-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги з поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)
Завершена
44 974 677.41
UAH з ПДВ
Номер:
ed39f1b9cddd494d8919262315246687
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-26-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Період моніторингу:
26.01.2026 17:25 - 17.02.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.01.2026 № 8
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 26.01.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 26.01.2026 № 8
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2025-12-03-008757-a 03.12.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
a5775fb163c749baaba8121c538d2502
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.01.2026 09:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслу-говування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)» (код ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги), очікуваною вартістю 44 974 677,41 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-03-008757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Підпунктом 1 пункту 1 Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі- Постанова КМУ №1512) визначено, що до початку функціонування бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі — база даних цін) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного замовником/підрядником аналізу цін, який здійснюється:
на матеріали, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, — на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. Під час проведення аналізу цін враховуються не менш ніж три цінові пропозиції для кожного матеріального ресурсу. У разі коли джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, додатково подається обґрунтування щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією.
Надати пояснення з документальним підтвердженням в частині виконання вищезазначених вимог.
3. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови КМУ № 1512 визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат. Відповідно до пункту 4 Постанови №1512 установлено, що зміни до договорів підряду на виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладених у порядку та на умовах, установлених до набрання чинності цією постановою, можуть бути внесені у разі прийняття сторонами (головний розпорядник бюджетних коштів/замовник/підрядник) рішення щодо уточнення умов договору підряду.
Згідно п.16.1. розділу XVI. «Додатки до договору» Договору про закупівлю від 01.12.2025 № 283 (далі - Договір) визначено, що невід’ємною частиною договору є Додаток №1-Договірна ціна.
Так, згідно Договірної ціни послуги з поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язанного обладнання та супутні послуги), що здійснюється в 2025- 2026 р., прямі витрати складають 32 473,64729 тис. грн, в той час як Загальновиробничі витрати - 4 011,79136 тис. грн, тобто 12,36 % від суми прямих витрат (файл «Додаток №1 до договору №283.pdf») .
Згідно Договірної ціни послуги з поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язанного обладнання та супутні послуги), що здійснюється в 2025 р. , прямі витрати складають 9 081,37711 тис. грн, в той час як Загальновиробничі витрати - 1 518,34305 тис .грн, тобто 16,72% від суми прямих витрат (файл «ДЦ 2025.pdf).
Також, пунктом 3 Додаткової угоди №1 від 26.12.2025 до Договору зазначено, зокрема, наступне «....Договірну ціну на 2025 рік викласти в новій редакції.». Згідно Договірної ціни послуги з поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язанного обладнання та супутні послуги), що здійснюється в 2025 р., прямі витрати складають 8 914, 27118 тис. грн, в той час як Загальновиробничі витрати - 1 498, 91771 тис .грн, тобто 16,82% від суми прямих витрат (файл «Додаткова угода №1 до договору № 283 pdf»
.
Надати пояснення причин невідповідності Договірної ціни вимогам під-пункту 4 пункту 1 Постанови КМУ № 1512, а саме: сума загальновиробни-чих витрат перевищує 10 відсотків суми прямих витрат.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.