікувана вартість робіт складає: 53262014,00 грн з ПДВ. (додається)
Очікувана вартість робіт за виключенням коштів вартості проектних робіт, експертизи проектної документації, коштів на здійснення технічного нагляду та авторського нагляду, становить: 51 943 732,00 грн. з ПДВ.
По питанню другому, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості за предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», розміщено Замовником на власному веб-сайті:
https://www.kodl.in.ua за посиланням https://www.kodl.in.ua/finansova-zvitnist/;
Посилання на файл:
https://www.kodl.in.ua/wp-content/uploads/2025/12/Obgruntuvannia_zakupivli_po_Kap_remont_4_y_poverkh_operatsiyni_Fasility.docx
По питанню третьому, закупівля «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик, 83, м. Боярка, Київської області (ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» здійснюється відповідно до Плану України, схваленого для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, передбаченого Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX.
Закупівля відповідає пункту 7.14 Плану України — створення (капітальний ремонт приміщень, реконструкція тощо) належних умов перебування в закладах охорони здоров’я з метою підвищення якості надання медичних послуг.
Джерелом фінансування закупівлі (UA-2025-12-05-015809-a) є державний бюджет України:
• КПК – 2311800 — субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічних інвестиційних проєктів у сфері охорони здоров’я;
• КПКВ – 0712175 — «Реалізація публічних інвестиційних проєктів у сфері охорони здоров’я».
Підтвердженням джерела фінансування є постанова Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2025 року № 1353 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2025 рік, та внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 7 березня 2025 р. № 271 і від 18 березня 2025 р. № 312», якою у 2025 році передбачено фінансування у сумі 37 000,0 тис. грн.
Непрофінансована у 2025 році частина вартості робіт планується до фінансування у 2026 році за рахунок коштів державного бюджету в межах реалізації зазначеного публічного інвестиційного проєкту відповідно до бюджетних призначень, затверджених на відповідний бюджетний період.
По питанню четвертому, закупівля «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик, 83, м. Боярка, Київської області (ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» здійснюється в межах реалізації заходів Плану України, передбачених інструментом Ukraine Facility, зокрема пункту 7.14 Плану України.
Обсяги фінансування зазначеної закупівлі визначені в межах бюджетних призначень, доведених на 2025 рік, з урахуванням вартості договору, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі від 29.12.2025 № 315.
Фінансування зазначеної закупівлі було передбачено виключно в межах бюджетного періоду 2025 року.
При цьому фінансування у 2026 році можливе виключно за умови наявності відповідних бюджетних призначень, затверджених у встановленому законодавством порядку.
Документальним підтвердженням обсягів фінансування у 2025 році є - Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів від 14.11.2025 № 164, якою передбачено відповідні видатки на виконання заходів Плану України з урахуванням вартості укладеного договору у межах бюджетних призначень 2025 року.
Додатки:
- Експертний звіт (Позитивний), реєстраційний номер EX01:8725-1824-9218-1780, експертний звіт № 858/25-РБК/ЕЗ від 25 вересня 2025 року;
- Зведений кошторисний розрахунок до експертного звіту № 858/25-РБК/ЕЗ від 25 вересня 2025 року;
- Постанова КМУ від 22 жовтня 2025 р. № 1353;
- Постанова КМУ від 07 березня 2025 р. № 271;
- Постанова КМУ від 18 березня 2025 р. № 312;
- Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів від 14.11.2025 №164.
Номер:
44b6a4dfa1cd451381ade1fb671d0afb
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
19.01.2026 18:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Прошу надати пояснення щодо того, чому Замовником у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, не враховано вимоги передбачені в абзацах дев’ятому - чотирнадцятому пункту 83 Особливостей № 1178.
2. Моніторингом установлено, що відповідно до пункту 1.1.1. Додатку 6 до ТД, Замовником установлено, що до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій включаються обладнання та матеріально-технічна база, що буде використовуватися учасником при виконанні робіт згідно предмету закупівлі.
Згідно з позиціями 10-59 Підсумкової відомості ресурсів, наданої ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» у складі його тендерної пропозиції, Переможцем визначено перелік обладнання, машин і механізмів, що буде використовуватися при виконанні робіт згідно предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Переможцем підтверджено, а Замовником установлено відповідність вимогам пункту 1.1.1. Додатку 6 до ТД, в частині включення обладнання та матеріально-технічна бази, що буде використовуватися учасником при виконанні робіт згідно предмету закупівлі до довідки, з огляду на надання ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» у складі пропозиції Довідки від 17.12.2025 № 4-17/12/25 про наявність права користування (договір про надання послуг) на 6 одиниць техніки.
3. Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» надано кошторисні розрахунки, відповідно до яких установлено, що у складі робіт Переможцем запропоновано «Безтіньовий хірургічний світильник Wellman WL400МB пересувний з акумулятором».
При цьому, згідно з пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 922-VIII та положенням постанови КМУ від 02.07.2025 № 782, до зазначеного вище товару «Освітлювальна техніка» встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення та їх документальне підтвердження щодо того, яким чином ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» виконано вимоги пункту 22 Додатку 1 до тендерної документації, а Замовником перевірено та підтверджено ступінь локалізації виробництва «Безтіньового хірургічного світильника Wellman WL400МB пересувного з акумулятором».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a26c2943d7bc4225aadb92c9e0d349e8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.01.2026 17:49
Опис:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ» (далі- КНП КОР «КОДЛ») на Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-05-015809-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
Щодо першого питання: під час підготовки тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ», за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи) Замовником було враховано вимоги абзаців дев’ятого – чотирнадцятого пункту 83 Особливостей № 1178, які викладені безпосередньо в розділі 5 основного тексту тендерної документації та є обов’язковими для виконання переможцем процедури закупівлі.
Переможцем ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» під час проведення закупівлі надано всі необхідні документи передбачені в абзацах дев’ятому - чотирнадцятому пункту 83 Особливостей № 1178. Зокрема, у тендерній пропозиції міститься (1) Довідка щодо учасника ТОВ, його кінцевого бенефіціарного власника; субпідрядника / співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг як суб’єкта господарювання, та кінцевого бенефіціарного власника субпідрядника/співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг (у разі залучення), із зазначенням інформації, передбаченої у абзацах 9-14 пункту 83 Особливостей № 1178; (2) Сформований файл у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu, з інформацією про те що до кінцевих бенефіціарних власників ТОВ, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу.
Водночас у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі», зазначені вимоги не були продубльовані, що сталося з технічних причин під час структурування додатків до тендерної документації.
При цьому відсутність відповідних положень у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» не призвела до зміни обсягу зобов’язань переможця, оскільки:
• вимоги абзаців дев’ятого – чотирнадцятого пункту 83 Особливостей № 1178 чітко визначені в тендерній документації;
• усі учасники та переможець процедури закупівлі були ознайомлені з такими вимогами;
• виконання зазначених вимог є обов’язковим для переможця закупівлі.
Щодо другого питання: Повний перелік документів, що вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, чітко регламентований положеннями пункту 1 додатку 6 до тендерної документації. Вказаний розділ містить вичерпний перелік вимог та документів, які Замовник визначив як достатні та необхідні для належної перевірки відповідності потенційного виконавця тендерним вимогам. Таким чином, межі перевірки відповідності учасника за цим критерієм обмежені тими вимогами, що прямо зафіксовані у зазначеному додатку.
Важливо наголосити, що даний пункт тендерної документації не встановлює обов’язку учасника документально підтверджувати наявність абсолютно кожної одиниці обладнання, машин чи механізмів, які відображені у підсумковій відомості ресурсів. Підсумкова відомість ресурсів є технічним документом, що формує ціну пропозиції, тоді як кваліфікаційна довідка за додатком 6 - це інструмент підтвердження загальної спроможності учасника. Оскільки тендерна документація не містить прямої вимоги щодо повної відповідності між цими двома документами, відсутність певних позицій з відомості ресурсів у кваліфікаційній довідці не може розцінюватися як порушення.
Відповідно учасником у складі пропозиції надано належним чином оформлену довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а також документи, які підтверджують право користування цим обладнанням, чим повністю виконав вимоги тендерної документації.
Щодо третього питання: відповідно до пункту 11 «Ступінь локалізації виробництва» Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації - Замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктами 2, 3 пункту 6-1 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону або додатковим переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України (у разі його затвердження), а також робіт та послуг (у разі якщо виконання робіт чи надання послуг передбачає набуття Замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону), з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 6-1 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Таким чином, тендерною документацією (відповідно до вимог чинного законодавства) передбачено підтвердження локалізації товарів, які набуваються у власність Замовником та вартість яких більше 200 000,00 грн. При визначенні обов’язку підтвердження локалізації слід керуватися саме вартістю товару як окремої матеріальної одиниці, що набувається у власність Замовника.
Згідно з локальним кошторисом на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-013 вартість позиції «Безтіньовий хірургічний світильник Wellman WL400МB пересувний з акумулятором» становить 93 016,67 грн за одиницю, та загальна вартість всього 186 033,34 грн (за дві одиниці) де ціна з ПДВ – 7%: 199 055,67 грн.. Тобто вартість товару менше вартісних меж, визначених абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону), з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 6-1 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Виходячи з викладеного, відповідно до вимог чинного законодавства та тендерної документації учасник не мав підтверджувати локалізацію даного товару.
Таким чином, Учасник діяв у повній відповідності до вимог чинного законодавства та тендерної документації, не надаючи підтвердження локалізації на вказану позицію. Оскільки чиста вартість обладнання без супутніх послуг та витрат підрядника менша за 200 тисяч гривень, правові підстави для вимоги щодо локалізації відсутні.
Одночасно з цим, закупівля «Капітальний ремонт частини хірургічного відділення (частина приміщень на 4-му поверсі головного корпусу) КНП КОР «КОДЛ» за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (за ЄЗС ДК 021:2015 – 4545000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» здійснювалася на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації (PD01:8608-1425-6137-9847), яка у встановленому законодавством порядку пройшла експертизу та має позитивний експертний звіт (№ 858/25-РБК/ЕЗ від 25 вересня 2025 року, реєстраційний номер EX01:8725-1824-9218-1780).
Перелік товарів та матеріалів, що визначений тендерною документацією на дану закупівлю та буде використовуватися при виконанні робіт за предметом закупівлі по об’єкту, визначений проектно-кошторисною документацією, що розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку. Оскільки чинним законодавством у сфері публічних закупівель не передбачено чіткого механізму та документу, яким підтверджується дослідження Замовником ступеня локалізації, перевірка здійснювалася Замовником в межах повноважень та у спосіб, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами у сфері закупівель, шляхом використання функціоналу електронної системи закупівель Prozorro. Замовником під час проведення оцінки тендерної пропозиції Учасника ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» самостійно здійснювалася перевірка інформації щодо ступеня локалізації товару, а саме: безтіньового хірургічного світильника Wellman WL400МB пересувного з акумулятором, шляхом аналізу даних, розміщених в електронній системі закупівель Prozorro, зокрема в частині наявності або відсутності відповідного світильника у Переліку локалізованих товарів, який формується та оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства України. За результатами здійсненої перевірки встановлено, що товар:
- безтіньовий хірургічний світильник Wellman WL400МB пересувний з акумулятором, який передбачено проектно-кошторисною документацією та запропоновано учасником ТОВ «КОНСАЛТИНГ-БУД» для встановлення при виконанні робіт за предметом закупівлі, відсутній в Переліку локалізованих товарів, посилання на сторінку https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2026. Як підтвердження факту здійснення такої перевірки до пояснень додається допоміжний матеріал (скриншот з електронної системи закупівель Prozorro), які відображають стан інформації в системі на момент проведення оцінки тендерної пропозиції.
Додатки:
- Допоміжний матеріал (Скриншот з електронної системи закупівель Prozorro).