-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.
Закупівля відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами
Завершена
45 261 352.00
UAH з ПДВ
Номер:
2538bd81f3c04e46abc17e2e7a41a31f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-30-000067
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
30.12.2025 17:11 - 21.01.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.12.2025 Київ № 349
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
41 UA-2025-11-26-019888-a 26.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону в частині порушення строку оприлюднення.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДНІПРОСПЕЦПОЖМОНТАЖ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до норм, встановлених пунктом 84 Загальних умов (з відповідним оприлюдненням в електронній системі закупівель), недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації, змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04 грудня 2025 року б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15 грудня 2025 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою
відповідальністю «ДНІПРОСПЕЦПОЖМОНТАЖ» (далі – ТОВ «ДНІПРОСПЕЦПОЖМОНТАЖ»), вимогу про усунення невідповідностей до 13 грудня 2025 року, протокол від 15 грудня 2025 року № 36, договір підряду від 22 грудня 2025 року № 1812 на суму 42 900 941,14 грн з ПДВ (далі - Договір), додаткову угоду від 26 грудня 2025 року № 1 до Договору (далі – Додаткова угода № 1), пояснення Замовника, отримані 07, 12 та 14 січня 2026 року через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
1.1. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 (далі – Загальні умови).
Загальні умови є обов`язковими для врахування під час укладання та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Загальних умов передбачені істотні умови договору підряду, зокрема джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об`єкта).
Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Відповідно пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 24 грудня 2025 року опубліковано Договір, предметом якого є роботи «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування».
Проте, на порушення вимог, встановлених пунктом 84 Загальних умов, в Плані фінансування виконаних робіт (додаток 2 до Договору) не зазначено НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДІВ ВИТРАТ) на поточний рік.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 02 січня 2026 через електронну систему закупівель звернулась до Замовника з метою отримання інформації та документів щодо відповідності плану фінансування робіт (додаток № 2 Договору) пунктам 83, 84 Загальних умов в частині визначення фінансування на поточний рік за місяцями з ВИЗНАЧЕННЯМ НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДІВ ВИТРАТ).
На запит Держаудитслужби Замовник 07 січня 2026 року повідомив, що: «План фінансування будівництва (капітального ремонту) складається на підставі титулу будови (об'єкта), проєкту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування капітального ремонту у порядку, визначеному договором. Фінансування на капітальний ремонт об’єкту: «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.» відбувається за рахунок коштів місцевого бюджету та здійснюється конкретно на об’єкт в поточному році в межах річного кошторису, види витрат відповідно до календарного графіку виконання робіт по об’єкту.»
Проте надані пояснення не спростовують встановлене порушення.
1.2. Згідно із пунктом 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 41 цього Закону; складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 цього Закону До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Як зазначалось, предметом Договору, укладеному за результатами проведення досліджуваної процедури закупівлі, є роботи з капітального ремонту комплексної системи протипожежного захисту в будівлі комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради.
Під час моніторингу встановлено, що Замовник, керуючись вимогами пункту три частини п'ятої статті 41 Закону, 30 грудня 2025 року в електронній системі закупівель оприлюднив Додаткову угоду від 26 грудня 2025 року № 1 до Договору, якою календарний графік виконання робіт (Додаток № 1 до Договору), план фінансування (Додаток № 2 до Договору) викладені в новій редакції.
Зазначена додаткова угода з календарним графіком виконання робіт та планом фінансування оприлюднені лише у форматі PDF.
Водночас, під час моніторингу, Замовник з порушенням строку, встановленого пунктом 11 частини першої статті 10 Закону, 02 січня 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив Додаткову угоду № 1 до Договору, графік виконання робіт (Додаток № 1 до Договору), план фінансування (Додаток № 2 до Договору) у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
20.01.2026 17:41 - 04.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2026 17:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу Державної аудиторської служби України ID моніторингу UA-M-2025-12-30-000067 від 30.12.2025 року щодо закупівлі «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.», а саме вжиття заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому. Повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені також зазначаємо, що виявлені порушення у висновку моніторингу Державної аудиторської служби України усуненні Замовником.
Крім того, уповноважена особа підвищить рівень своїх знань та навичок, взявши участь 26–27.02.2026 року у вебінарі з публічних закупівель для замовників «Підвищення кваліфікації для уповноважених осіб».
Дата публікації звіту:
26.01.2026 20:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
30.01.2026 13:04
Запити/Пояснення
Номер:
85d7f98d603049309d293a180344cf75
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.01.2026 14:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-26-019888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
3. Щодо відповідності плану фінансування робіт (додаток № 2 договору підряду від 22 грудня 2025 року № 1812) пунктам 83, 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині визначення фінансування на ПОТОЧНИЙ РІК ЗА МІСЯЦЯМИ З ВИЗНАЧЕННЯМ НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДІВ ВИТРАТ).
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОСПЕЦПОЖМОНТАЖ» умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3fd1b4709e1643d6bbf69cf222f965a7
Назва:
Відповідь на звернення моніторингу
Дата опублікування:
07.01.2026 16:41
Опис:
1. Очікувана вартість робіт з капітального ремонту по об’єкту, очікувана вартість закупівлі, визначена замовником на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, за виключенням вартості виконаних робіт з устаткуванням (Зведений кошторисний розрахунок та Експертний звіт додаються окремими файлами). Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені на підставі розробленої проектно-кошторисної документації по об’єкту будівництва, на яку отримано експертний звіт (позитивний) № 05-210-25 від 21.11.2025 року.
2. Посилання на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів (розділ «Обґрунтування закупівель»): https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalnij-zaklad-kulturi-artteritoriya-dniprovskoi-miskoi-radi#gsc.tab=0
3.План фінансування будівництва (капітального ремонту) складається на підставі титулу будови (об'єкта), проєкту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування капітального ремонту у порядку, визначеному договором. Фінансування на капітальний ремонт об’єкту: «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.» відбувається за рахунок коштів місцевого бюджету та здійснюється конкретно на об’єкт в поточному році в межах річного кошторису, види витрат відповідно до календарного графіку виконання робіт по об’єкту.
4. Забезпечення виконання договору, банківська гарантія № G1225/4875 від 22.12.2025 р., додається.
Номер:
0fdd301a267240baa543c0cdccac4930
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.01.2026 15:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-26-019888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо виконання учасником товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпроспецмонтаж» вимог пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації в частині ВІДПОВІДНОСТІ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, яка буде застосовуватись під час проведення робіт, ВИМОГАМ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО МЕТРОЛОГІЮ ТА МЕТРОЛОГІЧНУ ДІЯЛЬНІСТЬ, зазначених в пункті 6 «Імітатор тепла та диму (комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ-011+телескопічна штанга)», пункті 17 «Станція для гідровипробувань HAP0400 Larzep», пункті 18 «Система пневмовипробувань 300 бар/4350 psi Larzep» Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 08.12.2025 № 2 (файл «2.Довідка МТБ.pdf»).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0cf79cb90b214031a9fafffc8110ed71
Назва:
Відповідь на звернення моніторингу
Дата опублікування:
12.01.2026 12:44
Опис:
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) – засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об’єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності. Тобто, це технічні засоби, які використовуються під час вимірювань і мають нормовані метрологічні характеристики.
Замовником в п. 1 першої таблиці Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу: «Засоби вимірювальної техніки, які будуть застосовуються під час проведення робіт (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, прилад для вимірювання захисного заземлення) повинні відповідати вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність. На підтвердження Учасник має надати чинні свідоцтва про повірку або свідоцтва про калібрування, або свідоцтва про контроль метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки чи контрольно – вимірювальних приладів, видані компетентним та повноважним суб’єктом, який має право видавати такі документи відповідно до діючого законодавства.», де чітко вказано на які саме засоби вимірювальної техніки учасник у складі тендерної пропозиції має надати відповідні документи на підтвердження відповідності вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність: амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, прилад для вимірювання захисного заземлення.
Щодо обладнання, зазначеного в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 12.12.2025 № 1 (файл «1.Довідка МТБ.pdf»/«1.Довідка МТБ.pdf.p7s», наданий учасником 12.12.2025 на вимогу замовника щодо виправлення невідповідностей протягом 24 годин) (далі – довідка):
1) п. 6: Імітатор тепла та диму (комплект тестових приладів КТП-1-ТДМ-011) – це комплект тестових приладів, призначений для функціонального тестування пожежних сповіщувачів (димових і теплових) – зокрема, генератори диму («Димотест») і тепла («Теплотест») для перевірки працездатності сповіщувачів у місцях їх монтажу під час планових або приймально-здавальних випробувань систем пожежної сигналізації. Не наведено жодних метрологічних характеристик (похибка, межі вимірювань, класи точності, метрологічні сертифікати) для компонентів комплекту КТП-1-ТДМ-011. Тобто, цей комплект не є засобом вимірювальної техніки (ЗВТ) у розумінні законодавства про метрологію, він використовується для тестування працездатності сповіщувачів, а не для здійснення вимірювань з встановленою метрологічною похибкою. В технічних описах комплекту тестових приладів немає гарантій щодо нормованих метрологічних характеристик, що є обов’язковою ознакою ЗВТ.
2) п. 17: станція для гідровипробувань HAP0400 Larzep – гідравлічна станція сама по собі є технологічним обладнанням (випробувальним стендом/насосом), а не безпосередньо засобом вимірювальної техніки (ЗВТ). Станція як обладнання: насосна станція Larzep HAP0400 класифікується, як обладнання для підведення рідини під високим тиском. Вона не входить до переліку законодавчо регульованих ЗВТ, що підлягають обов'язковій періодичній повірці згідно з Постановою КМУ від 04.06.2015 № 374 «Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці». Станція для гідровипробувань HAP0400 Larzep не є засобом вимірювальної техніки і не має нормованих метрологічних характеристик, оскільки: це гідравлічне випробувальне обладнання, а не засіб, призначений для здійснення вимірювань з визначеною метрологічною похибкою; у технічному описі обладнання немає інформації про метрологічні параметри, клас точності або вимоги до повірки/калібрування як ЗВТ, а зазначені характеристики – це робочі параметри обладнання (тиск, продуктивність тощо).
3) п. 18: система пневмовипробувань 300 бар/4350 psi Larzep – це обладнання, призначене для створення високого тиску повітря/газу (до ~300 бар / 4350 psi) для випробувань герметичності, міцності тощо і є випробувальним обладнанням (стендом) , а не засобом вимірювальної техніки (ЗВТ). Система пневмовипробувань Larzep не має нормованих метрологічних характеристик як ЗВТ, оскільки вона є випробувальним пристроєм/генератором тиску, а не вимірювальним приладом з метрологічно визначеними параметрами. Така система генерує тиск, але не виступає первинним засобом вимірювання з класом точності та нормованою похибкою.
Тобто, обладнання, зазначене учасником в п.п. 6, 17, 18 довідки, не є обладнанням з переліку замовника, на яке вимагається підтвердження вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність, а саме не є амперметром, вольтметром, омметром, мегомметром чи приладом для вимірювання захисного заземлення, та в свою чергу це обладнання не є засобами вимірювальної техніки у розумінні українського законодавства про метрологію. Таке обладнання (п.п. 6, 17, 18 довідки) використовується для функціональних та випробувальних робіт, а не для здійснення вимірювань з нормованою похибкою. Таким чином, вимога щодо наявності документів про відповідність ЗВТ для цього обладнання не застосовується, і їх використання під час виконання робіт відповідає призначенню та вимогам безпеки без необхідності сертифікації, як ЗВТ, та документів на підтвердження відповідності вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність.
Номер:
e6c8b1d82b27454d8a27c1758d1d906e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.01.2026 14:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт комплексної системи протипожежного захисту в будівлі Комунального закладу культури «АРТТЕРИТОРІЯ» Дніпровської міської ради (філія «Культурно-спортивний комплекс «Шинник») за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 118 А». Коригування.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-26-019888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо виконання учасником товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпроспецмонтаж» вимог пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації в частині обов’язкової наявності в учасника не менше 5 (п’яти) електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації або електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування або електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку або монтажників радіоелектронної апаратури та пристроїв не нижче 3-го розряду (надалі – електромонтер (- и)), враховуючи, що у Довідці про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 08.12.2025 № 32 (файл «3.Довідка працівники.pdf») зазначено ПОСАДИ БАКМАЄВА ВІТАЛІЯ МИКОЛАЙОВИЧА ТА ВЕЛИЧКА АНДРІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА – ЕЛЕКТРОМОНТЕРИ ОХОРОННО-ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ, а відповідно до ПОСВІДЧЕНЬ ПРО ПРИСВОЄННЯ КВАЛІФІКАЦІЙНОГО РОЗРЯДУ (посвідчення № 508 від 16.12.2023 та № 715 від 04.02.2022) - ЕЛЕКТРОМОНТЕРИ З РЕМОНТУ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЕЛЕКТРОУСТАТКУВАННЯ (файл «3.2.Кваліфікаційні ПОСВІДЧЕННЯ.pdf»).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d70e234b92dc447a9eccf82669c0ba06
Назва:
Відповідь на звернення моніторингу
Дата опублікування:
14.01.2026 19:55
Опис:
Замовником в п. 2 першої таблиці Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання інформації про наявність в учасника процедури закупівлі працівників, зокрема необхідно «На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані: - довідка з інформацією про чисельність працівників, що планується до залучення для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі (із обов’язковим зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, освіти, загального стажу роботи по кожному працівнику).» Тобто, в довідці необхідно зазначити назву посади кожного працівника, вказаного в наданій довідці про наявність працівників.
Також замовником вимагається обов’язкова наявність в учасника виконавців робіт, зокрема «не менше 5 (п’яти) електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації або електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування або електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку або монтажників радіоелектронної апаратури та пристроїв не нижче 3-го розряду (надалі – електромонтер (- и))», на яких замовник, зокрема вимагає «Учасник на підтвердження наявності таких працівників має надати у складі пропозиції наступні документи: - на електромонтерів копії свідоцтва/посвідчення про присвоєння кваліфікаційного розряду». Тобто, кваліфікація/професія таких працівників у відповідності до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (надалі – Ліцензійні умови) має бути електромонтер охоронно-пожежної сигналізації або електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, або електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, або монтажник радіоелектронної апаратури та приладів.
При цьому слід зазначити, що кваліфікація/професія – це певний вид занять, що потребує відповідних знань та навичок, здобутих через навчання або досвід (наприклад, електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування), а посада – це конкретне місце в організаційній структурі підприємства, що визначає коло обов'язків, відповідальність та права працівника (наприклад, електромонтер/електрик/електромонтер охоронно-пожежної сигналізації). Назви кваліфікації/професії при цьому не обов’язково можуть збігатися з назвами посад, бо назви посад визначаються суб’єктом господарської діяльності і можуть мати будь-яку назву, що за змістом (сенсом) відповідають загальному виду/змісту робіт. До того ж одна кваліфікація/професія дозволяє працювати на різних посадах. Кваліфікація/професія вказується у дипломі/свідоцтві/посвідченні про освіту, а посада – у штатному розписі підприємства та трудовій книжці і наказі про прийняття на роботу/призначення на посаду.
На виконання зазначених вимог замовника учасником зазначено та надано: в довідці про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 3 від 08.12.2025 (файл «3. Довідка працівники.pdf»), зазначені назви посад працівників, зокрема, Бакмаєв Віталій Миколайович – електромонтер охоронно-пожежної сигналізації, Величко Андрій Анатолійович – електромонтер охоронно-пожежної сигналізації, та надані у складі пропозиції посвідчення про присвоєння 4-го кваліфікаційного розряду за професією «Електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування», а саме: Бакмаєв Віталій Миколайович – посвідчення № 508 від 16.12.2023 р., Величко Андрій Анатолійович – посвідчення № 715 від 04.02.2022 р.
Таким чином, учасником виконано вимоги замовника щодо наявності працівників та відповідності їх вимогам Додатку 2 до тендерної документації та п. 15 Ліцензійних умов.