• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Послуги з обробки дерев'яних конструкцій покрівлі на об’єкті: «Новомиргородський ліцей № 1 Новомиргородської міської ради за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район,м. Новомиргород, вул. Миколи Зерова, 3» (ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини)

Закупівля співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility. Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями, у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Завершена

619 598.80 UAH з ПДВ
Номер: 0e0450b270254ec39ad306ff4b5216a4
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-01-12-000072
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.01.2026 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 12.01.2026 17:31 - 03.02.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 12.01.2026 № 2-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 12.01.2026 № 2-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-12-03-012365-a 03.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВБ» СТРАЖ» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новомиргородської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.12.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВБ СТРАЖ» (далі – ТОВ «ВБ СТРАЖ»), рішення уповноваженої особи від 17.12.2025 № 832, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.12.2025, договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 23.12.2025 № 757 на суму 615 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ВБ СТРАЖ», звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надані 15.01.2026, 22.01.2026 Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВБ СТРАЖ» установлено наступне. Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з інформацією та/або документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Відповідно до вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі. В довідці обов’язково зазначити, зокрема, інженера з охорони праці. Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується учасником шляхом надання у складі пропозиції сканованої копії кваліфікаційного посвідчення та сертифікату, виданими відповідним органом із сертифікації фахівців будівельної галузі за напрямком - інженер з охорони праці (будівництво) з кваліфікаційним рівнем (категорією) не нижче базового. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВБ» СТРАЖ» надана таблиця з інформацією про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 04.12.2025 № 2, згідно з якою працівником ТОВ «ВБ» СТРАЖ», на підставі цивільно – правового договору, є інженер з охорони праці Китайчук Ю.В. Крім того, учасником ТОВ «ВБ» СТРАЖ» надано у складі тендерної пропозиції сертифікат фахівця будівельної галузі від 17.11.2020 № СІ-00542, який засвідчує, що Китайчук Ю.В. сертифікований згідно з вимогами стандарту СОУ - С - 001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженер з охорони праці (будівництво) ІІ кваліфікаційного рівня (далі – Сертифікат № СІ-00542), дійсний до 16.11.2025. Також, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВБ» СТРАЖ» надано кваліфікаційне посвідчення № СІ-00542 Китайчука Ю.В., видане 17.11.2020, яке діє разом із Сертифікатом № СІ-00542 та підтверджує ІІ кваліфікаційний рівень інженера з охорони праці (будівництво) до 16.11.2025. Таким чином, учасником ТОВ «ВБ» СТРАЖ» надано в складі тендерної пропозиції Сертифікат № СІ-00542 та посвідчення № СІ-00542, які були недійсними на час проведення закупівлі, а отже, не підтверджували кваліфікацію інженера з охорони праці, що не відповідає вимогам підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. На запит Держаудитслужби Замовником через електронну систему закупівель 22.01.2026 надана відповідь, яка не спростовує суті установлених порушень. При цьому, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив вищенаведену невідповідність та не скористався можливістю надати учаснику ТОВ «ВБ» СТРАЖ» вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість згідно з рішення уповноваженої особи від 17.12.2025 № 832 визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень: 27.01.2026 15:28 - 11.02.2026 00:00
Дата публікації висновку: 27.01.2026 15:28

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: В системі електронних торгів Prozorro опубліковано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-03-012365-a від 27 січня 2026 року (надалі по тексту - Висновок), який складений головним державним аудитором Колобановою Наталією Геннадіївною та затверджено начальником управління Святокум Тетяною Анатоліївною. Частиною 8 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. За Висновком встановлено зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.». Новомиргородська міська рада ознайомилася з висновком від 27 січня 2026 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-12-03-012365-a , та зазначену у даному висновку інформацію взято до відома. На думку Замовника, єдиний можливий захід щодо недопущення таких порушень у подальшому є особисте зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень. Тому, Новомиргородська міська рада, як Замовник, зобов’язується в подальшому не вчиняти подібних порушень, а саме, порушень вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами і доповненнями).
Дата публікації звіту: 29.01.2026 16:31

Запити/Пояснення