-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ
Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Всі умови та вимоги закупівлі, а також відповідні фінансові механізми, регулюються положеннями цієї угоди, яка спрямована на підтримку України
Завершена
1 551 236.00
UAH з ПДВ
Номер:
0d8fd9a981004b568c7c413d5a7c3908
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-10-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.12.2025 00:00
Період моніторингу:
10.12.2025 15:52 - 01.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.12.2025 № 77-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 10.12.2025 № 77-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-11-24-018569-a 24.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей встановлено, що тендерна документація складена з порушенням пункту третього частини другої, абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови № 710, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з урахуванням відсутності механізму усунення виявлених порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому виявлених порушень (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 грудня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 01.11.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.11.2025 №1; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Корхут Микола Валентинович» (далі – ФОП «Корхут Микола Валентинович»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ФОП «Корхут Микола Валентинович»; повідомлення про намір укласти договір з уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ФОП «Корхут Микола Валентинович»; договір від 12.12.2025 року №208; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 11, 12 та 17 грудня 2025 року.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Так, згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону № 922-VIII у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Водночас, за нормами абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, Замовником у Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» тендерної документації для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури закупівлі вимагається, в тому числі, надання у складі пропозиції наступного документу: «Сертифікат про походження товару, виданий Торгово-промисловою палатою або її територіальними органами згідно із Законом України "Про торгово-промислові палати” і Постанови Кабінету Міністрів України "Про визнання торгово-промислової палати уповноваженим органом з видачі сертифікатів походження товарів” № 255 від 25.02.2003 р. Сертифікат про походження товару має містити код згідно УКТ ЗЕД 3936 10 00 00, а також передбачати опис товару, який підтверджує можливість здійснювати поставку навчальних засобів для кабінетів фізики, хімії, біології, географії для закладів загальної середньої освіти».
Проте, під час моніторингу встановлено, що у чинному класифікаторі УКТ ЗЕД (Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності) код 3936 10 00 00 відсутній.
Слід звернути увагу, що частиною шостою статті 23 Закону № 922-VIII установлено, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 17.12.2025 року звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо зазначення в тендерній документації коду УКТ ЗЕД, що відсутній у чинному класифікаторі товарів зовнішньоекономічної діяльності.
В наданих Замовником через електронну систему закупівель поясненнях на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 22.12.2024 року Замовник зазначає: «Під час формування вимог тендерної документації Замовником допущено механічну описку в частині зазначення неіснуючого коду класифікації УКТ ЗЕД 3936 10 00 00, що є механічною помилкою, оскільки цифри 2 та 3 знаходяться поруч на клавіатурі. Описка (згідно тлумачення із «Словника української мови») – помилка в написаному тексті. «Описка» використовується для позначення механічної, мимовільної граматичної помилки, допущеної під час письмово-вербального викладу тексту. Зазвичай до описок відносять помилки, пов’язані з неправильним написанням слів чи цифр», що не спростовує допущені Замовником порушення під час розроблення та затвердження тендерної документації.
Таким чином, за результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей встановлено порушення пункту третього частини другої та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII та, відповідно, пункту 28 Особливостей в частині встановлення вимоги щодо коду УКТ ЗЕД, який відсутній у чинному класифікаторі товарів зовнішньоекономічної діяльності.
Період усунення порушень:
29.12.2025 14:33 - 13.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.12.2025 14:33
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
№13-07-0004/2026/ ПР
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Надаємо інформацію про усунення порушення.
Дата публікації звіту:
02.01.2026 20:43
Запити/Пояснення
Номер:
569dbc2965d04a28947d8ccdff739492
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.12.2025 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.12.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-018569-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c51c1a346e7742d8b1bc189dec7ed755
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
15.12.2025 18:06
Опис:
Відповідно до запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про надання пояснень від 11.12.2025, Замовник повідомляє наступне:
1) Очікувана вартість закупівлі визначена Замовником відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (у редакції, чинній на дату проведення закупівлі), Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а також, на основі моніторингу ринку, оцінки комерційних пропозицій постачальників.
2) Також Замовник надає посилання на сторінку власного веб-сайту як головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі –https://osv.org.ua/rada/33763070/finansova-zvitnist-11-05-18-01-07-2019/ . Разом з тим, зауважуємо, що відповідно до частини 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону. Якщо для реалізації положень поданого проекту закону про внесення змін до цього Закону необхідні законодавчі зміни до інших законодавчих актів, такі зміни викладаються в розділі "Прикінцеві положення" (перехідні положення) проекту закону про внесення змін до цього Закону. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Враховуючи вимоги Закону, замовник через авторизовані електронні майданчики оприлюднює всю необхідну інформацію про закупівлю, яка в тому числі включає в себе і розмір бюджетного призначення (очікувану вартість предмета закупівлі), і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Номер:
f8b95b4e0b2a4ff580f8c6d2e56794b6
Назва:
Запит замовнику на пояснення 2
Дата опублікування:
12.12.2025 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-018569-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноваженою особою управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради (далі – Замовник) було визначено код ДК Єдиного закупівельного словника до предмету закупівлі, якщо:
Пункт 15 Особливостей передбачає, що предмет закупівлі визначається Замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок №708).
Відповідно до пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається Замовником згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Однак, Замовником розроблено та затверджено тендерну документацію на закупівлю товару: «Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ» та визначено код предмету закупівлі ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби, однак назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товару, що фактично закуповуються Замовником в межах даної закупівлі.
2) Яким чином уповноважена особа Замовника може обґрунтувати прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ФОП «Корхут Микола Валентинович» технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та рішення про визначення його переможцем закупівлі, тоді як:?
Замовником у Додатку 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено наступне: «Для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 1 до тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції: … - Сертифікат про походження товару, виданий Торгово-промисловою палатою або її територіальними органами згідно із Законом України "Про торгово-промислові палати ” і Постанови Кабінету Міністрів України «Про визнання торгово-промислової палати уповноваженим органом з видачі сертифікатів походження товарів ” № 255 від 25.02.2003 р. Сертифікат про походження товару має містити код згідно УКТ ЗЕД 3936 10 00 00, а також передбачати опис товару, який підтверджує можливість здійснювати поставку навчальних засобів для кабінетів фізики, хімії, біології, географії для закладів загальної середньої освіти»
Проте, під час проведення моніторингу встановлено, що всупереч вищеописаній вимозі Замовника у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Корхут Микола Валентинович» надано сертифікат походження товару № UA51200U 31821/2 від 09.07.2025 року (файл «Сертифікат походження товару (Шутяєва). pdf»), в якому зазначено код згідно УКТ ЗЕД 3926 10 00 00.
Крім того Замовником в Додатку 1 встановлена вимога щодо надання учасниками документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, зокрема: «Учасник – фізична особа, що подає від власного імені тендерну пропозицію на участь у відкритих торгах у складі такої пропозиції надає копію паспорту громадянина України (можуть надаватись копії лише окремих сторінок, що містять інформацію про ПІБ особи та щодо громадянства), а також копію документу про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків для такої особи».
Однак, під час проведення моніторингу встановлено, що вищезазначені документи відсутні у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Корхут Микола Валентинович».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9623510fcc6044ab8790385639eb1e60
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
17.12.2025 13:59
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1) Предметом оголошеної закупівлі є обладнання для навчальних кабінетів, а саме навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ. До складу цих комплектів входить різноманітне навчальне обладнання.
Закупівля здійснювалася нами з метою комплексного оснащення навчальних кабінетів відповідно до вимог наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (далі – Наказ №574). Наведений наказ наводить типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», в який включається номенклатурні позиції, які є в даній закупівлі. Наказ № 574 також встановлює ключові принципи оснащення навчальних кабінетів: комплектність, узгодженість спільного використання у змістовому, функціональному, технологічному та програмному аспекта, а також надає визначення комплекту, як набору будь-яких видів засобів навчання та обладнання, змістовно пов’язаних між собою і призначених для забезпечення освітнього процесу. За таких умов, об’єднання різних засобів навчання, у складі єдиної закупівлі є правомірним і відповідає підходу МОН до формування навчальних кабінетів та STEM-лабораторій.
Відповідно до положень закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі – це товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. За таких умов, з врахуванням необхідності провести єдину процедуру закупівлю на всі складові комплекту обладнання для навчальних кабінетів задля дотримання нормативних вимог щодо узгодженості та сумісності його складових, замовник включив до предмету закупівлі всі товари, необхідні для оснащення навчальних кабінетів і обрав найбільш підходящий код Єдиного закупівельного словника, який відповідає усім товарам включеним до технічної специфікації. Усі товари, що включені до технічної специфікації з огляду на їх функціональне призначення та на положення Наказу № 574 є навчальним обладнанням.
У Єдиному закупівельному словнику передбачені підкоди: 80521000-2 Послуги, пов’язані з навчальними програмами 80522000-9 Навчальні семінари Оскільки, зазначені детальні коди номенклатурних позицій не відображають предмет закупівлі в повній мірі, Замовником було обрано узагальнюючий код, що найбільше відповідає предмету закупівлі. Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі визначається за четвертою цифрою класифікатора, що й було дотримано. Таким чином, обраний код охоплює весь комплекс обладнання, необхідного для облаштування навчальних кабінетів, яка у цьому випадку має функціональне призначення як навчальне обладнання. Пункт 21 Особливостей передбачає нікчемність договору у випадках, коли код і назва предмета закупівлі не відповідають фактично придбаним товарам. У даній закупівлі назва предмета «Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ» повністю відповідає змісту обраного коду 80520000-5 Навчальні засоби» включає а себе будь-яке навчальне обладнання та допоміжне навчальне приладдя та пристрої. З огляду на викладене, дії Замовника відповідають чинному законодавству.
2) У складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Корхут Микола Валентинович» надано сертифікат походження товару № UA51200U 31821/2 від 09.07.2025 року (файл «Сертифікат походження товару (Шутяєва). pdf»), в якому зазначено код згідно УКТ ЗЕД 3926 10 00 00.
В пункті 5 сертифікат походження товару № UA51200U 31821/2 від 09.07.2025 року зазначено «Найменування товару (опис і код товару згідно ТН ЗЕД)», який містить інформацію стосовно навчальних засобів для кабінетів фізики, хімії, біології, географії, математики.
Тому в цій частині пропозиція ФОП «Корхут Микола Валентинович» відповідає вимогам тендерної документації
3). ФОП "Корхут Микола Валентинович" є учасником ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ, а не учасником ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ. В свою чергу, в тендерній документації не було встановлено жодних вимог, щодо надання учасником (фізичною особою-підприємцем) паспорта громадянина України та копії документу про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків для такої особи. Крім того, умовами тендерної документації чітко передбачено, що для фізичних осіб-підприємців, що подають тендерну пропозицію від власного імені та особисто підписують документи тендерної пропозиції замовник самостійно та з використанням інформації, що знаходиться у вільному (публічному) доступі або з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань перевіряє відповідну інформацію про реєстрацію суб’єкта господарювання.
Отже, в зазначеній частині відсутні будь-які невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Номер:
312bd0ea85404077baffe88dccd0db7a
Назва:
Запит замовнику на пояснення 3
Дата опублікування:
17.12.2025 16:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Навчальне приладдя для кабінетів хімії, фізики, біології, географії НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-018569-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Згідно вимог пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Водночас за нормами абзацу першого частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовником у Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури закупівлі вимагається, в тому числі, надання у складі пропозиції наступного документу: «Сертифікат про походження товару, виданий Торгово-промисловою палатою або її територіальними органами згідно із Законом України "Про торгово-промислові палати ” і Постанови Кабінету Міністрів України «Про визнання торгово-промислової палати уповноваженим органом з видачі сертифікатів походження товарів ” № 255 від 25.02.2003 р. Сертифікат про походження товару має містити код згідно УКТ ЗЕД 3936 10 00 00, а також передбачати опис товару, який підтверджує можливість здійснювати поставку навчальних засобів для кабінетів фізики, хімії, біології, географії для закладів загальної середньої освіти».
Проте, під час моніторингу встановлено, що у чинному класифікаторі УКТ ЗЕД (Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності) код 3936 10 00 00 відсутній.
З урахуванням викладеного, просимо надати пояснення щодо встановлення у тендерній документації вимоги про надання учасником сертифікату про походження товару із зазначенням коду згідно УКТ ЗЕД саме 3936 10 00 00.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
728cc0ed1979432c972bca31ab7dbc51
Назва:
Відповідь зна запит
Дата опублікування:
22.12.2025 09:19
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
Під час формування вимог тендерної документації Замовником допущено механічну описку в частині зазначення неіснуючого коду класифікації УКТ ЗЕД 3936 10 00 00, що є механічною помилкою, оскільки цифри 2 та 3 знаходяться поруч на клавіатурі.
Описка (згідно тлумачення із «Словника української мови») – помилка в написаному тексті. «Описка» використовується для позначення механічної, мимовільної граматичної помилки, допущеної під час письмово-вербального викладу тексту. Зазвичай до описок відносять помилки, пов’язані з неправильним написанням слів чи цифр.
Більше того, протягом періоду звернень за роз’ясненнями жоден учасник не звертався із запитаннями щодо надання роз’яснень вимог тендерної документації. Отже, можна припустити, що учасник орієнтувався безпосередньо на назву предмета закупівлі.
Код класифікації УКТ ЗЕД, що відповідає предмету даної закупівлі є 3926 10 00 00 – «Приладдя канцелярське або шкiльне», що відображено у наданому учасником Сертифікаті походження товару.
Механічна описка, допущена Замовником в тендерній документації не змінює предмет закупівлі та не впливає на правильність подання учасником сертифікату походження товару.