-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція адміністративно-виробничої будівлі з добудовою адміністративно-побутового корпусу та облаштування приміщення подвійного призначення з властивостями ПРУ (протирадіаційного укриття) комунального підприємства "Благоустрій" Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області на земельній ділянці з кадастровим номером 3222485901:01:010:5021 по вулиці Білогородська, 2-А в селі Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської обл.
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ РЕКОНСТРУКЦІЯ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Категорії замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей). Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
80 423 772.00
UAH з ПДВ
Номер:
ce005fa1066f427c8ecb74ef02068148
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-27-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Період моніторингу:
27.01.2026 13:04 - 18.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.01.2026 № 41
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2025-11-26-013585-a 26.11.2025
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС», установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.11.2025 б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 11.12.2025, тендерну пропозицію ТОВ «СС-СЕРВІС» (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС», повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» від 18.12.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ «СС-СЕРВІС» від 07.01.2026 № 1 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.01.2026, договір підряду від 22.01.2026 № 01/26/01, пояснення та документи надані Замовником від 02.02.2026 та від 11.02.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби (далі – Орган ДФК).
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «СС-СЕРВІС», з яким укладено договір підряду від 22.01.2026 № 01/26/01, загальною вартістю 80 423 772,00 гривень з ПДВ.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» вимогам тендерної документації, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 5 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) до ТД, Замовником установлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію, зокрема:
- Договір із спеціалізованим підприємством (комунальним підприємством, органом місцевого самоврядування або іншим суб’єктом господарювання, який згідно законодавства провадить діяльність з перевезення відходів) про перевезення БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ.
Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» відсутній Договір із спеціалізованим підприємством про перевезення, зокрема, БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ, чим не дотримано вимоги пункту 5 Додатку 3 до ТД.
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 06.02.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання пояснень, щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» як такої, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 11.02.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення: «…Закон України «Про управління відходами» не містить визначення поняття «будівельні відходи», проте Стаття 1. «Визначення термінів» Закону України «Про управління відходами» встановлює визначення наступних понять:
«7) відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися;
8) відходи будівництва та знесення - відходи, що утворилися внаслідок діяльності з капітального ремонту, будівництва або знесення будівель і споруд; … 26) побутові відходи - змішані та/або роздільно зібрані відходи від домогосподарств, включаючи відходи паперу, картону, скла, пластику, деревини, текстилю, металу, упаковки, біовідходи, відходи електричного та електронного обладнання, відходи батарей та акумуляторів, небезпечні відходи у складі побутових, великогабаритні та РЕМОНТНІ ВІДХОДИ, а також змішані та/або роздільно зібрані відходи з інших джерел, якщо ці відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств.
Побутові відходи не включають відходи промисловості, сільського і лісового господарства, рибальства та аквакультури, резервуарів для септиків, каналізаційних мереж та відходи їх оброблення, включаючи осад стічних вод, транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився, ВІДХОДИ БУДІВНИЦТВА ТА ЗНЕСЕННЯ, вуличний змет, медичні відходи…
…Згідно із інформацією яка зазначена в офіційному реєстрі «Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» основним видом діяльності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕЛТІК" є «38.11 Збирання безпечних відходів (основний)». Договір з ТОВ «СЄЛТІК» було надано переможцем в складі тендерної пропозиції назва файлу «Договір відходи_0001»…».
Натомість, варто зауважити, що Договір про надання послуг з управління побутовими відходами від 10.12.2025 № ТПВ 180, укладений між ТОВ «СС-СЕРВІС» та ТОВ «СЕЛТІК» (далі – Договір № ТПВ 180) (на який надає посилання Замовник у наданих поясненнях) передбачає, зокрема:
- послуга з управління побутовими відходами надається за контейнерною системою;
- згідно Додатку 1 до Договору № ТПВ 180 установлено, що за адресою с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Білогородська, 2А, сторони встановили графік вивезення контейнерів, які належать Замовнику, а саме: (Двічі на тиждень (Вівторок та П’ятниця) по 1 (одному) контейнеру ємністю 1,1 м3, при цьому вага відходів завантажених в один контейнер не повинна перевищувати 175 кг).
Слід зазначити, що згідно Підсумкової відомості ресурсів, наданої ТОВ «СС-СЕРВІС» у складі кошторисних розрахунків до договірної ціни (архів: «ДЦ Підписана.rar», файл: «82_ДЦ_ПВР_1.pdf»), передбачено БУДІВЕЛЬНЕ СМІТТЯ у кількості 453,01901008 т.
Тож, Замовником у відповідь на запит органу державного фінансового контролю надано пояснення, які підтверджують відсутність у складі тендерної пропозиції Договору із спеціалізованим підприємством про перевезення, зокрема, БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СС-СЕРВІС», а натомість, укладено з ним договір підряду від 22.01.2026 № 01/26/01, загальною вартістю 80 423 772,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
17.02.2026 15:11 - 04.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.02.2026 15:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником були вжиті наступні заходи, а саме: припинення зобов’язань за договором (відповідна інформація/документи оприлюднені в електронній системі закупівель у строк та спосіб визначений законодавством України, яке регулює сферу публічних закупівель).
Дата публікації звіту:
24.02.2026 13:26
Запити/Пояснення
Номер:
f89dfb41b51646fba46cdcb382f6bca9
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
28.01.2026 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є реконструкція адміністративно-виробничої будівлі з добудовою адміністративно-побутового корпусу та облаштування приміщення подвійного призначення з властивостями ПРУ (протирадіаційного укриття) комунального підприємства "Благоустрій" Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області на земельній ділянці з кадастровим номером 3222485901:01:010:5021 по вулиці Білогородська, 2-А в селі Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської обл. за ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-26-013585-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b964fc51aa1143c98401bdf514f09436
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
02.02.2026 10:13
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 28.01.2026 р. повідомляємо наступне.
1. З метою проведення проектно-вишукувальних робот (стадії РП) по об’єкту: «Реконструкція адміністративно-виробничої будівлі з добудовою адміністративно-побутового корпусу та облаштування приміщення подвійного призначення з властивостями ПРУ (протирадіаційного укриття) комунального підприємства "Благоустрій" Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області на земельній ділянці з кадастровим номером 3222485901:01:010:5021 по вулиці Білогородська, 2-А в селі Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської обл.» (була зміна назви об’єкту – додаткова угода додається) між Замовником та ТОВ "СС-СЕРВІС" (38274753) було укладено договір № 36/25/01 від 05.05.2025 р. (інформація про укладений договір оприлюднена в електронній системі закупівель - UA-2025-05-06-006092-a). Укладаючи даний Договір замовник фактично делегував проектній організації повноваження щодо розроблення кошторису/проектної документації (ПКД), в тому числі моніторингу цін на виконання робіт, аналіз цін на матеріали тощо. Крім того, розроблена проектна документація пройшла будівельну експертизу, що підтверджується експертним звітом (позитивний) № 0680-25Е від 23.10.2025 р., щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі в тому числі наступних документів (копії або примірники додаються):
- експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво № 0680-25Е від 23.10.2025 р.;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого визначено очікувану вартість робіт, зокрема наступне: 80 423 772,00 грн. з ПДВ що складає суму, отриману шляхом додавання вартостей витрат згідно вказаного розрахунку за підсумком глав 1-9 (65680,731 тис. грн.), суми кошторисного прибутку (923,185 тис. грн.), коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (497,900 тис. грн.), за мінусом зворотної суми (82,006 тис. грн.) та розміру ПДВ на вказані витрати – 20%.;
- в частині визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі використано дані згідно наявних у складі інвесторської кошторисної документації підсумкової відомості ресурсів та відомості обсягів робіт/дефектний акт щодо обсягів робіт та витрат згідно об’єкту будівництва.
Додатково в інформаційному порядку надаємо витяги з робочого проєкту згідно об’єкту будівництва та інші документи.
2. Технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість не розміщено на власному веб-сайті з технічних причин. Станом на дату публікації оголошення про проведення закупівлі на «Prozorro» так і на дату подачі цих пояснень, веб-сайт КП «БЛАГОУСТРІЙ» знаходиться на стадії розробки та внесення інформації. Також повідомляю, що Постанова Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 Про ефективне використання державних коштів в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель для отримувачів бюджетних коштів носить рекомендаційний характер. Відповідно до статуту, витяг з якого додається, КП «БЛАГОУСТРІЙ» є унітарним суб’єктом господарювання комунальної форми власності. Також відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, КП «БЛАГОУСТРІЙ» є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Таким чином, положення Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 для КП «БЛАГОУСТРІЙ» мають рекомендаційний характер. Крім того, дане питання було предметом моніторингу за процедурою закупівлі UA-2024-08-27-011138-a, аналогічна відповідь була надана – «Порушення не виявлено» (висновок додається).
3. Джерелом фінансування закупівлі визначено кошти місцевого бюджету отримані комунальним підприємством «Благоустрій», від Борщагівської сільської ради відповідно до рішення Борщагівської сільської ради від 19 грудня 2024 року № 79-20-VIIІ (копія додається).
Зокрема, додатком до рішення 20 сесії Борщагівської сільської ради VIII скликання від 19 грудня 2024 року № 79-20-VIIІ одним з напрямків використання коштів внеску в статутний капітал на 2025 рік визначено реконструкція бази підприємства.
Кошти внеску в статутний капітал були передбачені у рішенні Борщагівської сільської ради «Про бюджет» за КПКВ 7670 «Внески до статутного капіталу суб'єктів господарювання» та зараховані на рахунок підприємства р/р UA093077700000026001311202095 в АТ «А-БАНК».
Подальше фінансування об’єкта буде здійснюватися за рахунок коштів внеску до статутного капіталу на підставі рішень Борщагівської сільської ради у 2026 році.
Крім того, інформація про джерело фінансування та відповідні коди класифікаторів (КЕКВ, КАТОТТГ, ТПКВКМБ) зазначено в плані закупівлі (UA-P-2025-11-26-015189-a) згідно якого оголошено дану закупівлю, а також по тексту виписки з рахунку, що додається.
Номер:
84e1a998732d4d8789ea068001f857d4
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
06.02.2026 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Відповідно до пункту 5 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) до тендерної документації, Замовником установлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію, зокрема:
- Договір із спеціалізованим підприємством (комунальним підприємством, органом місцевого самоврядування або іншим суб’єктом господарювання, який згідно законодавства провадить діяльність з перевезення відходів) про перевезення БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ.
Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» відсутній Договір із спеціалізованим підприємством про перевезення, зокрема, БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення, щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «СС-СЕРВІС» як такої, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d303b49ee5bc4765861d7762d02169ae
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
11.02.2026 13:52
Опис:
Щодо Вашого запиту про надання пояснень від 06.02.2026 р. повідомляємо наступне.
Закон України «Про управління відходами» не містить визначення поняття «будівельні відходи», проте Стаття 1. «Визначення термінів» Закону України «Про управління відходами» встановлює визначення наступних понять:
«7) відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися;
8) відходи будівництва та знесення - відходи, що утворилися внаслідок діяльності з капітального ремонту, будівництва або знесення будівель і споруд;
…
26) побутові відходи - змішані та/або роздільно зібрані відходи від домогосподарств, включаючи відходи паперу, картону, скла, пластику, деревини, текстилю, металу, упаковки, біовідходи, відходи електричного та електронного обладнання, відходи батарей та акумуляторів, небезпечні відходи у складі побутових, великогабаритні та РЕМОНТНІ ВІДХОДИ, а також змішані та/або роздільно зібрані відходи з інших джерел, якщо ці відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств.
Побутові відходи не включають відходи промисловості, сільського і лісового господарства, рибальства та аквакультури, резервуарів для септиків, каналізаційних мереж та відходи їх оброблення, включаючи осад стічних вод, транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився, ВІДХОДИ БУДІВНИЦТВА ТА ЗНЕСЕННЯ, вуличний змет, медичні відходи;».
Відповідно до змісту листа від 04.03.2011 № 22-23/185/0/7-11 МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ: "Реконструкція - перебудова існуючих об'єктів виробничого та цивільного призначення, пов'язана з удосконаленням виробництва, підвищенням його техніко-економічного рівня та якості вироблюваної продукції, поліпшенням умов експлуатації та проживання, якості послуг, зміною основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність, функціональне призначення, геометричні розміри)."
Видом робіт даної процедури закупівлі є реконструкція, а не капітальний ремонт, будівництво чи знесення.
Підсумовуючи вище зазначене, під час виконання робіт з реконструкції утворюються ремонтні відходи, що за своїм характером підпадають під поняття побутові відходи.
Крім того, Наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457 затверджено НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ.
КЛАСИФІКАЦІЯ ВИДІВ ЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДК 009:2010
38.11 Збирання безпечних відходів
Збирання безпечних відходів
Цей клас включає:
• збирання безпечних твердих побутових і промислових відходів у місцях їх накопичення, сміттєвих контейнерах, ємностях тощо та змішаних відновлюваних матеріалів
• збирання матеріалів, придатних для вторинного використання
• збирання сміття з урн у громадських місцях
Цей клас також включає:
• збирання БУДІВЕЛЬНИХ ВІДХОДІВ та відходів розбирання будівель
• збирання та видалення сміття, такого як щітки та щебінь
• збирання відходів текстильного виробництва
• діяльність з вивезення безпечних відходів у місця їх перероблення
Цей клас не включає:
• збирання небезпечних відходів, див. 38.12
• експлуатацію полігонів для захоронення безпечних відходів, див. 38.21
• експлуатацію об'єктів, де відновлювані матеріали, такі як папір, пластмаси тощо, відсортовані за певними категоріями, див. 38.32.
Згідно із інформацією яка зазначена в офіційному реєстрі «Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» основним видом діяльності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕЛТІК" є «38.11 Збирання безпечних відходів (основний)». Договір з ТОВ «СЄЛТІК» було надано переможцем в складі тендерної пропозиції назва файлу «Договір відходи_0001».
А також, Учасник, якого визнано переможцем, надав в складі документів своєї тендерної пропозиції декларацію про провадження господарської діяльності по тексту якої вказано наступний вид діяльності «38.11 Збирання безпечних відходів».
Крім того, умовами тендерної документації, стосовно підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен був надати в складі тендерної пропозиції виключно наступні документи та/або інформацію:
- розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, пояснювальну записку, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту, та щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно додатку 2 цієї тендерної документації (додатково завантажується інформаційна модель з розширенням *.IMD. а також у форматі excel.). Всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»
На виконання абз. 4 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» - інформацію про ціни на матеріальні ресурси, складену учасником із зазначенням наступних відомостей: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками згідно розділу «Відомість ресурсів» додатку 2 до цієї тендерної документації), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, а також вартості транспортування та заготівельно-складських витрат, а також країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Отже, на думку Замовника Учасник, якого визнано переможцем, виконав умови тендерної документації в цій частині.