-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт (заходи зі створення безбар’єрного простору) навчально-виробничої аптеки ДНП «ЛНМУ імені Данила Галицького» за адресою вул. Пекарська, 75 у м. Львові, Львівського району Львівської області»
Торги не відбулися
5 300 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
460a324803a44a589979a3ac4bbd3b52
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 15:17 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.03.2026 № 15-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272 та на виконання доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 12.03.2026 № 15-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-11-25-017720-a 25.11.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей, частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інститут розвитку Карпат» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу питання повноти та своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відхилення тендерної пропозиції ДП «НДПІ містобудування» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 02 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного некомерційного підприємства «Львівський національний медичний університет імені Данила Галицького» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.11.2025 №84/1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» (далі – ДП «НДПІ містобудування»), вимогу про усунення невідповідностей до 20.12.2025, протокол уповноваженої особи від 23.12.2025 №84/4 про відхилення тендерної пропозиції, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут розвитку Карпат» (далі – ТОВ «Інститут розвитку Карпат»), вимогу про усунення невідповідностей до 26.12.2025, протокол визначення переможця від 31.12.2025, повідомлення про намір укласти договір від 31.12.2025 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 18.03.2026 року та від 02.04.2026 року, інформація про відміну від 13.03.2026, протокол уповноваженої особи від 13.03.2026 №84/6.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено наступне.
На порушення вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей та частини третьої статті 22 Закону, у пункті 2 «Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього» розділу VIII ТД Замовник передбачив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Водночас, відповідно до вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію тільки про право підписання договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інститут розвитку Карпат» встановлено наступне.
У пункті 6 розділу ІІ Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 1) до ТД Замовник встановив вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції документів та інформації, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно з вимогами Додатку 3 «Кваліфікаційні (кваліфікаційний) критерії процедури закупівлі відповідно до ст. 16 Закону та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників установленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям» до цієї ТД.
Водночас, відповідно до пункту 3 Додатку 3 «Кваліфікаційні (кваліфікаційний) критерії процедури закупівлі відповідно до ст. 16 Закону та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників установленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям» (далі – Додаток 3) до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Замовник вимагає від учасника надати: «Довідка з інформацією про раніше укладені договори з проектування (реставрації) та стан виконання договорів з проектування за 2021-2025 рік у кількості не менше 5-ти. Довідка має містити інформацію з зазначенням контрагента по договору, дати укладення договору, предмета договору за предметом закупівлі…На підтвердження інформації, зазначеній в довідці, надати: – скан-копію договору з усіма додатками до нього (у разі їх наявності) та додатковими угодами до договору (у разі їх наявності); – скан-копію документ/тів, який/і передбачений/і умовами договору (акт/ти або інший документ), що підтверджує/ють повне виконання договору; – позитивні звіти експертизи проектної документації відповідно до зазначених Договорів».
Учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» в складі своєї тендерної пропозиції надано довідку про аналогічні договори для закупівлі від 25.12.2025 №01/3, яка містить інформацію про договір, укладений 28.05.2021 з Департаментом капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації по предмету «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень будівель, інженерних мереж та благоустрою території КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня Одеської обласної ради» за адресою: 65031, м.Одеса, вул. Академіка Воробйова, буд. 3».
Також, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» у файлі «013_1_Аналогічні_Договори.pdf» надано вищевказаний договір на виконання проектно-кошторисних робіт від 28.05.2021 №7 на суму 1 985 611,16 грн.
Проте, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» в складі тендерної пропозиції акти прийому-передачі виконаних робіт надано на загальну суму 1 948 214,55 грн (від 25.06.2021 №1 на 572 041,17 грн, від 16.08.2021 №2 на 1 276 892,82 грн, від 24.11.2021 б/н на 99 280,56 грн), які не підтверджують повне виконання вищевказаного договору.
Крім того, слід зазначити, що згідно з даними Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Spending акт прийому-передачі виконаних робіт від 24.11.2021 б/н на суму 99 280,56 грн підтверджує виконання договору від 11.11.2021 №52 (ID закупівлі в системі PROZORRO: UA-2021-10-18-012165-c), тобто не стосується договору від 28.05.2021 №7.
Таким чином, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» недотримано вимоги пункту 3 Додатку 3 до ТД в частині надання актів, що підтверджують повне виконання договору від 28.05.2021 №7.
Відповідно до пункту 1 Додатку 3 до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовник вимагає від учасника надати: «На підтвердження інформації надається Довідка складена учасником закупівлі, відповідно до Таблиці №1, що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору згідно тендерної документації…..На підтвердження інформації зазначеної в довідці надати в складі пропозиції скан-копії підтверджуючих кваліфікацію документів на кожного працівника**, зазначеного в довідці, та копії наказів про їх призначення».
В складі своєї тендерної пропозиції учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації які будуть залучені для виконання робіт від 25.12.2025 №01/5, яка містить інформацію про наявність помічника архітектора (штатний працівник) Гайвоновича Романа Івановича.
Однак, на підтвердження інформації, зазначеної в довідці від 25.12.2025 №01/5, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» не надано в складі тендерної пропозиції наказ про призначення Гайвоновича Романа Івановича.
Таким чином, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» недотримано вимоги пункту 1 Додатку 3 до ТД в частині надання наказів про призначення працівників, зазначених в довідці від 25.12.2025 №01/5.
Також, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ ТД на пропозицію в цілому обов’язково повинен бути накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) посадової особи учасника. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
При цьому, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» у складі своєї тендерної пропозиції надано файл «sign.p7s» (накладено електронний підпис на тендерну пропозицію 12 грудня 2025 13:20). Однак, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») учасника ТОВ «Інститут розвитку Карпат» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (далі – ЦЗО) (https://czo.gov.ua/verify) було встановлено, що його тендерна пропозиція не містить накладений саме кваліфікований електронний підпис, оскільки, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») на веб-порталі ЦЗО, з’являється інформація, що тип носія – незахищений, а тип підпису – удосконалений. Тоді як, за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на веб-порталі ЦЗО, повинна з’являтись інформація, що тип носія – захищений, а тип підпису – кваліфікований.
Таким чином, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» недотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД в частині накладення на тендерну пропозицію КЕП.
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ «Інститут розвитку Карпат», тим самим Замовник не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 26 грудня 2025 з інших питань.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 24.03.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 02.04.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факт порушення ним норм чинного законодавства.
Водночас, на вищевказаний запит Замовником надано пояснення через електронну систему закупівель на сьомий робочий день (02.04.2026), чим не дотримано вимоги частини п’ятої статті 8 Закону, якою визначено, що Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Проте, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовником не укладено договір з переможцем торгів ТОВ «Інститут розвитку Карпат» в 60 денний термін з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (31.12.2025) та відповідно не відмінено дані торги.
Підпунктом 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 13.03.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 18.03.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факт порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «У зв'язку із тим, що у Замовника виникла затримка у фінансуванні, а також у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ та введеннями черг відключень електроенергії за розпорядженням НЕК "Укренерго". Таким чином, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю з Учасником-Переможцем до 60 днів. Оскільки у визначений Законом та Особливостями термін Договір з переможцем закупівлі не було укладено, Замовник прийняв рішення про скасування закупівлі, що підтверджується протоколом уповноваженої особи №84/6 від 13.03.2026».
13.03.2026 року Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив протокол уповноваженої особи від 13.03.2026 №84/6 щодо відміни закупівлі через скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. У вищевказаному протоколі від 13.03.2026 №84/6 Замовник зазначив, що розпорядженням начальника обласної військової адміністрації від 24.12.2025 №1875/0/5-25ВА «Про обласний бюджет Львівської області на 2026 рік» було внесено зміни до кошторису та плану асигнувань на 2026 рік, за яким скорочено видатки на дану закупівлю.
Період усунення порушень:
02.04.2026 14:46 - 17.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.04.2026 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
9af56571cfb8464a8b87154f6c542e72
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2026 09:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт (заходи зі створення безбар’єрного простору) навчально-виробничої аптеки ДНП «ЛНМУ імені Данила Галицького» за адресою вул. Пекарська, 75 у м. Львові, Львівського району Львівської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-25-017720-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
2. Абзацом 4 пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості) передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Відповідно до оприлюдненого в електронній системі закупівель протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 31.12.2025 переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «Інститут розвитку Карпат», однак на даний час (13.03.2026) інформація про укладання договору про закупівлю в електронній системі закупівель відсутня.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення, чи укладався договір за результатами вищевказаної процедури закупівлі? Якщо так, то прошу надати копію відповідного договору.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
8e6767333bba4e90b7322b092e873ead
Назва:
Моніторинг: UA-M-2026-03-12-000020 до закупівлі «Капітальний ремонт (заходи зі створення безбар’єрного простору) навчально-виробничої аптеки ДНП «ЛНМУ імені Данила Галицького» за адресою вул. Пекарська, 75 у м. Львові, Львівського району Львівської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-25-017720-a) Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.03.2026. Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 12.03.2026 15:17 Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Запит замовнику на пояснення: 13.03.2026 09:55 Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.03.2026 18:07
Опис:
Пояснення надаються у прикріпленому файлі
Номер:
e537956a6b2741a2b4a2867d08e75038
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
24.03.2026 11:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт (заходи зі створення безбар’єрного простору) навчально-виробничої аптеки ДНП «ЛНМУ імені Данила Галицького» за адресою вул. Пекарська, 75 у м. Львові, Львівського району Львівської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-25-017720-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Відповідно до пункту 3 Додатку 3 до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Замовник вимагає від учасника надати: «Довідка з інформацією про раніше укладені договори з проектування (реставрації) та стан виконання договорів з проектування за 2021-2025 рік у кількості не менше 5-ти. Довідка має містити інформацію з зазначенням контрагента по договору, дати укладення договору, предмета договору за предметом закупівлі…На підтвердження інформації, зазначеній в довідці, надати: – скан-копію договору з усіма додатками до нього (у разі їх наявності) та додатковими угодами до договору (у разі їх наявності); – скан-копію документ/тів, який/і передбачений/і умовами договору (акт/ти або інший документ), що підтверджує/ють повне виконання договору; – позитивні звіти експертизи проектної документації відповідно до зазначених Договорів».
В складі своєї тендерної пропозиції учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» надано довідку про аналогічні договори для закупівлі від 25.12.2025 №01/3, яка містить інформацію про договір, укладений 28.05.2021 з Департаментом капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації по предмету «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень будівель, інженерних мереж та благоустрою території КНП «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня Одеської обласної ради» за адресою: 65031, м.Одеса, вул. Академіка Воробйова, буд. 3».
Також, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» у файлі «013_1_Аналогічні_Договори.pdf» надано вищевказаний договір на виконання проектно-кошторисних робіт від 28.05.2021 №7 на суму 1 985 611,16 грн.
Проте, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» в складі тендерної пропозиції надано акти прийому-передачі виконаних робіт на загальну суму 1 948 214,55 грн (від 25.06.2021 №1 на 572 041,17 грн, від 16.08.2021 №2 на 1 276 892,82 грн, від 24.11.2021 б/н на 99 280,56 грн), які не підтверджують повне виконання вищевказаного договору.
Слід зазначити, що згідно з даними Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Spending акт прийому-передачі виконаних робіт від 24.11.2021 б/н на суму 99 280,56 грн підтверджує виконання договору від 11.11.2021 №52 (ID закупівлі в системі PROZORRO: UA-2021-10-18-012165-c), тобто не стосується договору від 28.05.2021 №7.
Яким чином учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» дотримано вимоги пункту 3 Додатку 3 до ТД в частині надання актів, що підтверджують повне виконання договору від 28.05.2021 №7?
2. Відповідно до пункту 1 Додатку 3 до ТД на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовник вимагає від учасника надати: «На підтвердження інформації надається Довідка складена учасником закупівлі, відповідно до Таблиці №1, що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору згідно тендерної документації…..На підтвердження інформації зазначеної в довідці надати в складі пропозиції скан-копії підтверджуючих кваліфікацію документів на кожного працівника**, зазначеного в довідці, та копії наказів про їх призначення».
В складі своєї тендерної пропозиції учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації які будуть залучені для виконання робіт від 25.12.2025 №01/5, яка містить інформацію про наявність помічника архітектора (штатний працівник) Гайвоновича Романа Івановича.
Однак, на підтвердження інформації, зазначеної в довідці від 25.12.2025 №01/5, учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» не надано в складі тендерної пропозиції наказ про призначення Гайвоновича Романа Івановича.
Яким чином учасником ТОВ «Інститут розвитку Карпат» дотримано вимоги пункту 1 Додатку 3 до ТД в частині надання наказів про призначення працівників, зазначених в довідці від 25.12.2025 №01/5?
3. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ ТД на пропозицію в цілому обов’язково повинен бути накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) посадової особи учасника. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
Однак, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») учасника ТОВ «Інститут розвитку Карпат» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (далі – ЦЗО) (https://czo.gov.ua/verify) було встановлено, що його тендерна пропозиція не містить накладений саме кваліфікований електронний підпис, оскільки, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») на веб-порталі ЦЗО, з’являється інформація, що тип носія – незахищений, а тип підпису – удосконалений.
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Інститут розвитку Карпат» те, що ним як учасником торгів на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний підпис (УЕП), що не відповідає вимогам, встановленим у пункті 1 розділу ІІІ ТД?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
32f0dba79450423883d01519ab613e70
Назва:
Моніторинг: UA-M-2026-03-12-000020 до закупівлі «Капітальний ремонт (заходи зі створення безбар’єрного простору) навчально-виробничої аптеки ДНП «ЛНМУ імені Данила Галицького» за адресою вул. Пекарська, 75 у м. Львові, Львівського району Львівської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-25-017720-a) Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.03.2026. Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 12.03.2026 15:17 Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Запит замовнику на пояснення: 13.03.2026 09:55 Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.04.2026 09:55
Опис:
Пояснення надаються у прикріпленому файлі