-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт міжбудинкових проїздів та газонів території модульного містечка для проживання внутрішньо переміщених осіб по вул. Сонячна в с. Чорногузи Вижницького району Чернівецької області
Категорія Замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у п.1 ч.1 статті 2 Закону. під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються учасником викладаються українською мовою. Закупівля за кошти кошти українських неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проєкти за кошти міжнародних партнерів
Торги відмінено
5 573 321.00
UAH з ПДВ
Номер:
8f2a1ba0c9564b1f88c88de7620940c0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-13-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2026 00:00
Період моніторингу:
13.01.2026 11:20 - 04.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.01.2026 №3-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 13 січня 2026 року № 3-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2025-11-27-017510-a від 27.11.2025 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення пункту 83 Загальних умов.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Реко»»; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вижницької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-11-27-020252-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.11.2025 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.12.2025; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Реко» (далі – ТОВ «БК «Реко»»); протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.12.2025; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника ТОВ «БК «Реко»» - до 17.12.2025; протокольне рішення уповноваженої особи від 17.12.2025 № 16; повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2025; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 16.01.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторингом установлено, що Замовник оприлюднив тендерну документацію, Додатком 5 до якої є проект договору про закупівлю.
Зазначений проект договору про закупівлю є проектом договору будівельного підряду.
Слід зазначити, що порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови).
Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Пунктом 84 Загальних умов визначено, що план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Під час моніторингу установлено, що у проекті договору про закупівлю не передбачений план фінансування робіт, як додаток, який відповідно до пункту 83 Загальних умов є невід'ємною частиною договору підряду.
При цьому, згідно з пунктом 85 Загальних умов якщо замовник у визначені договором підряду строки не передасть підряднику на погодження план фінансування будівництва на поточний рік, підрядник має право не розпочинати роботи, а на перехідних будовах - припинити їх виконання, і в разі невжиття замовником необхідних заходів вимагати розірвання договору підряду.
Таким чином, моніторингом установлено порушення пункту 83 Загальних умов в частині не включення плану фінансування робіт як додатка до проекту договору про закупівлю, оскільки такий проект договору відповідно до Додатку 5 тендерної документації є проектом договору будівельного підряду.
Період усунення порушень:
29.01.2026 15:22 - 13.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2026 15:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Ваш висновок повідомляємо, що закупівля здійснюється за кошти українських неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проєкти за кошти міжнародних партнерів, а саме за кошти Товариства Червоного Хреста України. Враховуючи вищенаведене Замовник розмістив проект договору передбачений Товариством Червоного Хреста України. Також повідомляємо, що Замовник здійснить заходи зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо.
Дата публікації звіту:
29.01.2026 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
a514010111c74ac982e9536508e6b614
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.01.2026 12:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт міжбудинкових проїздів та газонів території модульного містечка для проживання внутрішньо переміщених осіб по вул. Сонячна в с. Чорногузи Вижницького району Чернівецької області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017510-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертний звіт, тощо, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чи укладено договір про закупівлю з переможцем торгів? У разі не укладення договору, надати пояснення та відповідні документи щодо обґрунтованої необхідності подовження строку для укладення договору понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5e8c774b12b24bd2b79b53363be0a91d
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
16.01.2026 10:28
Опис:
На Ваш запит повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість розміщено на сайті https://vnmiscrada.gov.ua/news/1764319614/ . Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість визначено на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.
Станом на 16 січня 2026 року договір з переможцем ТОВ «Будівельна компанія «РЕКО» не укладено. Строк підписання договору продовжено оскільки Платником по договору є Товариство Червоного Хреста України, яке станом на 16.01.2026р. не передало Вижницькій міській раді підписаних примірників Договору.