-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт (внутрішні аварійні роботи) приміщення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4
Завершена
7 057 576.84
UAH без ПДВ
Номер:
b55645bf70914e42a615147d562a2cb0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-04-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2025 00:00
Період моніторингу:
04.12.2025 12:42 - 26.12.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.12.2025 Київ № 321
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2025-11-27-017068-a 27.11.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір № 179-25 від 26.11.2025 вартістю 7 057 576,84 гривень без ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 12.12.2025 та 19.12.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.12.2025 17:17 - 31.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.12.2025 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
eb96c9ce31314254af40cb5e8e0104cd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.12.2025 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту (внутрішні аварійні роботи) приміщення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформації та відповідних документів (дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних підрядників робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ФОП Кущенко Геннадій Миколайович (ІПН 2536302155), з яким укладений договір про закупівлю робіт № 179-25 від 26.11.2025 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c67abe29df194ce9b479925f6696c976
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
12.12.2025 20:15
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту (внутрішні аварійні роботи) приміщення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017068-a) Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надає пояснення.1) Пункт 47-1 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу визначає що середньострокове зобов’язання за договорами на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг - зобов’язання відповідно до укладених договорів (контрактів) за напрямами використання коштів, визначеними пунктами 1 і 2 частини третьої статті 24-2 цього Кодексу, згідно з яким необхідно здійснити платежі протягом поточного бюджетного періоду та/або середньострокового періоду в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України, та обсягу коштів державного дорожнього фонду (за такими напрямами), визначеного Бюджетною декларацією та/або програмними документами економічного і соціального розвитку.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів із проектної документації по об’єкту будівництва. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2) ФОП Кущенко Геннадій Миколайович (ІПН 2536302155) раніше виконував аналогічні роботи на території Замовника та зарекомендував себе, як надійний виконавець, у нього достатня матеріально-технічна база, роботи виконує швидко та якісно. На виконання норми пункту 11 Особливостей Замовник листом звернувся з запитом надання комерційних пропозицій до потенційного виконавця робіт з капітального ремонту, а саме з внутрішніх аварійних робіт у приміщенні Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4, щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель. За результатами розгляду наданої пропозиції Замовник прийняв рішення укласти договір з ФОП Кущенко Геннадій Миколайович (ІПН 2536302155), критерієм оцінки була ціна.
Номер:
83396b0f58f74e8583b20e730eeae257
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.12.2025 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2025 00:00
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту (внутрішні аварійні роботи) приміщення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Надати позитивний експертний звіт щодо вартості робіт з капітального ремонту предмета закупівлі.
2. Причини неоприлюднення додатка 1 (технічне завдання) та додатка 4 (протокол погодження договірної ціни) до договору про закупівлю з огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
064f880da8de4465bad059d677613ae8
Назва:
пояснення 2
Дата опублікування:
19.12.2025 15:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту (внутрішні аварійні роботи) приміщення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області за адресою: м. Корсунь-Шевченківський, вул. Веділіна Олександра, 61/4 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017068-a) Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надає пояснення.
1.Надаємо позитивний експертний звіт щодо вартості робіт з капітального ремонту предмета закупівлі ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 250731-07/В від 22 серпня 2025, зведені кошторисні розрахунки вартості об’єкта будівництва, зведення витрат.
2. Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону України № 922-IX, додатки до договорів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, мають бути оприлюднені у машинозчитувальному форматі.
Замовником укладено договір № 225 від 25.06.2025 та оприлюднено його разом з усіма додатками у строки, встановлені законодавством.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних”, машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Тобто це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML CSV, XLS, XLSX, XML, JSON, PDF та інші подібні формати.
Файли були завантажені у форматі PDF, RAR, RTF, якій є машинозчитувальним форматом.
До оприлюднених документів входять:
• сканований договір з усіма додатками у PDF форматі;
• договір з усіма додатками у папці rar. У машинозчитувальному форматі;
• обгрунтування здійснення закупівлі.
Закон України № 922-IX не містить вимог щодо оприлюднення документів в якомусь конкретному машинозчитуваємому форматі (яких є багато), тому Замовник має право оприлюднювати інформацію в будь якому з машинозчитуваємих форматів (до яких відноситься і формат PDF) і це не є будь яким порушенням вимог закону.
Висновок:
Замовником дотримано вимоги чинного законодавства щодо змісту, складу та строків оприлюднення інформації і при цьому файли оприлюднені у машинозчитуваємому форматі.
Разом з тим, повідомляємо, що додаток 1 (технічне завдання) та додаток 4 (протокол погодження договірної ціни) оприлюднені у файлі «Оригінал Договору Кап. рем. К-Шевч. р. с.» ст. 12 та с. 26.