-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (аварійний) нежитлової будівлі (літера А) школи І ступеня №268 Оболонського району м. Києва, вул. Петра Панча, 7-Б)
Завершена
7 591 578.66
UAH з ПДВ
Номер:
39015033b6aa43159416e19788ac0556
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-30-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
30.12.2025 16:58 - 21.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.12.2025 Київ № 349
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2025-11-26-002151-a 26.11.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату здійснення закупівлі) від 25 листопада 2025 року б/н, договір від 25 листопада 2025 року № 2511-КР на суму 7 591 578,66 гривень з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 23 грудня 2025 року № 1, пояснення та документи, надані Замовником 07 січня 2026 року та 16 січня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
20.01.2026 17:44 - 24.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2026 17:44
Запити/Пояснення
Номер:
82259187626a41b5b5be1f26e5aeb18d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.01.2026 12:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (аварійний) нежитлової будівлі (літера А) школи І ступеня №268 Оболонського району м. Києва, вул. Петра Панча, 7-Б)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-26-002151-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та відповідні документи щодо стану виконання Договору підряду від 25 листопада 2025 року № 2511-КР (далі – Договір).
3. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону щодо оприлюднення додатків до Договору у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»).
4. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9e6bfffe435240f6a091df1393cd3912
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.01.2026 16:49
Опис:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 02-01-2026 у межах проведення моніторингу закупівлі код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (аварійний) нежитлової будівлі (літера А) школи І ступеня №268 Оболонського району м. Києва, вул. Петра Панча, 7-Б) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-26-002151-a ).
Закупівля проводилась на виконання рішення Київської міської ради від 09.10.2025 №125/10592 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки», цим рішенням фінансування відповідно до інструменту Ukraine Facility в вищезазначеній закупівлі не передбачено.
Згідно питання другого повідомляємо наступне. Роботи згідно договору №2511-КР від 25 листопада виконані та оплачені в повному обсязі, на підтвердження чого надаємо довідку в складі документів.
Щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», «Настанови з визначення вартості будівництва», «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництві»; ДБН В.2.2-3:2018 «Будинки і споруди. Заклади освіти»; ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; ДБН А.2.2-3-2014 зі змінами «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
Обсяги закупівлі визначені відповідно до затвердженої проєктно-кошторисної документації, розробленої у встановленому порядку та погодженої відповідними уповноваженими органами.
Обсяги робіт і пов’язані з ними витрати визначені у повному обсязі на підставі позитивного експертного звіту, що підтверджує достовірність кошторисної вартості будівництва та відповідність проєктних рішень чинним будівельним нормам і вимогам законодавства України (Експертний звіт додається).
Щодо питання 3 повідомляємо наступне. Замовником було завантажено на електронному майданчику 3 файли:
- Підписаний договір у форматі pdf.
- Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів відповідно до пп. 8 п. 13 Особливостей у форматі pdf.
- Архів з додатками у машиносчитувальному форматі у форматі zip.
Номер:
67d6fa5ce75e4b2e981f4372b3732670
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.01.2026 11:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (аварійний) нежитлової будівлі (літера А) школи І ступеня №268 Оболонського району м. Києва, вул. Петра Панча, 7-Б)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-26-002151-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 23.12.2025 № 1 до договору від 25.11.2025 № 2511-КР, зокрема вказати, які саме види та обсяги робіт за предметом договору про закупівлю зазнали змін.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b9c669d2feee4db9b29b176de0dcec78
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
16.01.2026 13:12
Опис:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 13-01-2026 у межах проведення моніторингу закупівлі код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (аварійний) нежитлової будівлі (літера А) школи І ступеня №268 Оболонського району м. Києва, вул. Петра Панча, 7-Б) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-26-002151-a ).
Укладання додаткової угоди від 23.12.2025 № 1 до договору від 25.11.2025 № 2511-КР здійснено керуючись статтями 651, 652, 654 Цивільного кодексу України та пунктом 16.2 Договору, у зв’язку зі зміною видів та обсягів робіт на Об’єкті, що виникла в процесі виконання робіт.
Об’єктивні обставини для внесення змін до договору підтверджені коригуючими дефектними актами, які є складовою частиною додатків до зазначеної додаткової угоди та містять детальний перелік фактично уточнених, зменшених або виключених видів і обсягів робіт за предметом закупівлі.
Саме на підставі зазначених дефектних актів було здійснено коригування:
• локального кошторису;
• договірної ціни;
• підсумкової відомості ресурсів;
• календарного графіка виконання робіт;
• плану фінансування;
• інформації про ціни на матеріальні ресурси.
Зміни полягали в уточненні та зменшенні окремих обсягів робіт, без зміни предмета договору, функціонального призначення об’єкта та без включення нових видів робіт, що не були передбачені проєктно-кошторисною документацією.
У результаті зазначених коригувань договірна ціна була зменшена на 5 186,03 грн, у тому числі ПДВ 864,33 грн, що відображено в додатках №№ 1–6 до додаткової угоди від 23.12.2025 № 1, оприлюднених в електронній системі закупівель.
Таким чином, інформація щодо конкретних видів та обсягів робіт, які зазнали змін, в повному обсязі викладена в додатках до додаткової угоди.