-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель)
Завершена
244 690 432.00
UAH з ПДВ
Номер:
7633146f40d344b9b4f5c7b16735bd4d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 17:27 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.02.2026 № 25
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 09.02.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 09.02.2026 № 25
Витяг з перелік процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2025-11-28-015236-a 28.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 5 Закону, частини першої статті 41 Закону, пункту 84 Постанови № 668
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасник ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710 – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує: здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому; оприлюднити в електронній системі закупівель повну інформації про ціни на матеріальні ресурси (Устаткування) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору вимогам законодавства; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ З БЛАГОУСТРОЮ, ВІДБУДОВИ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 28.11.2025, № 583; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 05.12.2025 та відповідь Замовника від 08.12.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" (далі – ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1", Учасник, Переможець); вимога про усунення невідповідностей до 21.01.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 21.01.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця та намір укласти договір від 21.01.2026 №34; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 21.01.2026 року; Договір від 05.02.2026 № 105/25-НБ (далі – Договір); додаткові угоди від 06.02.2026 № 1 та 16.02.2026 №2 до Договору, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 18.02.2026 та 26.02.2026 року (далі – Пояснення).
1. Моніторингом дотримання вимог законодавства в частині відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено наступне.
1.1.Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна – походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Договір з інформацією про ціни на матеріальні ресурси (Додаток №3 до Договору), який по окремих найменуваннях матеріалів не містить характеристик щодо кожної номенклатурної позиції, а лише зазначено: по позиції 40 «Блочки», по позиції 120 «Гідроізол», по позиції 122 «Глухарі», по позиції 173 «Деталь 1», по позиції 231 «Желонки», по позиції 319 «Каболка», по позиції 348 «Квіти», по позиції 387 «Ковпак», по позиції 418 «Конструкція опорна», по позиції 449 «Крапельник», по позиції 475 «Лиштва», по позиції 502 «Металеві вироби», по позиції 503 «Металеві конструкції», по позиції 505 «Металоконструкції індівідуальні», по позиції 582 «Пароніт», по позиції 764 «Рондоль», по позиції 771 «Самшит», по позиції 849 «Скоби», по позиції 905 «Тавот», по позиції 1108 «Шпилька», по позиції 1134 «Ялівець».
Отже, на порушення абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель додаток до Договору Інформацію про ціни на матеріальні ресурси, без зазначення характеристик.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 18.02.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: «....укладено додаткову угоду від 16.02.2026 №2 та оприлюднено її відповідно до чинного законодавства».
В ході проведення моніторингу Замовником оприлюднено додаткову угоду від 16.02.2026 №2, якою внесено зміни в Інформацію про ціни на матеріальні ресурси та зазначено характеристики стосовно позицій 40,120,122,173,231,319,348,387,418,449,475,502,503,505,582,771,849,905,1108,1134.
Крім того, в Інформації про ціни на матеріальні ресурси відсутнє устаткування, яке включене до позицій 1070-1119, 1589-1596, 1755-1776, 1921-1924, 2018-2080, 2157-2179, 2232, 2362-2364, 2374-2378, 2497-2502, 2789-2795, 2844 Технічного завдання, що наведене в Додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668), матеріальні ресурси – це сировина, будівельні та пально-мастильні матеріали, енергія всіх видів, конструкції, вироби, устаткування.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель від 18.02.2026, наступного змісту: «....Устаткування (обладнання), у тому числі монтоване і немонтоване, а також меблі, інвентар та інші позиції комплектації об’єкта, за підходом кошторисного ціноутворення не належать до «матеріальних ресурсів робіт» у розумінні відомості ресурсів до об’єктного кошторису, оскільки відносяться до окремої складової вартості будівництва як товарна частина (устаткування/комплектація об’єкта)».
Крім того, на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 18.02.2026 та 26.02.2026 оприлюднив локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю, в повному обсязі.
Пояснення не спростовує факту відсутності в Договорі та у додатках до нього інформації про ціни на матеріальні ресурси на Устаткування.
Отже, Замовник не забезпечив дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених у пункті 3 частини першої статті 5 Закону – відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, та на порушення частини першої статті 41 Закону в Інформації про ціни на матеріальні ресурси (додаток 3 до Договору) не зазначив інформацію про Устаткування.
Так, Замовником під час оприлюднення Договору недотримано вимоги абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
2.2. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Постановою № 668.
Відповідно до пункту 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до умов підпункту 13.1 Договору, невід’ємними частинами договору є додатки: «План фінансування робіт» (Додаток 1). Аналізом інформації, установлено, що Замовником у Додатку № 1 «План фінансування робіт» до Договору відсутня інформація за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат), чим недотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668. На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 18.02.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: «....укладено додаткову угоду від 16.02.2026 №2 та оприлюднено її відповідно до чинного законодавства».
В ході проведення моніторингу Замовником оприлюднено додаткову угоду від 16.02.2026 №2, якою внесено зміни в План фінансування робіт до Договору.
Період усунення порушень:
27.02.2026 20:24 - 14.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.02.2026 20:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація
про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
09 лютого 2026 року Північно-східним офісом Держаудитслужби (надалі за текстом – Держаудитслужба) розпочато моніторинг закупівлі за предметом: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a).
У передбачені чинним законодавством строки, Замовником були надані пояснення на відповідні запити Держаудитслужби на надання пояснення. 27.02.2026 року за результатами моніторингу Держаудитслужбою складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-11-28-015236-a.
При проведенні закупівель, в тому числі під час складання тендерної документації, укладення договору, Замовником здійснюються заходи направлені на недопущення будь-яких невідповідностей вимогам чинного законодавства.
До інформації про вжиття заходів додаються відповідні локальні кошториси.
Дата публікації звіту:
06.03.2026 11:26
Запити/Пояснення
Номер:
01035a26ae7a41c1aab9c26dce77a4ee
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.02.2026 10:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21», (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель), очікуваною вартістю 244 690 432,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію про те, за рахунок яких джерел фінансування та в яких обсягах буде здійснюватися фінансування досліджуваної процедури закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків та КЕКВ, тощо), зазначити чи здійснюватиметься інвестування закупівлі за інструментом Ukraine Facility та відповідно до якого розділу Плану України (вказати розділ та крок).
2. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Підпунктом 1 пункту 1 Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» визначено, що до початку функціонування бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі — база даних цін) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного замовником/підрядником аналізу цін, який здійснюється: на матеріали, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, — на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. Під час проведення аналізу цін враховуються не менш ніж три цінові пропозиції для кожного матеріального ресурсу. У разі коли джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, додатково подається обґрунтування щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією. Надати пояснення з документальним підтвердженням в частині виконання вищезазначених вимог.
4. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Постанова № 668).
Згідно пункту 84 Постанови № 668 вказано, що План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Замовником оприлюднено Додаток №1 (План фінансування робіт) до договору №105/25-НБ від 05.02.2026, згідно якого на поточний 2026 рік фінансування складено за кварталами.
Надати пояснення щодо складання плану фінансовання на поточний 2026 рок за кварталами.
5. На виконання вимог п. 3.1 Додатку 3 тендерної документації, учасником ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" у складі тендерної пропозиції надано Довідку від 24.12.2025 № 02/1293 в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності), про те що учасник буде дотримуватись технологій виконання робіт, зазначених в Додатку № 1 до тендерної документації, та Довідку від 21.01.2026 № 02/65 про наявність обладнання (автотранспорт, будівельні машини і механізми), необхідне для виконання робіт.
При цьому, в Довідці про обладнання, яка надана у складі тендерної пропозиції ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД — 1", за позицією 51 визначено наявність Трактора «Беларус» (потужність 60 кВт (81 к.с.) та за позиціями 72, 73 наявність котків дорожніх (4,2 т та 3,5 т).
Однак, технічні характеристики Трактора «Беларус» (потужність 60 кВт (81 к.с.) та котків дорожніх (4,2 т та 3,5 т) не відповідають обладнанню, яке має бути використано для виконання робіт згідно технічного завдання за позиціями 24 та 44, а саме: Корчування пнів у грунтах природного залягання викорчовувачами-збирачами на тракторі потужністю 79 кВт (108 к.с.) з переміщенням пнів до 5 м, діаметр пнів до 32 см, Ущільнення грунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 30 см, чим не дотримано технології виконання робіт.
Надати пояснення, щодо невиявлення зазначеної невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД — 1".
6. Відповідно до статті 41 Закону, невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Проте, в Додатку №3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до договору № 105/25-НБ від 05.02.2026 відсутні характеристики щодо кожної номенклатурної позиції, зокрема на матеріали: по позиції 40 «Блочки», по позиції 120 «Гідроізол», по позиції 122 «Глухарі», по позиції 173 «Деталь 1», по позиції 231 «Желонки», по позиції 319 «Каболка», по позиції 348 «Квіти», по позиції 387 «Ковпак», по позиції 418 «Конструкція опорна», по позиції 449 «Крапельник», по позиції 475 «Лиштва», по позиції 502 «Металеві вироби», по позиції 503 «Металеві конструкції», по позиції 505 «Металоконструкції індівідуальні», по позиції 582 «Пароніт», по позиції 764 «Рондоль», по позиції 771 «Самшит», по позиції 849 «Скоби», по позиції 905 «Тавот», по позиції 1108 «Шпилька», по позиції 1134 «Ялівець».
Надати пояснення, щодо відсутності характеристик на матеріальні ресурси за вищезазначеними позиціями в Інформації про ціни на матеріальні ресурси.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
98345a7addb94db492cd3260e8be6939
Назва:
Пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Дата опублікування:
18.02.2026 15:27
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Джерелом фінансування закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) є кошти бюджету Харківської міської територіальної громади; КЕКВ: 3122; ТПКВКМБ: 1300 – Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти.
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Керуючись діючими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель, очікувана вартість закупівлі робіт, які є предметом закупівлі, а саме: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель), технічні та якісні характеристики зазначеного предмета закупівлі визначено відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Експертною організацією проведено експертизу проектної документації за робочим проектом: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) за результатами якої отримано експертний звіт (Позитивний) від 28 листопада 2025 № 21-1087/01-25, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (сканована копія експертного звіту додається).
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3774969706444752634/optype=6
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
Стосовно третього питання повідомляємо, що вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) передбачають застосування відповідних механізмів у разі прийняття Замовником окремого рішення. Під час підготовки та проведення закупівлі таке рішення Замовником не оформлювалося, у зв’язку з чим окремі документи, які б підтверджували виконання вимог (далі – Постанова № 1512) в частині аналізу цін на матеріальні ресурси, відсутні.
Вартість матеріальних ресурсів визначалася у складі належним чином затвердженої проєктної документації та договірної ціни.
Щодо четвертого питання та шостого питання запиту повідомляємо про таке:
Відповідно до умов договору №105/25-НБ від 05.02.2026 зміна Договору здійснюється шляхом внесення до нього змін або доповнень за ініціативою будь-якої сторони на підставі додаткової угоди. На підставі зазначеного, укладено додаткову угоду від 16.02.2026 №2 та оприлюднено її відповідно до чинного законодавства (скановані копії додаткової угоди від 16.02.2026 №2 та повідомлення про внесення змін додаються).
Щодо п’ятого питання запиту повідомляємо про таке:
Зазначена у складі тендерної пропозиції АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» інформація про наявність трактора «Беларус» та котків дорожніх з технічними характеристиками, які відрізняються від окремих показників, наведених у кошторисних розрахунках, не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Тендерною документацією не встановлювалась вимога щодо обов’язкової наявності у власності учасника конкретної моделі техніки з ідентичними технічними параметрами, визначеними у кошторисі, а також не заборонялося використання іншої техніки з еквівалентними або достатніми технічними характеристиками, у тому числі залученої на договірних умовах. Кошторисні показники потужності та характеристик машин визначають виключно нормативні умови виконання робіт. Таким чином, наявність у довідці учасника трактора з іншими технічними показниками не впливає на можливість виконання робіт за предметом закупівлі, не змінює технічні характеристики предмета закупівлі та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Номер:
a9296563cd104372a497732f580ef2c3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.02.2026 17:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21», (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель), очікуваною вартістю 244 690 432,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
2. Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Відповідно до позицій 1070-1119, 1589-1596, 1755-1776, 1921-1964, 2018-2080, 2157-2179, 2232, 2362-2364, 2374-2378, 2497-2502, 2789-2795, 2844 Технічного завдання, що наведене в Додатку 1 тендерної документації, Замовником визначено придбання матеріального ресурсів (устаткування).
Відповідно до даних наведених в інформації про ціни на матеріальні ресурси, що є додатком до укладеного договору, зазначений вид матеріальних ресурсів (обладнання, устаткування) відсутній.
Надати пояснення, щодо невключення до інформації про ціни на матеріальні ресурси, такої інформації: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару на зазначені позиції матеріальних ресурсів наведених в технічному завданні, що є Додатком 1 до тендерної документації.
3. Відповідно пункту 13.1 укладеного Договору, його додатками є План фінансування робіт, Календарний графік виконання робіт, Інформація про ціни на матеріальні ресурси та Договірна ціна.
Для підтвердження даних наведених в інформації про ціни на матеріальні ресурси, відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" умовам укладеного договору, надати розрахунки за статями витрат до договірної ціни, а саме: локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю, локальні кошториси на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9fdb02bf05334393b5c3b312c5dea0ca
Назва:
Пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель)
Дата опублікування:
18.02.2026 16:05
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті Харківської міської ради опубліковане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації, та його очікуваної вартості, ознайомитися можна за посиланням:
https://city.kharkiv.ua/documents/ogolosennia/obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-1993
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Стосовно другого питання, яке стосується відсутності відображення окремих позицій, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації (зокрема позиції 1070–1119, 1589–1596, 1755–1776, 1921–1964, 2018–2080, 2157–2179, 2232, 2362–2364, 2374–2378, 2497–2502, 2789–2795, 2844), повідомляємо, що інформація про ціни на матеріальні ресурси сформована у вигляді відомості ресурсів до об’єктного кошторису за кошторисною методологією Міністерства розвитку громад та територій України відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281, та призначена для відображення ресурсів, що нормуються і використовуються під час виконання будівельних та монтажних робіт (матеріали, вироби і конструкції, експлуатація будівельних машин і механізмів, трудові ресурси), тобто складових, які безпосередньо формують вартість робіт у локальних кошторисах і в узагальненому вигляді агрегуються в об’єктному кошторисі.
Устаткування (обладнання), у тому числі монтоване і немонтоване, а також меблі, інвентар та інші позиції комплектації об’єкта, за підходом кошторисного ціноутворення не належать до «матеріальних ресурсів робіт» у розумінні відомості ресурсів до об’єктного кошторису, оскільки відносяться до окремої складової вартості будівництва як товарна частина (устаткування/комплектація об’єкта). При цьому така класифікація має не лише кошторисний, а й обліковий характер: устаткування у будівництві за своєю економічною природою є необоротним активом (основним засобом), тоді як матеріальні ресурси в частині «матеріали» у кошторисній документації - це переважно витратні матеріали, що споживаються у процесі виконання робіт і не формують самостійний об’єкт основних засобів. Позиції, зазначені у запиті, є саме устаткуванням/комплектацією, що придбавається, у разі потреби монтується, і після введення в експлуатацію формує складову об’єкта та підлягає окремій передачі балансоутримувачу, тобто не є витратним матеріалом, який списується на виконання робіт.
Для монтованого устаткування у відомості ресурсів відображаються ресурси, необхідні саме для виконання монтажних робіт (матеріали та вироби для монтажних операцій, машини і механізми, трудовитрати), тоді як вартість самого устаткування як товару визначається та підтверджується окремими документами постачання/комплектації (специфікаціями, комерційними пропозиціями, рахунками, прайсами) і враховується у складі договірної ціни як окремий локальний кошторис на придбання устаткування/меблів/інвентарю, а не як матеріальний ресурс виконання робіт. Немонтоване устаткування, меблі та інвентар за своєю сутністю є поставкою товарів і не належать до ресурсів, що нормуються кошторисними нормами для виконання будівельних робіт, у зв’язку з чим включення таких позицій до переліку «матеріальних ресурсів» у частині «матеріали» є методологічно некоректним.
Таким чином, відсутність окремих позицій, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації, саме у додатку «Інформація про ціни на матеріальні ресурси», сформованому як відомість ресурсів до об’єктного кошторису за рекомендаціями та прийнятим Замовником підходом Міністерства розвитку громад та територій України відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281, зумовлена правильною класифікацією ресурсів у кошторисній частині та порядком їх обліку і підтвердження як устаткування/комплектації об’єкта, а не як матеріальних ресурсів у частині «матеріали».
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
Стосовно третього питання повідомляємо, що відповідно до пункту 13.1 Договору його складовими є План фінансування робіт, Календарний графік, Інформація про ціни на матеріальні ресурси та Договірна ціна. Вартісні показники в Інформації про ціни на матеріальні ресурси сформовано на підставі затвердженої проєктної документації та погодженої договірної ціни, що відповідає тендерній пропозиції АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1». Підтвердженням розрахунків є локальні кошториси на будівельні роботи, локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю і підсумкова відомість ресурсів (додаються).
Номер:
3b4d50d0f7a24b389f166b8d874a7171
Назва:
Пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель)
Дата опублікування:
18.02.2026 16:08
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті Харківської міської ради опубліковане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації, та його очікуваної вартості, ознайомитися можна за посиланням:
https://city.kharkiv.ua/documents/ogolosennia/obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-1993
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Стосовно другого питання, яке стосується відсутності відображення окремих позицій, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації (зокрема позиції 1070–1119, 1589–1596, 1755–1776, 1921–1964, 2018–2080, 2157–2179, 2232, 2362–2364, 2374–2378, 2497–2502, 2789–2795, 2844), повідомляємо, що інформація про ціни на матеріальні ресурси сформована у вигляді відомості ресурсів до об’єктного кошторису за кошторисною методологією Міністерства розвитку громад та територій України відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281, та призначена для відображення ресурсів, що нормуються і використовуються під час виконання будівельних та монтажних робіт (матеріали, вироби і конструкції, експлуатація будівельних машин і механізмів, трудові ресурси), тобто складових, які безпосередньо формують вартість робіт у локальних кошторисах і в узагальненому вигляді агрегуються в об’єктному кошторисі.
Устаткування (обладнання), у тому числі монтоване і немонтоване, а також меблі, інвентар та інші позиції комплектації об’єкта, за підходом кошторисного ціноутворення не належать до «матеріальних ресурсів робіт» у розумінні відомості ресурсів до об’єктного кошторису, оскільки відносяться до окремої складової вартості будівництва як товарна частина (устаткування/комплектація об’єкта). При цьому така класифікація має не лише кошторисний, а й обліковий характер: устаткування у будівництві за своєю економічною природою є необоротним активом (основним засобом), тоді як матеріальні ресурси в частині «матеріали» у кошторисній документації - це переважно витратні матеріали, що споживаються у процесі виконання робіт і не формують самостійний об’єкт основних засобів. Позиції, зазначені у запиті, є саме устаткуванням/комплектацією, що придбавається, у разі потреби монтується, і після введення в експлуатацію формує складову об’єкта та підлягає окремій передачі балансоутримувачу, тобто не є витратним матеріалом, який списується на виконання робіт.
Для монтованого устаткування у відомості ресурсів відображаються ресурси, необхідні саме для виконання монтажних робіт (матеріали та вироби для монтажних операцій, машини і механізми, трудовитрати), тоді як вартість самого устаткування як товару визначається та підтверджується окремими документами постачання/комплектації (специфікаціями, комерційними пропозиціями, рахунками, прайсами) і враховується у складі договірної ціни як окремий локальний кошторис на придбання устаткування/меблів/інвентарю, а не як матеріальний ресурс виконання робіт. Немонтоване устаткування, меблі та інвентар за своєю сутністю є поставкою товарів і не належать до ресурсів, що нормуються кошторисними нормами для виконання будівельних робіт, у зв’язку з чим включення таких позицій до переліку «матеріальних ресурсів» у частині «матеріали» є методологічно некоректним.
Таким чином, відсутність окремих позицій, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації, саме у додатку «Інформація про ціни на матеріальні ресурси», сформованому як відомість ресурсів до об’єктного кошторису за рекомендаціями та прийнятим Замовником підходом Міністерства розвитку громад та територій України відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281, зумовлена правильною класифікацією ресурсів у кошторисній частині та порядком їх обліку і підтвердження як устаткування/комплектації об’єкта, а не як матеріальних ресурсів у частині «матеріали».
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
Стосовно третього питання повідомляємо, що відповідно до пункту 13.1 Договору його складовими є План фінансування робіт, Календарний графік, Інформація про ціни на матеріальні ресурси та Договірна ціна. Вартісні показники в Інформації про ціни на матеріальні ресурси сформовано на підставі затвердженої проєктної документації та погодженої договірної ціни, що відповідає тендерній пропозиції АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1». Підтвердженням розрахунків є локальні кошториси на будівельні роботи, локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю і підсумкова відомість ресурсів (додаються).
Номер:
15e537e2b22b43f69cbe3f48658db4d5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.02.2026 17:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21», (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель), очікуваною вартістю 244 690 432,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.02.2026, для підтвердження даних наведених в Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 3 до Договору №105/25-КБ від 05.02.2026 року), відповідності тендерної пропозиції ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" умовам укладеного договору, Замовником надано розрахунки за статями витрат до договірної ціни, а саме: локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю, локальні кошториси на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів.
Однак, наданими локальними кошторисами на придбання устаткування, меблів та інвентарю не підтверджено придбання ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД — 1" матеріальних цінностей, які зазначено в позиціях 1081-1090, 1098, 1100 - 1103, 2362 - 2363, 2790, 2794 Технічного завдання, що є Додатком 1 до тендерної документації.
Надати документи, які підтверджують придбання ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД — 1" устаткування, меблів та інвентарю, зазначених в позиціях 1081-1090, 1098, 1100- 1103, 2362-2363, 2790, 2794 Технічного завдання, що є Додатком 1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
536509b3d9e448a4ae7e097ff7051362
Назва:
пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Дата опублікування:
26.02.2026 14:41
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21 (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a)
Щодо питання запиту повідомляємо про таке:
Документи, які підтверджують факт придбання устаткування, меблів та інвентарю, зазначених у позиціях 1081–1090, 1098, 1100–1103, 2362–2363, 2790, 2794 Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації), відсутні та не могли бути надані як підтвердження фактичного придбання АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» на етапі подання тендерної пропозиції, оскільки на момент проведення процедури закупівлі та визначення переможця поставка (придбання) таких товарів АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» фактично ще не здійснювалася. Закупівля, постачання та оформлення документів щодо таких позицій здійснюються у процесі виконання договору № 105/25-НБ від 05.02.2026 року (далі – Договір) та відповідно до календарного графіка та технології виконання робіт.
Разом з тим слід зазначити, що устаткування, меблі та інвентар, зазначені у позиціях 1081–1090, 1098, 1100–1103, 2362–2363, 2790, 2794 Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації), за своєю економічною суттю належать до невмонтованого (тобто такого, що не є “обладнанням, що підлягає встановленню” та не існує лише у вмонтованому/убудованому вигляді) і, відповідно, не відповідають підходу фінансування в межах видатків на капітальний ремонт за тим КЕКВ, з якого фінансується виконання Договору, відповідно до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджена наказом Міністерство фінансів України від 12.03.2012 № 333 (зі змінами)
З огляду на викладене, з метою приведення договірної ціни та складу ресурсів у відповідність до бюджетних призначень і можливостей фінансування за відповідним КЕКВ, зазначені позиції 1081–1090, 1098, 1100–1103, 2362–2363, 2790, 2794 були виключені зі складу договірної ціни на підставі Додаткової угоди № 1 від 06.02.2026 до Договору від 05.02.2026 року №105/25-НБ (додається).
У зв’язку з виключенням цих позицій їх придбання (поставка) не здійснювалася і не передбачається в межах виконання Договору з урахуванням внесених змін, а тому документи, які підтверджують їх придбання, відсутні та не можуть бути надані.
До відповіді додаються відповідні локальні кошториси.
Номер:
60caaceeb08b42b780506d79a9dd1526
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.02.2026 09:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21», (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель), очікуваною вартістю 244 690 432,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-28-015236-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.02.2026, для підтвердження даних наведених в інформації про ціни на матеріальні ресурси, відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" умовам укладеного договору, Замовником надано розрахунки за статями витрат до договірної ціни, а саме: локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю, локальні кошториси на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів.
Однак, проведеним аналізом відповідності даних в наданих локальних кошторисах з даними наведеними в Договірной ціні, що є Додатком до укладеного договору, встановлено факти надання локальних кошторисів не в повному обсязі.
Надати всі локальні кошториси до Договірної ціни.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.