-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням
Завершена
291 850.00
UAH з ПДВ
Номер:
a76bc420f01e493e80ef5a3c7b889d7e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-22-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2025 00:00
Період моніторингу:
22.12.2025 15:55 - 13.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.12.2025 № 103-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 22.12.2025 № 103-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-11-28-014170-a 28.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 81 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливістю їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю (змін до нього) та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Рівненського ліцею № 1 Рівненської міської ради (далі - Замовник) UA-P-2025-11-28-014948-a на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи (протокол від 28.11.2025 №11/11) з додатками до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ГРАФІКАПРОМ», протокол про визначення переможця та про намір укласти договір від 08.12.2025; повідомлення про намір укласти договір, Договір від 15.12.2025 № 63/12, пояснення Замовника з додатками до них отримані через електронну систему закупівель 26.12.2025, 07.01.2026.
Проведеним аналізом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 81 Особливостей Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі; захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
При цьому, у річному плані Замовника UA-P-2025-11-28-014948-a відсутня інформація про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснювалась закупівля по предмету «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням», чим не дотримано вимоги пункту 81 Особливостей.
Період усунення порушень:
12.01.2026 16:48 - 27.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.01.2026 16:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням» (ID: UA-2025-11-28-014170-a) замовник вжив заходів для недопущення подібних порушень у подальшому, а саме проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою про неприпустимість допущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та рекомендовано пройти навальні онлайн-курси з публічних закупівель. Додаток: Наказ-2арк.
Дата публікації звіту:
16.01.2026 10:55
Запити/Пояснення
Номер:
d274c26384fa4131bbccca6ac001843e
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
23.12.2025 13:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-28-014170-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Відповідно до вимог пункту 81 Особливостей Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про:
джерело фінансування закупівлі;
захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля;
код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
По якій причині у річному плані Замовника UA-P-2025-11-28-014948-a відсутня інформація про крок, передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
d6eb483faa7641c19a392d1fb612f0c9
Назва:
Пояснення Замовника:
Дата опублікування:
26.12.2025 16:25
Опис:
На Ваш запит від 23 грудня 2025 року щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням» (ID: UA-2025-11-28-014170-a) повідомляємо наступне:
1) Предмет закупівлі було визначено відповідно до Наказу Міністерства освіти та науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
Так як, відповідно до наказу МОН України від 02.04 .2021 року № 406 Рівненський ліцей №1 Рівненської міської ради з 2021-2022р став учасником інноваційного освітнього проєкту всеукраїнського рівня за темою «Розроблення і впровадження навчально-методичного забезпечення для закладів загальної середньої освіти в умовах реалізації Державного стандарту базової середньої освіти». Упродовж 2021-2025 років освітній простір ліцею було оновлено відповідно до вимог нового державного стандарту. Для ефективної реалізації компетентнісного підходу на уроках технологічної галузі в пілотних 9-х класах, розвитку практичних навичок та креативності шляхом впровадження індивідуальних навчальних проеєктів, потребує модернізації матеріально-технічна база слюсарних та столярних майстерень. А саме: придбання сучасних верстатів - цифрових машин з програмним управлінням (ЧПУ), 3D-принтерів, лазерних різаків, плазморізів та роботизованих систем, що замінять старі станки, дозволять учням вивчати 3D-моделювання, програмування, точне різання й гравіювання, готуючи їх до роботи з передовими STEM-технологіями, а не лише до ручної праці.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було здійснено запити комерційних пропозицій, аналіз ринку, проведено ринкові консультації, враховуючи всі можливі фактори (фінансування Ukraine Facility, термін виготовлення тощо), які впливають в даному випадку на визначення очікуваної вартості (цінові пропозиції додаються).
2) Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://drive.google.com/file/d/1USlgdFTbr1IdEGqO3u7nPt_spRChMS1O/view?usp=drivesdk
3) Виділення коштів на дану закупівлю затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році» (далі – Постанова). Рівненському ліцею №1 Рівненської міської ради, згідно з Рішенням Рівненської міської ради №6280 від 14.03.2025 року «Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2025 рік» та згідно з Довідкою Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради №124 від 21.03.2025року, на КПКВ 0611184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам (КЕКВ 3110) було виділено 1173329,00 грн.; згідно з Довідкою Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради №123 від 21.03.2025 року на КПКВ 0611183 Співфінансування заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам (КЕКВ 3110) , було виділено 502854,00 грн. (Рішення, Довідки, Кошториси додаються).
4) При створенні плану закупівлі UA-P-2025-11-28-014948-a, не була надана інформація про захід (крок) у рамках якого здійснюється закупівля з власної неуважності, так як знаходилась у Вкладці «Інші ДК» (наразі Вкладка «План України» виведена на основній сторінці при створенні плану закупівлі).
Номер:
a3910bccfcd949ada493a076f1c07cab
Назва:
Запит по надання інформації
Дата опублікування:
06.01.2026 15:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-28-014170-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Згідно пункту 3.3 Договору від 15.12.2025 № 63/12 строк поставки товару – до 25 грудня 2025 року.
2.1. Відповідно до пункту 2.7 вищевказаного Договору Постачальник під час подання документів для здійснення оплати за Договором повинен подати Замовнику:
- інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- документ, який підтверджує країну походження кожного товару, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
З огляду на зазначене надайте інформацію щодо поставки та оплати Верстатів цифрових навчальних з числовим програмним управлінням, а також документи передбачені пунктом 2.7 вищевказаного Договору.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
935c329c733a4b9fb32bbc21b2657082
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
07.01.2026 09:27
Опис:
На Ваш запит від 06 січня 2026 року щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі «Верстати цифрові навчальні з числовим програмним управлінням» (ID: UA-2025-11-28-014170-a) повідомляємо інформацію щодо поставки та оплати Товару:
1. Умова згідно з пунктом 3.3 Договору від 15.12.2025 № 63/12 строк поставки товару – до 25 грудня 2025 року, Постачальником виконана 22 грудня 2025 року (акт приймання-передачі, видаткова накладна, платіжні інструкції додаються);
2. Відповідно до пункту 2.7 Договору Постачальник під час надання документів для здійснення оплати за Договором подав Замовнику:
- Довідку з інформацією про те, що до учасника та кінцевого бенефіціарного власника, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується файлами у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (додаються);
- документ, який підтверджує країну походження кожного товару, який постачатиметься за результатом такої оплати - Сертифікат про походження товару (додається).