• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

«Будівництво Алеї Слави по вулиці Гетьманська в м. Батурин Чернігівської області». код ДК 021:2015: 45212314-0 – Будівництво історичних пам’ятників або меморіалів.

Завершена

3 502 071.14 UAH з ПДВ
Номер: 5af299bae89247569ebabaa0f6d27e34
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-12-12-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.12.2025 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 12.12.2025 14:24 - 03.01.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 11.12.2025 № 79-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр КОНДРАШОВ Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 12. UA-2025-11-28-009022-a 28.11.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-7)
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 93) 541-86-55, s.p.lukianenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу сорок другого пункту 13 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності оприлюднення укладеного договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності оприлюднення укладеного договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Батуринської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-11-28-009022-a, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 27.11.2025 № 27/11 (далі – Договір), укладений Замовником з ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 17.12.2025, 30.12.2025 та 31.12.2025, а також пояснення з власної ініціативи 31.12.2025 та 02.01.2026. Відповідно до положень пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено наступне. Вимогами абзацу сорок другого пункту 13 Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення закупівлі) визначено, що «У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника». Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель за посиланнями https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-28-009022-a та https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-11-28-009022-a-c1, Замовником 28.11.2025 оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель та Договір, при цьому обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа в електронній системі закупівель не оприлюднено. На запит Управління щодо вищевикладених обставин, Замовником 31.12.2025 повідомлено, що «неоприлюднення документа вчасно зумовлено технічною помилкою», а також 02.01.2026 надано обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 27.11.2025, яке погоджено міським головою. Таким чином, за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення абзацу сорок другого пункту 13 Особливостей.
Період усунення порушень: 02.01.2026 16:33 - 17.01.2026 00:00
Дата публікації висновку: 02.01.2026 16:33

Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності

Номер протоколу: 25/03/2026-пр

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Інформація про усунення порушення згідно висновку державного фінансового контролю. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель здійснено заходи, а саме: проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому помилок та порушень Уповноваженою особою у сфері публічних закупівель. Зокрема, було прийнято рішення про направлення Уповноваженої особи на навчання у сфері публічних закупівель з метою підвищення кваліфікації. Всі встановлені порушення будуть враховані в подальших закупівлях і не будуть допускатися.
Дата публікації звіту: 05.01.2026 15:19

Запити/Пояснення