-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами)
Під однією послугою варто розуміти обсяг визначений технічною специфікацією Місце надання послуг – Лот№1 – М. Тернопіль, вул. Клінічна, 1 М. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 39 Лот№2 - Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Плотича, Білецька ТГ, вул.Глибочецька будинок 5
Завершена
544 970.00
UAH з ПДВ
Номер:
074a55f776b949af9787ef72ae76f72e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-21-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2026 00:00
Період моніторингу:
21.04.2026 13:37 - 13.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.04.2026 № 28-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 21.04.2026 № 28-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2025-12-04-005786-a від 04.12.2025 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог статті 22 Закону, пункту 28 Особливостей №1178 та статті 5 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна лікарня» Тернопільської обласної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.12.2025 №136 та тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.12.2025 №137, тендерну пропозицію приватного підприємства «КАТРУБ» (далі - ПП «КАТРУБ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.12.2025 за №144, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2025, договір про надання послуг від 29.12.2025 за №792/541 на суму 440 097,27 грн, додаткову угоду від 20.01.2026 за №1 - за лотом №1, пояснення Замовника (з документальним підтвердженням) від 24.04.2026, отримане через електронну систему закупівель.
Моніторингом установлено, що за лотом №2 відповідно до підпункту 2 пункту 51 Особливостей №1178 торги відмінено за відсутності пропозицій.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей №1178.
При цьому необхідно зазначити, що згідно частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що у підпункті 4 пункту 5.4. «Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити» розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою. Вартість послуг становить 5 000,00 грн. (п’ять тисяч грн. 00 коп.)».
Однак, згідно із тендерною документацією предметом закупівлі є: «Послуги з управління побутовими відходами». Надання юридично-консультаційних послуг, не відносяться до предмету закупівлі.
Згідно пункту 21 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Згідно пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 24.04.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив: «…Чинним законодавством України не встановлено заборони щодо укладення договорів про надання юридично-консультаційних послуг закладами охорони здоров’я, у тому числі комунальними некомерційними підприємствами. Водночас законодавство прямо передбачає можливість залучення сторонніх фахівців для забезпечення належного виконання господарських та управлінських функцій.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Користуючись зазначеною нормою, Замовником у тендерній документації було доведено до відома учасників інформацію про укладення договору про надання юридично-консультаційних послуг, що є прозорим інформуванням потенційних учасників та не встановлює жодних кваліфікаційних, технічних або фінансових бар’єрів для участі у процедурі закупівлі.
Замовник звертає увагу, що дана умова не зобов’язує усіх учасників процедури закупівлі здійснювати будь-які платежі, а лише інформує про можливість здійснення оплати юридично-консультаційних послуг учасником-переможцем торгів…».
З огляду на викладене, тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо наявності якої не відносяться до предмету цієї закупівлі, чим недотримано вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей №1178 та принципи закупівель, визначені статтею 5 Закону.
Період усунення порушень:
05.05.2026 17:21 - 20.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.05.2026 17:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок про результати моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами)» (UA-2025-12-04-005786-a) Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради повідомляє наступне:
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зазначена норма надає Замовнику право включати до тендерної документації додаткову інформацію за умови, що така інформація:
- не суперечить законодавству;
- не обмежує конкуренцію;
- не встановлює дискримінаційних вимог до учасників.
Інформація, зазначена у підпункті 4 пункту 5.4 розділу 5 тендерної документації щодо укладення договору про надання юридично-консультаційних послуг, має виключно інформаційний характер та не є:
- кваліфікаційною вимогою;
- технічною вимогою;
- умовою допуску до участі у процедурі закупівлі;
- обов’язком учасників здійснювати будь-які платежі.
Зазначена інформація не встановлює жодних обмежень для участі у процедурі закупівлі та не впливає на зміст тендерних пропозицій учасників.
Окрім цього, дана інформація має виключно інформаційний характер та доводиться до відома учасників з метою забезпечення відкритості та прозорості процедури закупівлі.
Включення цієї інформації здійснено Замовником з метою забезпечення відкритості та прозорості процедури закупівлі, що відповідає принципам, визначеним статтею 5 Закону.
Замовник не включає юридично-консультаційні послуги до предмета закупівлі та не здійснює їх закупівлю в межах даної процедури. Предмет закупівлі чітко визначений як «ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами)», що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Принагідно повідомляємо, що на виконання висновку УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Замовником вжито відповідних заходів, а саме:
Керівником Замовника проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою щодо недопущення будь-яких порушень у подальшій діяльності при складанні та оприлюдненні тендерної документації. Уповноважена особа, планує відвідати як онлайн, так і офлайн навчання для підвищення кваліфікації уповноважених осіб щодо проведення публічних закупівель та зобов’язується в майбутньому не допускати порушень при проведенні закупівель та проводити всі закупівлі виключно з відповідністю до чинного законодавства.
Таким чином, вимоги, викладені у висновку Держаудитслужби, виконані у повному обсязі.
Дата публікації звіту:
07.05.2026 12:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
11.05.2026 11:49
Запити/Пояснення
Номер:
34e8aab3643043be9cac9ccc767afac4
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.04.2026 14:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-04-005786-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. У підпункті 4 пункту 5.4. «Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити.
Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою. Вартість послуг становить 5 000,00 грн. (п’ять тисяч грн. 00 коп.)».
При цьому, Особливостями №1178 та Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість встановлення додаткових умов, якими є можлива оплата додаткових витрат, пов’язаних з наданням Замовнику вищевказаних послуг третьою особою.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу вказати якими нормативно-правовими актами передбачено вимогу щодо зазначення цієї інформації у тендерній документації ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
215537594aa34b7aac5ddb09ec6b03e8
Назва:
У відповідь на Ваш запит на пояснення в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-21-000012 процедури закупівлі ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами) (UA-2025-12-04-005786-a) Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради повідомляє наступне:
Дата опублікування:
24.04.2026 14:32
Опис:
1. Щодо того, яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником з урахуванням:
- специфіки діяльності закладу охорони здоров’я;
- фактичної потреби у безперервному наданні послуг з управління побутовими відходами;
- вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами;
- необхідності забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя.
Обсяги послуг визначені виходячи з фактичних показників утворення побутових відходів у попередніх періодах та потреб Замовника.
Також варто зауважити, що при підготовці технічного завдання, що містить технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зав. господарством Задорожною Г.М. було направлено рапорт про необхідність здійснення даної закупівлі та сформовано технічну специфікацію, в якій передбачені основні вимоги до предмета закупівлі.
Дані документи використовувалися уповноваженою особою під час проведення процедури відкритих торгів. Сканована копія вказаних документів додається.
Обґрунтування розміру витрат:
Відповідно до річного плану закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та власних коштів підприємства.
Зокрема:
- кошти місцевого бюджету спрямовуються на забезпечення виконання статутних завдань закладу охорони здоров’я, у тому числі на оплату комунальних та пов’язаних послуг, необхідних для належного функціонування закладу та дотримання санітарно-епідеміологічних вимог;
- власні кошти підприємства (кошти від господарської діяльності, у тому числі отримані за договорами про медичне обслуговування населення, платні послуги тощо) використовуються відповідно до фінансового плану підприємства та спрямовуються, зокрема, на покриття витрат, пов’язаних із забезпеченням господарської діяльності, включаючи оплату послуг з управління відходами.
Розподіл обсягів фінансування між зазначеними джерелами визначено Замовником з урахуванням затвердженого плану використання бюджетних коштів на 2026 р., обсягів бюджетних призначень, фактичної потреби у відповідних послугах.
Таким чином, розмір витрат є економічно обґрунтованим, забезпечує безперервну діяльність закладу охорони здоров’я та відповідає затвердженим фінансовим показникам і джерелам фінансування.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275.
Відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 р., замовник самостійно обирає метод визначення очікуваної вартості з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
У випадках, коли ціна товарів/послуг є регульованою державою або органами місцевого самоврядування, застосування методу порівняння ринкових цін (зокрема шляхом отримання трьох комерційних пропозицій) не є обов’язковим та не впливає на результат розрахунку, оскільки ціна визначається затвердженим тарифом.
Згідно п. 3 Розділу 3 Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом.
Відтак, очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником з урахуванням регульованого тарифу на послуги з управління побутовими відходами, затвердженого рішенням органу місцевого самоврядування (Тернопільської міської ради) (наказ Тернопільської міської ради №52 від 10.10.2024 р. «Про затвердження тарифу на послуги з управління побутовими відходами»).
Таким чином, ціна послуг у даному випадку має регульований характер.
Очікувана вартість розрахована шляхом множення затвердженого тарифу на прогнозований обсяг послуг.
2. Щодо юридично-консультаційних послуг з Виконавцем:
Замовник у своїй діяльності діє виключно в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та чинним законодавством України.
Чинним законодавством України не встановлено заборони щодо укладення договорів про надання юридично-консультаційних послуг закладами охорони здоров’я, у тому числі комунальними некомерційними підприємствами. Водночас законодавство прямо передбачає можливість залучення сторонніх фахівців для забезпечення належного виконання господарських та управлінських функцій.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Користуючись зазначеною нормою, Замовником у тендерній документації було доведено до відома учасників інформацію про укладення договору про надання юридично-консультаційних послуг, що є прозорим інформуванням потенційних учасників та не встановлює жодних кваліфікаційних, технічних або фінансових бар’єрів для участі у процедурі закупівлі.
Замовник звертає увагу, що дана умова не зобов’язує усіх учасників процедури закупівлі здійснювати будь-які платежі, а лише інформує про можливість здійснення оплати юридично-консультаційних послуг учасником-переможцем торгів. Така умова не впливає на подання тендерних пропозицій, не є умовою допуску до участі у процедурі закупівлі та не створює переваг чи обмежень для окремих суб’єктів господарювання.
Також, акцентуємо Вашу увагу, що дана норма тендерної документації встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити юридично-консультаційні послуги, отримані від Виконавця таких послуг. Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Виконавця не є підставою відхилення його тендерної пропозиції чи не укладення із ним договору та жодним іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів чи на виконання договору.
Щодо того, що юридично-консультаційні послуги не належать до предмета закупівлі, не виключає правомірність включення відповідної інформації до тендерної документації. Замовник не включає юридично-консультаційні послуги до предмета закупівлі та не здійснює їх закупівлю в межах даної процедури. Предмет закупівлі чітко визначений як «ДК 021:2015 - 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (CPV) (Лот№1 - Послуги з управління побутовими відходами; Лот№2 - Послуги з управління побутовими відходами)», що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Укладення Замовником договору про надання юридично-консультаційних послуг здійснено в межах принципу свободи договору, закріпленого статтею 627 Цивільного кодексу України, та не заборонене жодною нормою чинного законодавства.
Відповідно до статті 636 Цивільного кодексу України, договором на користь третьої особи може бути встановлено обов’язок боржника здійснити виконання не кредиторові, а третій особі. Зазначена норма дозволяє залучення фахових юридичних радників для забезпечення належного правового супроводу діяльності замовника, у тому числі у сфері публічних закупівель.
Крім того, відповідно до статті 520 Цивільного кодексу України, заміна боржника у зобов’язанні допускається за згодою кредитора, що свідчить про гнучкість цивільно-правових механізмів у частині розподілу та виконання зобов’язань, у тому числі шляхом залучення спеціалізованих суб’єктів господарювання.
Таким чином, Замовник діяв у межах цивільно-правової автономії волі сторін та не порушив вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки юридично-консультаційні послуги не є предметом закупівлі, їх оплата не є умовою участі у процедурі закупівлі, відповідна інформація доведена до відома учасників з метою забезпечення прозорості та правової визначеності.