-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200 (або еквівалент)
закупівля відбувається відповідно до потреби та на підставі Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами)
Завершена
6 889 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
395ed0d1d14c48ab8a70f188289824ef
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-05-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.12.2025 00:00
Період моніторингу:
05.12.2025 18:13 - 27.12.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.12.2025 № 330
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 05.12.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 05.12.2025 № 330
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
12 UA-2025-11-24-017065-a 24.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРГАЧІЕКОРЕСУРС» ДЕРГАЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 24.11.2025 №79/2025 (далі – тендерна документація); реєстр пропозицій від 02.12.2025; тендерну пропозицію ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (далі - ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», Учасник) (код ЄДРПОУ 34049688); Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.12.2025 №80/2025 про визначення учасника ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товару від 12.12.2025 № 0812/25-1 (далі – Договір); пояснення Замовника від 10.12.2025 оприлюднене через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» встановлено наступне.
1. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначено у Додатку 7 до тендерної документації.
Пунктом 4 Додатку 7 до тендерної документації передбачено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 3 до тендерної документації.
У відповідності до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за встановленою формою, зазначивши точну назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
Згідно Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовник зазначив найменування товару, що є предметом закупівлі Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200 (або еквівалент).
Учасником ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» в складі тендерної пропозиції надано файл «Додаток 3.pdf», де міститься технічна специфікація, порівняльна таблиця та зазначається назва запропонованого товару - Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК.
Одночасно, учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав у складі тендерної пропозиції наступні листи:
- від 28.11.2025 № 2511/28 Форма «Тендерна пропозиція» Загальні відомості про учасника, де зазначив найменування товару Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК (файл «Додаток 1.pdf»);
- від 28.11.2025 №2527/28 Лист про локалізацію, де зазначена назва запропонованого товару Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК. (файл «22.Лист про локалізацію.pdf).
Тобто, у вищезазначених листах відсутня інформація що до постачання пропонується автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою саме на базі шасі JAC N200.
При цьому, учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» оприлюднив у складі тендерної пропозиції лист ТОВ «Спецбудмаш» (код ЄДРПОУ 01354485) від 28.11.2025 вих. № 1520/1 щодо можливості поставки, де ТОВ «Спецбудмаш» підтверджує можливість поставки Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою саме на базі шасі JAC N200 ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (файл 3354_251201120723_001.pdf).
Водночас, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби від 09.12.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
Замовник 10.12.2025 надав пояснення наступного змісту: «…у всіх файлах, вказаних у вашому запиті, наведено один і то й же товар. Даний товар дійсно виготовляється на базі шасі JAC N200, тому для підтвердження своїх тверджень замовник надає посилання на сайт виробника для підтвердження даної інформації - https://sbm-503.com.ua/ua/produktsiyaua/item/409-avtomobil-samoskid-sbm-ks-14-1-kmu-rk. Тому виходячи з вище викладеного замовником в даній частині не порушено вимоги тендерної документації, учасника визнано переможцем на законних підставах.».
Проте, надана відповідь не спростовує виявленого порушення, оскільки Замовник самостійно зазначає інформацію та документи, які повинен надати Учасник для підтвердження основних технічних та якісних характеристик товару, зокрема: вимогами Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, Замовник встановив, що учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за встановленою формою, зазначивши ТОЧНУ назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
2. Вимогами Додатку 7 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступеня локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів - із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 25% у поточному році.
При цьому, учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав лист від 28.11.2025 №2527/28 Лист про локалізацію, де зазначена назва запропонованого товару Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК. (файл «22.Лист про локалізацію.pdf).
Однак, при переході за посиланням, наданим у вищезазначеному листі підтверджено локалізацію товару «Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК».
Тобто, локалізація автомобіля самоскид з крано-маніпуляторною установкою саме на базі шасі JAC N200 не підтверджена, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а обрав його переможцем та уклав з ним Договір.
3. Крім цього, пунктом 2 розділу «Організаційні вимоги» Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, передбачено, що для участі в торгах учасник повинен надати в складі пропозиції, зокрема: «скан-копію листа від заводу-виробника шасі або офіційного дистриб’ютора заводу-виробника в Україні (у випадку надання скан-копії листа від офіційного дистриб’ютора заводу виробника шасі в Україні, додатково надати скан-копію листа з підтвердженням поставки від заводу-виробника в адресу офіційного дистриб’ютора), у разі якщо таке шасі не виробляється в Україні, з зазначенням ідентифікаційного номера закупівлі, завірені печаткою учасника».
Учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав у складі тендерної пропозиції Лист ТОВ «ДЖАК МОТОРС УКРАЇНА» від 28.11.2025 № 594 щодо можливості поставки, у якому зокрема, зазначено наступне: «…ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» – офіційний дистриб’ютор в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC) підтверджує можливість поставки в адресу ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» у разі перемоги в торгах, які проводить КП «ДЕРГАЧІЕКОРЕСУРС», згідно ідентифікатора закупівлі UA-2025-11-24-017065-a та повідомляє, що у разі обрання ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» (код ЄДРПОУ 34049688) переможцем торгів та укладення договору, ми підтверджуємо можливість поставки шасі JAC N200 для виготовлення кінцевого товару..» (файл « 594 бшм.pdf»).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби від 09.12.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації про назву файлу у складі тендерної пропозиції, де Учасник оприлюднив скан-копію листа з підтвердженням поставки від заводу-виробника шасі в адресу офіційного дистриб’ютора.
Замовник 10.12.2025 надав пояснення наступного змісту: «ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» є не тільки офіційним дистриб’ютором в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC) але і її виробником, на підтвердження чого замовник надає Свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN) та Сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу, що шасі типу JAC N200 також виробляється в Україні і виробником є ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна».
Однак, надане пояснення не спростовує факт невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» вимогам тендерної документації, у якій встановлена чітка вимога, а саме у пункті 2 розділу «Організаційні вимоги» Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, зокрема , наступне : «…для участі в торгах учасник повинен НАДАТИ в складі пропозиції скан-копію листа від заводу-виробника шасі або офіційного дистриб’ютора заводу-виробника в Україні (у випадку надання скан-копії листа від офіційного дистриб’ютора заводу виробника шасі в Україні, додатково надати скан-копію листа з підтвердженням поставки від заводу-виробника в адресу офіційного дистриб’ютора), у разі якщо таке шасі не виробляється в Україні, з зазначенням ідентифікаційного номера закупівлі, завірені печаткою учасника».
Тобто, учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав в складі тендерної пропозиції скан-копію листа ТОВ «ДЖАК МОТОРС УКРАЇНА» від 28.11.2025 № 594, у якому зокрема, зазначено наступне: «…ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» – офіційний дистриб’ютор в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC)…», при цьому, документального підтвердження статусу того, що ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» є не тільки офіційним дистриб’ютором в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC), але і її виробником учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» у складі тендерної пропозиції не оприлюднив. Свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN) та Сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу, що шасі типу JAC N200 також виробляється в Україні і виробником є ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна надані Замовником вже під час моніторингу в складі відповіді замовника від 10.12.2025 на запит на пояснення.
Таким чином, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а обрав його переможцем та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
16.12.2025 12:40 - 31.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
16.12.2025 12:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником усунуто порушення,які були виявлені під час проведення моніторингу UA-M-2025-12-05-000005 шляхом розірвання Договору про закупівлю товару №0812/25-1 від 12.12.2025 року та укладено Додаткову угоду №1 на розірвання, яка додається.
Дата публікації звіту:
29.12.2025 11:40
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто порушення, які були виявлені під час проведення моніторингу UA-M-2025-12-05-000005 шляхом розірвання Договору про закупівлю товару №0812/25-1 від 12.12.2025 року та укладено Додаткову угоду №1 на розірвання.
Дата публікації:
02.01.2026 10:30
Запити/Пояснення
Номер:
ff6f6e288a724767880b991c78eaa44c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.12.2025 13:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200 (або еквівалент)» (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), очі-куваною вартістю 6 889 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-24-017065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначено у Додатку 7 до Тендерної документації, яку затверджено рішенням уповноваженої особи, протокол від 24.11.2025 № 79/2025 (далі – тендерна документація).
Пунктом 4 Додатку 7 до тендерної документації передбачено, що ін-формація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 3 до тендерної документації.
Вимогами Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної докуме-нтації, передбачено, що учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за встановленою формою, зазначивши точну назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
У відповідності до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовник зазначив найменування товару, що є предметом закупівлі Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200 (або еквівалент).
При цьому, Учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав у складі тендерної пропозиції наступні листи:
- від 28.11.2025 № 2511/28 Форма «Тендерна пропозиція» загальні відомості про учасника, де зазначив найменування товару Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК (файл «Додаток 1.pdf»);
- від 28.11.2025 №2515/28 Лист-згода з технічними вимогами Товариство з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «Будшляхмаш», на виконання вимог Замовника, погоджується з технічними вимогами, визначені Додатком 3 (файл «12.Лист-згода с технічними умовами.pdf»);
- лист ТОВ «Спецбудмаш» (код ЄДРПОУ 01354485) від 28.11.2025 вих. № 1520/1 щодо можливості поставки, де ТОВ «Спецбудмаш» підтверджує можливість поставки Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200 ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (файл 3354_251201120723_001.pdf).
-лист ТОВ «ДЖАК МОТОРС УКРАЇНА» від 28.11.2025 № 594 щодо можливості поставки, у якому зокрема, зазначено наступне: «…ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» – офіційний дистриб’ютор в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC) підтверджує можливість поставки в адресу ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» у разі перемоги в торгах, які проводить КП «ДЕРГАЧІЕКОРЕСУРС», згідно ідентифікатора закупівлі UA-2025-11-24-017065-a та повідомляє, що у разі обрання ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» (код ЄДРПОУ 34049688) переможцем торгів та укладення договору, ми підтверджуємо можливість поставки шасі JAC N200 для виготовлення кінцевого товару..» (файл 594 бшм.pdf).
Тобто, учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» пропонує до поставки Автомобіль самоскид з крано-маніпуляторною установкою на базі шасі JAC N200.
Одночасно, надано лист від 28.11.2025 №2527/28 про локалізацію, де назва запропонованого товару Автомобіль самоскид СБМ КС-14/1 КМУ РК. (файл «22.Лист про локалізацію.pdf), що не містить інформації стосовно локалізації Автомобіля самоскида СБМ КС-14/1 КМУ РК саме на базі шасі JAC N200.
Надати пояснення щодо вище виявлених розбіжностей.
3. Пунктом 2 розділу «Організаційні вимоги» Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, передбачено, що для участі в торгах учасник повинен надати в складі пропозиції, зокрема: «скан-копію листа від заводу-виробника шасі або офіційного дистриб’ютора заводу-виробника в Україні (у випадку надання скан-копії листа від офіційного дистриб’ютора заводу виробника шасі в Україні, додатково надати скан-копію листа з підтвердженням поставки від заводу-виробника в адресу офіційного дистриб’ютора), у разі якщо таке шасі не виробляється в Україні, з зазначенням ідентифікаційного номера закупівлі, завірені печаткою учасника».
Учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надав у складі тендерної пропозиції Лист ТОВ «ДЖАК МОТОРС УКРАЇНА» від 28.11.2025 № 594 щодо можливості поставки, у якому зокрема, зазначено наступне: «…ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» – офіційний дистриб’ютор в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC) підтверджує можливість поставки в адресу ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» у разі перемоги в торгах, які проводить КП «ДЕРГАЧІЕКОРЕСУРС», згідно ідентифікатора закупівлі UA-2025-11-24-017065-a та повідомляє, що у разі обрання ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» (код ЄДРПОУ 34049688) переможцем торгів та укладення договору, ми підтверджуємо можливість поставки шасі JAC N200 для виготовлення кінцевого товару..» (файл 594 бшм.pdf).
Надати назву файлу, яким учасник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» виконав вимоги пункту 2 розділу «Організаційні вимоги» Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації в частині надання скан-копії листа з підтвердженням поставки від заводу-виробника шасі в адресу офіційного дистриб’ютора.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5aa78988d8d64683a92b58fbde6e4779
Назва:
Відповідь на запит про пояснення
Дата опублікування:
10.12.2025 13:02
Опис:
Начальнику відділу
контролю у сфері закупівель
Ользі АЛЯБ’ЄВІЙ
Пояснення на запит
Щодо першого питання Вашого запиту стосовно визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно пункту 14 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник самостійно та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених згідно статті 5 Закону.
Згідно чинного законодавства не визначено загальнообов’язкових вимог, інструкцій, тощо, та щодо планування закупівель, в тому числі щодо визначення очікуваної вартості таких закупівель. В той же час, замовником враховано положення наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема визначення потреби в товарах згідно предмету закупівлі (номенклатура, технічні та якісні показники, тощо) здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на підставі відкритих даних ринку про ціни на товари з відповідними параметрами з використанням інтернет-ресурсу та електронного каталогу (Prozorro Market, який знаходиться у відкритому доступі), а також з урахуванням розміру індексу інфляції в Україні у 2025 році (дана інформація оприлюднена на офіційному сайті Міністерства фінансів України - https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/). Замовником здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації, в тому числі: інформації про ціни на ідентичні товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, на сайтах виробників та/або постачальників товарів даної категорії, рекламі, прайс-листах та комерційних пропозиціях.
Крім того, Замовником здійснено моніторинг та аналіз ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в електронній системі закупівель PROZORRO, та які проводились іншими замовниками.
Враховуючи вищезазначене, замовник обґрунтовано та у відповідності до існуючих методик визначив очікувану вартість предмета закупівлі з подальшим оголошенням вказаної закупівлі на веб-порталі уповноваженого органу.
Щодо другого питання Вашого запиту замовник пояснює, що у всіх файлах, вказаних у вашому запиті, наведено один і то й же товар. Даний товар дійсно виготовляється на базі шасі JAC N200, тому для підтвердження своїх тверджень замовник надає посилання на сайт виробника для підтвердження даної інформації - https://sbm-503.com.ua/ua/produktsiyaua/item/409-avtomobil-samoskid-sbm-ks-14-1-kmu-rk.
Тому виходячи з вище викладеного замовником в даній частині не порушено вимоги тендерної документації, учасника визнано переможцем на законних підставах.
Щодо третього питання Вашого запиту замовник пояснює, що ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна» є не тільки офіційним дистриб’ютором в Україні автомобільної техніки виробництва «Anhui Jianghuai Automobile.Co.,Ltd» (торгівельна марка - JAC) але і її виробником, на підтвердження чого замовник надає Свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN) та Сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу, що шасі типу JAC N200 також виробляється в Україні і виробником є ТОВ «ДЖАК МОТОРС Україна».
Тому виходячи з вище викладеного Учасником виконано умови тендерної документації та надано лист від заводу-виробника шасі JAC N200 під назвою «594 бшм.pdf», який надається Вам у якості доказів
КП «Дергачіекоресурс» Ярослав ГОЛІЗДРА
Уповноважена особа Єгорова Валерія